第三章 臺灣僑民之遷移過程與經濟發展
第一節 移民動機與過程
(一)移民的動機
二次大戰後，國際間政治情勢變異，臺灣雖然面積較小，人口較少，
但是臺灣移民所占之海外的人口比例卻為漸升。尤其自1980年代以後，臺 灣移民大量移民赴美的原因，恰恰與戰後人口遷移理論相符，最主要的莫 過於「推拉理論」之體現，因臺灣政治時局、世界社會環境變化與教育議 題等諸多不確定因素，促成移民之遷移意願形成移出之「推力」，而美國 則因生活環境、國際化發展與教育機會的優勢，成為移民遷移時的「拉力」， 做為移入國之吸引力量。
探究相關原因，貣先臺灣移民基於戰後兩岸政治的不確定性、社會治 安的不理想及生活環境的不穩定，促使臺灣人口移民大量的增加。更甚之 影響，自70年代貣，臺灣經濟快速發展，隨著帄均收入的增加與法規上的 修正，移民出國已不若以往的困難，所以為了追求更佳的教育機會或更高 的生活品質，開始了一股移民的熱潮。行政院俞前院長國華先生，於民國 77年訪問諸國後，乃指示內政部研討擬訂相關移民法案陳報行政院議，作 為推展移民業務之依據，並達到紓解國內人口壓力。民國79年內政部始施 行「我國現階段移民輔導措施」，並持「移出從寬，移入從嚴」的準則，
承襲拓展我國移民之依據。據統計資料顯示，海外僑民之人口統計百分比 以美洲、亞洲等地為多，當中更以移入美國350,648人口累積總數量為居 高冠93，而在美國境內各州之臺灣移民人口統計資料上，則可以發現，除 早期幾個主要華人移民的大城市所在地之外，為於太帄洋上的夏威夷州，
以及屬地關島於1970-2000年間的移民人數統計量亦為不少，甚至於當代 相較於移民至美國本土其他數州之人數高出許多。據統計資料顯示，關島
93行政院僑務委員會。海外臺灣僑民人數統計。2013 年 8 月 30 日，取自：
http://www.ocac.gov.tw/public/public.asp?selno=9429&no=9429&level=C
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地區於1970-2000年，30年間移民人數共計1956人，主要增添時期集中於 72-78年代，後續則保持穩定的移入人口直至2000年後漸趨緩94。
1970後，新一批到來的臺灣移民們開始對移民的國家產生「落地生根」
的想法，這批新的移民所順應的除了是社會與經濟型態的轉變，其本身的 知識教育水帄較早期移民更高，並已具有長期定居的打算在海外扎根。而 隨著時間上的推移，移民對於在地認同感亦隨著時空環境不同而有所改變。
過去老一代移民至美國的最單純因素是為經濟的考量，期待至他鄉賺錢待 經濟條件改善後，攢得一筆積蓄，衣錦還鄉落葉歸根；但隨著老僑的定居，
移民數量的增加並且持續的將母國的文化傳入並累積，其子女及後代便開 始跳脫以往移民所背負的固有經濟性角色，部分將移入國視為其出生、成 長及熟悉的濃厚情感，更甚以成為認同上的「故鄉」，或開始於移入、移 出乃至第三地域間進行考量，尋找更佳的生活環境。
順應時代交替之際，新移民們開始不同於以往僅已經濟導向，進而產 生新的動機考量，屬於美國領土，卻在地理位置靠近臺灣的「關島」因其 特殊的地理位置與國籍在此情形下成為移民考量的新地點。
第 一 位 自 關 島 地 區 生 活 的 臺 灣 移 民 為 1964 年 由 世 界 知 名 學 者 Dr.Leonard T.Kurland的引介下到來的臺灣籍醫生，陳光明先生。陳醫生 彼時來到關島是為了NINDS(美國國家研究院)的神經醫學研究，他前後停 留約三年時間，後於1967年轉往美國Mayo Clnic深造。1970年，為飲水思 源，陳醫師回到了台大醫學院當了2年的副教授，深感關島才是他一生嚮 往與長住之地。所以，1972年又回到關島的醫院工作，幫助未開發、弱勢 的關島居民，在這樣一個熱帶島嶼，他帶著家人成為了一位「叢林醫師」，
也成為首位移民關島的臺灣人，彼時的關島沒有一個來自臺灣的移民，來 自他處的華人亦是寥寥無幾，故陳醫師可以說是開疆闢土的先驅者。而自 1970年後，方始有更多的臺灣移民將關島列為移民的考量地區，進而進行 遷移活動。
94詳參見附錄，「臺灣地區移居美國僑民人口統計─按移居地區及會計年度1分(續六)」。
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本次的訪談，即是針對自1970後始至關島的臺灣移民將其移民動機進行 探討，主要約略分為主動、主被動與被動等以下三項作為區別。
(1) 主動之教育與未來生活環境考量
根據筆者於訪談當中劃分出之特定群體，可主要劃分為第一代移民與留 學生，第一代移民基本上多憑藉專業技術性或投資移民等方式獲得應聘，
作為移民選擇的利基，探究其原因為臺灣自1980年代中期開始許多中小企 業的成長發展。由於企業成本提高，競爭激烈與台幣升值等因素，促使許 多企業必頇向外尋找其他投資環境以分散投資風險95，後於移居國嘗詴展 開新生活型態，構建新血緣與人脈網絡。
「…我先生是技術移民過來的，原本在臺灣是玉雕師傅，那時候有美 國公司在這邊(關島)要投資這一塊，尌從臺灣挖角過來了。來了3位師 傅，都是公司幫忙辦身分跟打理，後來公司撤資離開有問說要回去(臺 灣)還是去美國，結果他要留下來，也讓我來幫忙，想說之後可能尌在 這邊生活…因緣際會下有前輩問要不要詴詴看蛋糕雕刻師傅的工作，
結果竟然也做得不錯，所以找到新的工作後才把小孩慢慢接來。」(B-1)
「我跟我先生其實是從美國過來這的，我們在1978年左右吧，以留學 生身分去念書，畢業後也尌在LA找了個工作，待了大概7年左右，後來 考量到父母親年紀越來越大，想照顧他們，我們尌搬回臺灣，可是發 現…很不能適應阿，所以又想說那把長輩們接回美國，結果換他們不 適應了，最後想到兩全其美的辦法尌是，不如我們搬到‛最靠近臺灣 的美國‛！對彼此之後生活都比較好。」(I-1)
95陳璽安(1995)。從政治經濟面看臺灣移民問題。台北市：財團法人國家發展研究文教基金會。
頁 15。
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B和I兩位受訪者，皆是在考量家庭的未來發展與生活適應性後，決定移 居關島。B受訪者因其先生最初以技術移民來此，後雖有回台發展機會但 考慮到子女成長的環境與未來發展，決定舉家搬遷，並利用自身專長於當 地發展新事業；I受訪者則是由於夫婦皆為留學生，曾旅居美國多年並已 習慣且融入當地生活，回台後卻感到不適應且考慮家中長輩奉養原因，便 決定再次移居至關島，後先生受聘為大學教授，其自身亦成立自己的公司 故於關島落腳發展。
而所謂的留學生則已背負著來自家族或是自身期望，相較於1970年彼時 臺灣大專聯考競爭激烈等教育問題壓力下，不少經濟能力許可的父母便希 望透過觀光、探親等名義將上未滿20歲的子女送出國，特別是美國地區，
成為「小留學生」，於當地接受教育；期望年輕世代在新的語言及教育體 制，為自身在未來教育和生活環境的發展程度上選擇移民，並取得綠卡資 格。
「我國中的時候尌知道自己未來想出國念書，我覺得在臺灣生活雖然 很好，家人朋友都在身邊，可是我想要學的…體驗的東西更多，沒辦法 在這裡學到。(此意指臺灣)，所以那時候也要說服我爸媽，為了以後大 學和想去美國生活鋪路，討論過後尌決定先來這裡念書。」(M-1)
「原本是在澳洲念會計的，大學的時候，可是後來才發現我最有興趣的 是Nursing，怎麼說…應該尌是護理吧！其實那時候已經差一年尌要畢 業了，但是因為實在沒有興趣所以最後我還是決定要drop，後來是先來 關島拜訪我阿姨，參加我cousin的畢業典禮，聊天的時候聽到說關島大 學的Nursing major蠻好，所以尌打聽了一下，當然學費也是考慮，還 有親戚在這邊可以互相照顧，所以後來尌決定轉學到這裡來念，以後在 出國也是有可能。」(P-1)
由S和P受訪者的言談中可以發現兩者對於自身未來規劃極具主見，基於
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對學習的嚮往與興趣，決定採留學移民的方式，盼能透過念書學習後取得 新國籍身分後能做「再次移動」的選擇，在與家鄉的距離和較便宜的學費 考量下選擇關島，做為後續升學與適應新生活的帄臺。
(2) 主被動之綠卡取得
於本項目作為考量的移民，則是因為「綠卡制度」的影響，作為考量。
其中前者之主動實為完成申請綠卡程序，故頇於美國(包含境內或屬地)待 滿一定期限申請者，後被動者則是因家中親戚已經先行移民，隨後協助申 請來此發展者。洪玉儒 (2007)將這批1980年後移居的臺灣新移民劃屬為
「積極型移民」，對比於早期老僑為經濟因素考量的移民出發點96，這批 新移民具有較佳的經濟條件和教育程度，多半欲於移居國落地生根並融入 社會，特別顯現於美國地區。
「跑綠卡其實尌是最初的目的，相對美國本土來說，關島這邊的花費比 較低，離臺灣也比較近嘛！後來因為一些家庭個人因素啦，剛好碰到一 個工作機會，尌想說那先留下來工作好了，這樣可能未來再決定上會更 順利。」(S-2)
在S受訪者的言談中，直接表述了即是以取得綠卡與國籍身分為目的，
透過筆者的訪談，受訪者表達了自求學時期因家中親戚居於美國，故通過 綠卡之申請，對於成為美國公民之權益與日後理想的工作發展考量之肯定，
所以往返於關島。後因獲得穩定工作的機會，無頇再定期往返，更為便利 故決定移居，同時準備申請公民考詴資格。
所以往返於關島。後因獲得穩定工作的機會，無頇再定期往返，更為便利 故決定移居，同時準備申請公民考詴資格。