空間規劃想像與配置

從前文敘述可知，史前館的中心任務隨著社會需求與社會條件的變化而增 減，所以史前館物理空間的佈局，乃因著任務發展與轉變而有變化。為了配合史 前館中心任務發展的需要，館方的物理空間規制大致如下：（1）為了實踐現地保 存的理念，史前館擁有一座「卑南文化公園」；（2）為了推動史前文化的博物館 事業，史前館擁有一處本館基地；（3）為了回應「國家原住民族博物館」的需求，

史前館生產了一個「臺灣原住民數位博物館」，它虛擬於網路世界中，實際所佔 的物理空間，僅是本館的一處機房；（4）為了強化南島世界的連繫，史前館幾乎 擁有一座新的園區，目前雖然暫停計畫，但那一份想像空間仍留存在臺東的腦海 之中，隨時可能復活；（5）為了保存南部科學園區出土的大量文物，史前館規劃 並將擁有一座「南科分館」。

就整體來看，目前史前館擁有的物理空間有一處10 公頃餘的本館基地，一 座30 公頃闊的卑南文化公園，一處佔地 2.44 公頃大的「南科分館」基址，和一 套臺灣原住民數位博物館系統⁷。三處基址雖然分散，但總和史前館擁有的空間 面積有近43 公頃，在臺灣博物館界，可謂面積廣濶。

7 臺灣原住民數位博物館是獨立發展出來的數位系統，史前館另有一套屬於史前館的官方網 站。二者相連，但並未統合。

卑南文化公園

卑南文化公園的地理位置，依卑南遺址中心點所測得的絕對位置，為北緯 22°47’40”，東經為 121°06’48”（宋文薰、連照美 1984:8）大致是在臺東平原北 方西側，緊依卑南山麓，卑南大溪第四河階臺地。現在最清楚的標的物是臺東車 站，卑南文化公園位在車站西側，緊鄰鐵道邊即屬卑南文化公園範圍。公園到車 站及臺九線公路，都有大道相通。

從鄰近卑南族人和阿美族人口傳資料來看，廣闊的卑南遺址一帶，從神話時 代起，即是卑南族及阿美族活躍之地，是曾經居住過的舊社（鹿野忠雄 1955：

96-97；李玉芬 2005），是禁地（宋龍生 1998、林志興 1998），也是耕地猎場⁸， 特別是1924 年之後，它又成為新入移民漢人的「國本農場」（林淑鈴 2001:39-40；

趙川明 2001:157-159）。後來成為鐵路東部幹線的臺東站用地（東部發展計畫），

最後變成博物館用地，都市計畫保護用地。鹿野忠雄指阿美族人稱這一帶舊社名 稱為Vono（鹿野忠雄著 1955：96），李玉芬（2005:150）Liyafo（頂岩灣），卑南 族人對這一帶的名稱，細緻到有好幾個地名（林致遠、林志興及張恩耘 1998），

而現在人們的概念裡，此處則有臺東新站、月形石柱及卑南文化公園等三個主要 地名。

卑南遺址與卑南文化公園的範圍，並不相等。遺址範圍是考古家以科學方法 認定出來的範圍，包含已被車站工程破壞的10 公頃在內，合計約有 100 公頃的 面積。而卑南文化公園則是政府完成私人土地徵收後，交由史前館管理的範圍。

卑南文化公園分二次徵收，所以空間面積歷經二次變動。為迎接史前館的建設，

8 宋文薰、連照美（1984:10,13-14）對卑南遺址的地理環境綜合描述時提到鹿野忠雄曾指卑南 族人在卑南遺址上種植小米，石璋如、宋文薰在1953 年時見到種蕃薯、甘庶、生薑，而調查當 時則有果園出現。而筆者自幼聽聞長輩敘說，卑南文化公園山坡側，過去多猴，是卑南社青少年 獵猴之所，以供猴祭活動之用。

臺東縣政府於1989 年完成 18.16 公頃的土地徵收⁹，供史前館興建卑南文化公園 與史前館本館之用。2006 年史前館新提前文曾提及之「卑南文化公園二期計 畫」，準備徵收卑南遺址精華區11.87 公頃被限制興建保護下來的私人土地，該 項徵收工作於2008 年完成，所以，現今史前館擁有的卑南文化公園實際空間已 增為30 公頃（國立臺灣史前文化博物館籌備處 1991:33-34；呂理政 1993:64；

國立臺灣史前文化博物館 2006:：8-9,30-40）。

卑南文化公園是臺灣第一座以遺址現地保存為目標的空間，當然，追溯卑南 文化公園空間的形成，最原始的倡議者宋文薰教授在1980 年遺址發現之初，即 已建議政府在卑南遺址公園上設置「野外博物館」，此後博物館主體建築脫離了 卑南文化公園而另覓他地興建，也因而使卑南文化公園的「公園」屬性得到了強 化。

本章第一節回顧史前館歷史時，曾提到各界對卑南文化公園空間運用的想 像，一路由「野外博物館」，經「東部史前文化博物館(含山地文物)園區」再到

「卑南文化公園」。現今卑南文化公園空間結構的決定，與1989 年的「國立臺灣 史前文化博物館規劃方案」和1993 年的「國立臺灣史前文化博物館整體計畫」

有密切關係。簡單來說，「規劃方案」的內容，納入了博物館本館的空間想像，

而稍後發展的「整體計畫」則卑南文化公園成了「去博物館主體建築」後的「公 園化」空間想像。「整體計畫」對卑南文化公園的規劃目標做了以下的敘述：

「卑南文化公園」既是國家一級古蹟卑南遺址的一部份，也是目前涵蓋範圍 內唯一的公有地，不合適興建大型的建築物，因此將之規劃建設為「遺址公 園」。其基本構想是將遺址與公園結合為一體，而以科學技術發掘，配合研 究、展示、教育等同步進行。期望以卑南遺址重要堆積現象於現地保存與展

9 依據 1986 年 02 月 25 日臺東縣政府擬定發布實施之「臺東鐵路新站附近地區主要計畫」，原 將卑南文化公園所在18.16 公頃空間規劃為「區域性公園用地」。其後，因應興建史前館規劃，

乃移做興建卑南文化公園及博物館用（內政部營建署市鄉規劃局1994:1,21），並協助完成土地徵 收作業。

示為特色，並以臺灣原生植物為公園綠化之主題，在公園西側規劃「臺灣自 然史展示區」，使之成為公眾休憩及展示教育利用之場所。（國立臺灣史前文 化博物館籌備處 1993:39）

自此之後，塑造「遺址公園」成為卑南文化園空間建設的主題，而在史前館 的編制上「卑南文化公園」由史前館的「遺址公園組」負責管理營運。「整體計 畫」（頁41-42）對卑南文化公園的空間具體規劃如下：（1）景觀計畫（包含山坡 地開發計畫、公園景觀計畫、苗圃計畫）；（2）建築計畫（包含服務中心含停車 場及歌舞場、現地保存展示室）；（3）展示計畫（服務中心展示計畫、現地保存 展示室展示計畫、臺灣自然史展示計畫（戶外））。

由上述內容來看，雖然博物館主體建築移出卑南文化公園，「服務中心」仍 扮演了博物館重要的展示功能。所以在服務中心（後來稱之為「遊客服務中心」） 仍有一個室內展示場，以卑南遺址出土內容為展示主題。除此之外，現今「考古 現場」擔負了原計畫中「現地保存展示室」的任務。不過，綜覽「整體計畫」有 關卑南文化公園的空間與內容規劃，少掉了臺東縣政府原先頗為重視的「山地文 化園區」原住民文化要素。原住民文化要素重新注入卑南文化公園之中，則是遲 至2005 年史前館遺址公園組研究助理林佳靜擬以家的概念呈現原住民的民族植 物時，才在卑南文化園中興建了第一座東排灣族的傳統家屋，後來又請鄰近下檳 榔社區耆老協助加蓋了傳統卑南族的家屋和少年會所（Takuban）。自此，原本與 社區關係頗為疏離的卑南文化公園（林志興 1998），開始了與社區的連繫。

2002 年初，行政院文化建設委員會響應聯合國教科文組織的「世界遺產」

保存運動，特推出臺灣「世界遺產」潛力點政策，召開評選會選出十一處具「世 界遺產」價值的潛力點，卑南遺址(涵蓋都蘭山與遺址間的區域)被選入名單之 中。2003 年 10 月更邀請國際古蹟保存協會副主席西村幸夫、日本景觀建築學會 會長Sugio Shintaro 以及澳洲文化資產保存建築師 Bruce Pettman 等學者，探勘臺 灣十一處世界遺產潛力點。農曆春節前夕，初步的評估報告出爐，專家們以當時

各潛力點的準備程度，及其特殊價值等條件為評比標準，提出了一個階段性的推 動方案。其中，卑南遺址(涵蓋都蘭山與遺址間的區域)、阿里山森林鐵道兩項人 文遺產，以及棲蘭山原始檜木林、太魯閣國家公園兩項自然遺產，因其顯著的特 殊價值與必須受到保護的迫切性，而被列入第一類別的潛力點，成為臺灣推動世 界遺產工作的重點區域。臺灣社會對卑南文化園的期待又更進一步邁進，但受限 於國際關係而無法突破，此一深具企圖心的政策，也都只能等待未來實踐的機會

（陳乃菁2003）。

2006 年開始，基於進一步保護卑南遺址精華區的理念，推動了新的卑南文 化公園整體計畫（二期計畫）。此一新計畫最主要的目標是保護範圍的擴充，徵 收位在遺址精華區的11.87 公頃的私有土地。配合土地徵收，該計畫另規劃執行 月形石柱區之維護、考古現場展示與新展示館之興建，這些計畫預計在2011 年 完成。附錄圖版1 係史前館籌備處時期委託畫家所繪之圖，可供瞭解週邊環境。

本館

原先規劃在卑南文化公園中興建的「國立臺灣史前文化博物館」，因為（1）

卑南遺址位在地震斷層帶之上，（2）遺址上的建設會破壞遺址理由，不得不脫離 卑南文化公園思考。為尋求新的地點，史前館訂下了下列等條件：

（1）非考古遺址（這是有鑒於原先卑南遺址上建館所造成的問題所定下的 原則）。

（2）避免徵收私人所有之土地（這也是基於縣府徵收土地造成與地主形成 緊張關係的經驗而定）。

（3）基地面積十公頃左右（依循原有規劃方案的規模）。

（4）景觀良好，交通便捷，有長期發展之腹地。

（5）土地使用條件良好。

結果選中了臺東市康樂車站南方約10.6 公頃土地，做為新館的基址。這塊

結果選中了臺東市康樂車站南方約10.6 公頃土地，做為新館的基址。這塊