組織文化類型與相關研究

本節藉由探討學校組織文化之相關文獻及研究作為本研究探討之基礎，以對本研究 有更深的理論依據與基礎。第一部分探討組織文化之意涵，第二部分探討組織文化之類 型，第三部分組織文化的功能，第四部分為組織文化的相關研究。

壹、組織文化的意涵

組織文化（organization culture）的形成是無形且漸進的，需要經過一段時間的發展，

才能成為對組織具有重要且深入的意義。學校組織文化的系統研究乃由Waller開其先端

（林清江，1994），它是由管理學上研究組織氣氛與組織文化發展而來。一般而言，組 織文化是成員對組織相當一致的感受，並擁有共同的信念與期待、產生規範，並且強而 有力的塑造組織中成員的行為。

Schein〈1985〉認為組織文化為一組織在學習解決外部適應與內部問題時，所創造、

的看法，認為組織文化是組織成員共同持有的基本假定、價值與人造器物。

Quinn與McGrath（1985）以為學校組織文化是由學校成員的特性、領導者的特性、

組織的凝聚力、組織的氣氛、管理風格、對成功的定義、對成員的評估等七者所組成的 特質，因為此種特質之差異，使組織間呈現理性、發展、共識、層級等文化類型的不同。

鄭彩鳳（1996）認為「組織文化」是一種基本假定的型模，或經由創意、發現、或 發展而成，也是團體學習如何解決外部適應與內部整合問題時的重要歷程。

張慶勳（1996）認為「組織文化」是組織成員透過認知形成共識，並內化為成員的 價值與假定，成為組織成員共同運用的規範。組織文化兼重知行兩個層面，包括各種具 有象徵性意義的人工製品等。

根據上述的探討，發現各學者對組織文化之定義，出現不一致看法，其主要爭議不 在「組織」一詞，而是在「文化」的概念上。由於「文化」具有豐富且多樣性的涵義，

再加上各學者立論基礎不同，致使組織文化的定義，出現各學者不一致看法，因此，有 關學校組織文化的意義，國內外專家學者常以組織文化的觀點來定義與闡述。茲將國內 外學者對組織文化的看法列舉如下表2-1 所示：

表 2-1 國內外學者對組織文化的定義

綜觀各家學者的論點，本研究者將組織文化界定為：「組織文化」是組織本身、組 織成員及外部環境長期互動所衍生的獨特產物，藉諸共有的傳說、故事、典禮、儀式、

符號等外顯形式的包裝，讓組織特定的價值、信仰、意義、規範和基本假定等內隱特質，

以多樣態勢存在於組織各層面，不斷地流動傳布，深入環境當中，糾合人心，持續發揮 其影響力，促動著成員的認知與作為，左右組織發展的方向。這些信念與期待有別於其 他組織，當組織在面對外在環境的競爭及內部控制時，提供了組織成員行事的準則及規 範。

貳、組織文化的類型

將組織文化具體化，有助我們更瞭解組織文化。組織文化類型各家說法不一，其分 類構面有的從領導的角度分，有的則從員工的表現與態度分，有的則以組織目標的達成 分；由於組織結構不同、組織目標不同、組織成員組合不同，因此其分類方式也不一樣。

Schein(1992)認為文化乃屬多向度、多切面的現象。學校組織文化因各校的差異條件與發 展背景，自然各有其不同特色與風格。能從不同向度與切面著眼，將抽象的文化意涵予 以分化陳述，參考不同文獻對於組織文化的類型論述，相信是有助於對學校組織文化的 認知與理解。

組織文化既為抽象又廣泛的概念，其本身包含數種文化而非單一的，因此增加了研 究的挑戰性，是故，為了研究上的需要，研究者將不同觀點組織文化予以分類，以便將 組織文化更具體化（張慶勳，1996；黃素惠，1997；鄭曜忠，2001；藍偉峰，2003）。

茲將國內外學者對於組織文化分類彙整如下表 2-2：

表 2-2 國內外學者組織文化分類彙整表

資料來源：研究者整理

Wallach(1983)進一步的認為組織文化就像是人的個性一般，是難以捉摸、複雜且矛 盾的。了解文化就意謂著了解正式和非正式規則之間以及信俸和真實方法之間的不同。

要使一個組織倖存或興隆，必須評估組織中潛藏的期望和規則。他雖然認為組織不可能 完全用一種文化類型來描述，但是仍可將組織文化依照特性區分為三個類型，分別為科 層型文化（bureaucratic culture），創新型文化（innovativeculture）及支持型文化（supportive culture），一個組織的特性是由這三個部分組合而成的，程度間可以變換。這種組織文 化的分類能反應出人員特質、管理方式與組織文化的關係。

一、科層型文化（bureaucratic culture）

科層型文化是組織階級劃分的，具有清楚的責任和權力，工作是有組織且系統化 的 ， 這 類 文 化 是 根 基 於 控 制 和 權 力 。 組 織 的 特 性 是 穩 定 、 小 心 的 、 權 力 導 向

學者 時間 組織文化類型

江岷欽 1993 1.理性主導文化2.成長調適文化3.共識凝聚文化4.層級節制文化 陳義明 2005 1.權利的結構：專制型、民主型、放任型組織。

2.結構的緊密度：緊密型組織、鬆散型組織。

3.正式與非正式：正式組織、非正式組織。

4.永久與臨時：永久性組織、臨時性組織。

5.組織主要目的：營利性組織、非營利性組織。

6.公私立：公營組織、私營組織。

Harrison 1972 1.權利取向的組織文化2.角色取向的組織文化3.工作取向的組織文化4.人員 取向的組織文化

Ansoff 1979 1.穩定型文化2.被動型文化3.參與型文化4.探索型文化5.創造型文化 Deal &

Kennedy

1982 1.硬漢文化2.努力工作/盡情享樂文化3.長期賭注文化4. 過程文化 Wallach 1983 1.科層型文化2.支持型文化3.創新型文化

Harris 1984 1.官僚性文化2.支持性文化3.創新性文化 Cooke &

Lafferty

1987 1.人文關懷的文化化 2.高度歸屬的文化 3.抉擇互惠的文化 4.傳統保守的文化 5.因循依賴的文化 6.規避錯誤的文化 7. 異議反制的文化 8.權力取向的文化 9.效率競爭的文化 10.力求至善的文化 11.成就取向的文化 12.自我實現的文 化

Handy 1988 1.俱樂部文化2.角色文化3.任務文化4.人的文化 Cameron &

Quinn

1999 1.理性的組織文化2.發展的組織文化3.共識的組織文化4.層級的組織文化

(power-oriented)、有秩序的、程序化的且成熟的。此類文化適合一個有大規模且穩定市 場的公司，它具有訓練良好的員工以及健全的組織架構，使得工作呈現有效率且程序化 的。一個強勢的科層型文化不能吸引和聘請到有創意或野心勃勃的員工。

具有科層型組織文化的學校強調維持內部的穩定，正式化的法規條例是促成組織成 員行為的重要因素。學校中各處室職務權責劃分清楚，校務運作有明確的程序，強調依 法行事、專業分工及層級節制。

二、創新型文化（innovative culture）

創新型文化的組織是通常較為刺激且具動態性的，具有企圖心以及野心勃勃的人能 在這種環境下活躍而獲得成就感。組織的特性充滿創意、挑戰與冒險。刺激總是存在的，

組織具有結果導向(results-oriented)的且鼓勵競爭。然而在這種環境下，成員不容易工作，

常常耗盡體力，充滿壓力感與危機感，且在家庭與工作間難以取得平衡。

具有創新型組織文化的學校，強調不斷創新以追求績效，重視挑戰性甚於穩定性，

成員多具有旺盛的企圖心，工作氣氛是充滿活力，且常鼓勵並激發成員去思考工作上可 能面臨的問題。

三、支持型文化（supportive culture）

支持型文化的組織是個溫暖的工作環境，人們彼此是友善的、公平的且互相協助 的。他們開放且和協，宛若一個大家庭。組織的特性具有信任、安全感、公正、融洽、

鼓勵、開放、關係導向(relationaships-oriented)以及合作的。

具有支持型組織文化的學校，其成員較注重人際間的坦誠與溫情的表現，人際間的 互動較為頻繁與熱絡，彼此間宛若一個大家庭般。

綜合上述組織文化的分類，有從組織發展導向、組織策略、組織成員價值觀、冒險

程度與回饋速度、以及溝通互動等觀點來分類。然大部分的分類較適用於企業組織，學 校教育機構與企業組織之目的並不大相同，本研究為使組織文化能具有清楚之類型，且 符合學校組織之特性，即採 Wallach（1983）的定義，將組織文化區分為科層型文化、創 新型文化和支持型文化三個研究的層面。

參、組織文化的功能

組織文化具有指導成員行為、促使新成員社會化、提昇成員工作意義與組織效能等 功能（張德銳，1990）。組織文化會影響個人的行為，尤其是強勢文化，強勢文化是組 織成員們深深相信和普遍持有的核心價值，愈多成員接受核心價值，這些價值就越受到 認同，組織文化也就愈加強勢，一個強勢文化能夠增強組織成員凝聚力、效忠和組織承 諾，進而減少員工離職率。Ouchi（1981）指出，組織文化有其正面與負面的功能，唯 各家說法不一，大致可從成員和睦、組織穩定、效能提升、目標顯著達成等角度切入。

歸納學者專家之看法，將其正反功能整理如下表2-3所示：

表 2-3 組織文化的正、負向功能表

資料來源：研究者自行整理

正向功能 負向功能

促進組織穩定 阻礙組織變革

提供意義理解 妨礙組織正常發展

增進成員認同 形成集體逃避

劃定組織界限 排斥交流

作為控制機制 分化組織力量

激發成員投入 派系衝突分化力量

提昇組織表現 導致組織滅亡

解決組織外部的適應問題 造成創新阻礙

內部統整問題 缺少多元化的表現

綜合國內外學者對學校組織文化所提的功能，在正面功能方面，有可以解決組織外

表 2-4 國內學者研究組織文化類型摘要表〈續〉

綜觀國內學者對於組織文化類型的相關研究，我們從組織文化的內涵去瞭解，就其

綜觀國內學者對於組織文化類型的相關研究，我們從組織文化的內涵去瞭解，就其