結論

一個地區之資源，可能有相當多不同的種類，如何從這些資源中創 造一個地區的觀光發展，在現今競爭的環境中持續不斷地成長，以使 當地觀光產業發展能夠持之以恆，這是相當不容易的事情。想要達成 此目標，就只有透過規劃詳細的整體計畫，同時了解該地區發展的 優、劣勢與外在可能的機會、威脅，之後研擬出一套長遠的發展目標 與規劃，這樣相信對該地區的觀光旅遊的永續發展一定有相當大的助 益。

根據之前章節的論述，以及相關的討論和分析之後，根據本研究主 題想探討的目的，做出了以下的結論：

（一）五條港和台江生態文化園區擁有旅遊的先天優良條件

台南市作為台灣最早開發的都市之一，數百年來所累積的傳統文化 精華，使得這裡擁有著數量眾多、建造精美、時代軌跡完整又無可取 代的眾多古蹟、祠廟、碑坊等；同時因為有著悠久的時代背景與特殊 的人文生活方式，創造出了許多風味絕佳、遠近馳名的各種小吃。作

市機能十分健全。同時氣候相當穩定，觀光活動不容易受天氣影響而 產生限制，聯外道路也相當發達。本研究所探討的五條港文化園區和 台江生態文化園區都擁有相當豐富且具有特色的觀光資源：如搭竹筏 遊台江、海安路的藝術計畫和夜間餐廳等；同時能以節慶配合當地觀 光特色來辦理文化或旅遊活動，這些都是該地區對於吸引人潮來促進 觀光發展的有利條件。

（二）兩個文化園區都需要政府投入更多的發展計畫

五條港文化園區的五條港舊址已經消失，對於以這名稱為主的文化 園區就失去了讓人參訪的主要動力；加上古蹟街道內的古物保存不 易，台南市政府也沒有強制力來加以維護保存；而且中央政府對於五 條港文化園區，也沒有相關的重點發展計畫。而台江生態文化園區和 其他的文化園區相比較為遠離市區，遊客觀光行程安排上相對比較不 會考慮到此地；當地景觀和食宿上也較為缺乏，而且就台南的整體旅 遊市場來說，台南市區內安平國家風景區，孔廟文化園區，和赤崁文 化園區，無論是名氣上或是遊客到訪數上，以及政府在投入的資源 上，目前而言都是都優於五條港跟台江兩個園區的。這些都是兩個文 化園區在觀光發展上較為不利的條件。

（三）兩個文化園區的發展需要政府和居民共同的合作

同時兩個文化園區所面臨的共同問題，還有在政府和居民的協調配 合上。居民認為政府應該要妥善規劃，儘量宣傳，不然來的人太少，

根本沒有效果；而公部門則認為地方參與不足。雙方因彼此間缺乏有 效聯繫，讓整個觀光活動大多流於形式，沒有辦法凸顯效果，使得觀 光活動無法整合永續發展。

對於五條港文化園區來說和台江生態文化園區來說，以 Butler 所 提出旅遊空間的發展過程的五個階段，應屬於第二階段，也就是投入 期（Involvement Stage）。此階段指的是旅遊地遊客人數漸增；旅遊 地提供遊客旅遊服務與設施，當地居民為服務遊客，因此與遊客產生 互動；旅遊季節的形成；此時從事旅遊相關行業的當地居民產生社會 行為的調適；因為旅遊業的興起；而與當地政府的公部門產生提供旅 遊設施服務與交通改善的壓力。

儘管有著這麼多待解決的問題，但是居民的心態普遍還是支持觀光 的。他們認為發展觀光可以改善當地居民的經濟條件，是一件相當有 幫助的事情，但是居民認為政府做的實在是太少了，所以改善有限。

他們認為發展觀光，政府需要有更完善的措施規劃，同時在居民之間 彼此也要能夠互信合作，這樣一定可以有更好的發展。

五條港文化園區和台江生態文化園區都屬於地方政府規劃中發展 的旅遊景點，到兩地參訪的人數也是越來越多，兩地也有適合的觀光 資源和軟硬體服務來吸引觀光客，居民對於發展觀光，大多亦是保持 正面支持的態度，同時民間的部分也會開始想辦法和政府單位接洽來 促進觀光發展，社區參與和公部門政策之間開始有了交集，雙方試圖 在溝通、衝突的過程中，找到發展的新方向。