SWOT 分析歸納

Roger & Jerry（1991）定義SWOT 分析是策略計畫者利用來辨識、

蒐集、監控、分析和綜合存在於組織內、外在環境中優勢、劣勢、機 會、威脅相關資料的一個過程。這些資料是組織規劃策略時非常有用 的訊息，使組織能夠訂定充分利用組織優勢與環境機會、並克服組織 弱勢或將環境威脅降至最低的策略，使組織達成願景的可能性增至最 大。

而經由之前的章節對於五條港文化園區和台江生態文化園區觀光 發展現況的各項分析後，我們可以歸納出五條港文化園區和台江生態 文化園區其所擁有的優勢劣勢。從這兩個文化園區的內、外部環境，

分析他們所擁有的優勢和劣勢所在，了解其潛在威脅與可以利用的機 會，藉此來讓這兩個文化園區未來的發展發向更加清楚，並可以作為 未來永續發展的參考。

表4-7-1 SWOT分析表

內在優勢

（1）台南為文化古都，有許多知名的文化景點，眾人皆知，而作為 一個中地，都市機能十分健全，聯外道路也相當發達。

（2）台南市氣候穩定，觀光活動不容易受天氣影響而產生限制。

（3）兩個文化園區都擁有相當豐富且具有特色的觀光資源。

（4）五條港文化園區內的海安路藝術造街和已經成為台南市夜間旅 遊新景點。

（5）五條港發展協會對於當地文化的保存、觀光活動的導入、社區 整體營造各方面都相當用心去推廣。

（6）台江生態文化園區擁有珍貴的濕地生態，不但紅樹林較北部淡 水河樹種多，同時還有獨特的搭竹筏欣賞濕地旅遊活動，此都 為全台少見。

（7）99 年 2 月份開始，假日休閒公車將採不收費的方式，行駛於市 區和文化園區之間，將對觀光發展有所助益。

內在劣勢

（1）兩個文化園區都沒有專屬公廁，基本生理需求就是一個問題。

（2）兩個文化園區沒有專屬的遊客服務中心，旅遊資訊收集不易。

（3）政府對於五條港文化園區神農街內的舊屋保存，沒有強制力，

古蹟隨時都有被破壞的可能。

（4）五條港文化園區的五條港舊址都已經消失，對於以這名稱為主 的文化園區形象上恐有傷害。

（5）台江生態文化園區各個景點分散，各景點指示的方位和距離也 不夠詳細清楚，讓遊客容易過門不入。

（6）台江生態文化園區較為遠離市區，遊客觀光行程安排上比較不 會考慮到此地，同時該地在吃的方面較為缺乏，和其他文化園 區相比，有相當不便的劣勢。

（7）台江生態文化園區各景點沿途景色過於荒涼，讓遊客和照片的 美景相比下，容易產生落差心裡，而損失遊興，同時夜間燈光 也不足，不容易進行夜間活動。

（8）台江生態文化園區內民間組織（如：四草大眾廟、紅樹林協會）

未能合作，缺乏人才實行，民間力量不彰。

（9）台江生態文化園區內大眾運輸系統不方便，雖有免費公車接駁，

但一小時僅有一班，同時也只有寒暑假有開，對於遊客時間上

規劃不易。

（10）地方政府不能充份支援相關投資且未做完整明確的規劃，以符 合居民及遊客需求。

（11）部分居民對發展觀光還是缺乏參與和認同感。

（12）對於觀光行銷上，沒有辦法拉抬人氣，導致觀光人數不足，觀 光旅遊連帶沒辦法有效發展。

外在機會

（1）台江生態文化園區已經升格成國家公園，在未來的規劃和建設 上可以獲得中央更多的資源投入。

（2）海安路 BOT 案的推動，將該地和中正路商圈做一結合，可望吸 引更多人潮湧入。

（3）搭竹筏遊台江的旅遊活動市府即將立法通過，從此不再遊走灰 色地帶，讓遊客在旅遊時更有保障。

（4）2010 年台南市和台南縣即將合併，晉升直轄市之後，可以獲得 更多的統籌分配款。

（5）台南科技工業區可望帶動安南區的人潮進駐，吸引觀光人潮來 到台江生態文化園區。

經由台 1.17.20 省道也可以通往市區裡面，周邊交通相當發達。

（7）週休二日的實施促進觀光發展。

外在威脅

（1）目前中央政府對於五條港文化園區，並沒有相關的重點發展計 畫。

（2）就台南整體旅遊市場來說，台南市區內安平國家風景區，孔廟 文化園區，和赤崁文化園區，在名氣上跟遊客到訪數上以及投 入的資源上，目前都優於五條港跟台江兩個園區。

（3）台南科技工業園區，所帶來的可能污染。