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第五章 結論與建議

第一節 結論

依據研究結果分析與討論,將主要發現作成結論,歸納如下:

壹、領導卓越國小校長傳達明確的權力意涵

一、權力兼具權威和影響力

領導卓越國小校長將權力定義為基於職位而擁有並運用的資源或力 量,所以校長知覺到權力是居於某法定職位而擁有的職權,亦即權威。另 外,領導卓越國小校長亦指出權力即服務,體認領導並非高高在上發號司 令指揮下屬,而是秉持服務成員與組織的精神來從事領導,促使學校成員 心甘情願地共同為達成組織目標而努力。此與影響力的意義相符,並非強 調上下層級的關係,而是泛指人與人之間的互動關係並依照己意來改變他 人行為的過程。因此,領導卓越國小校長所知覺的權力兼具權威和影響力 的意涵。

二、權力的重要性因發揮專業影響力、展現領導以及激發團隊力量而 凸顯

施展專業的影響力才能搏取教師的敬重以及家長的合作,所以領導卓

越國小校長表示來自專業影響力的權力是重要的,並且藉由不斷充實自我 來增能。此外,領導卓越國小校長認為藉由領導展現的權力是重要的,從 領導當中發揮影響力和魅力,以追求領導的藝術和最高境界。另外,領導 卓越國小校長指出激發團隊力量的權力是重要的,從小團體逐漸影響至整 個團隊,促進行政服務教師,帶動教師參與校務,進而引發團體動力。因 此,領導卓越國小校長知覺到權力的重要性凸顯於專業影響力的發揮、領 導的展現和團隊力量的激發等三個層面。

三、權力基於法職權引發作用,透過專家權和參照權而開展

對於權力如何作用,領導卓越國小校長認為權力的作用奠基在法職權 之上,進一步透過專業的影響力而增強作用。此外,領導卓越國小校長表 示根據法令規章校長能夠發揮法職權的作用,然而,法規未明確規定時,

校長必須轉而施展專家權的作用。另外,領導卓越國小校長指出憑藉法職 權和強制權所產生的作用,其效果比不上運用參照權、專家權和資訊權所 形成的作用。因此,領導卓越國小校長所知覺的權力作用是基於法職權而 啟動,藉由專家權和參照權而加速運作。

貳、領導卓越國小校長掌握多元的權力來源

領導卓越國小校長知覺到的權力來源主要有五種,亦即權力來自法令 規章的賦予、專業知能的培養、人格特質的型塑、品德操守的陶冶以及人 際關係的建立。根據權力來源歸納出領導卓越國小校長所知覺的權力基礎 包括四種類型,分別是法職權、專家權、參照權和關聯權。因此,領導卓 越國小校長知覺到擁有多元的權力來源,並且掌握多樣的權力基礎。

參、領導卓越國小校長滿意目前的權力狀況

領導卓越國小校長對於目前的權力狀況均感到滿意。基於專業的能力 和堅持的信念,領導卓越國小校長建立學校品牌,因而擁有權力。此外,

領導卓越國小校長把握服務教師、協助行政的原則,在服務協助的歷程中 發揮專家權和參照權。另外,領導卓越國小校長以教育愛為出發點,從生 活點滴、從領導當中,發揮影響力,展現領導力,並且運作權力。因此,

領導卓越國小校長滿意目前的權力狀況,探究其原因在於專家權或參照權 的發揮。

肆、領導卓越國小校長以多元應用、同時併用及權衡變通的原則使用 權力運用策略

就研究資料顯示,領導卓越國小校長在帶領團隊成員的過程中共採取 二十四種權力運用策略來發揮九種權力基礎,所以領導卓越國小校長運用 權力時,遵循多元採用的原則,多元應用各種權力運用策略。其中,不乏 面對同一情境使用多種權力運用策略的情形,所以領導卓越國小校長運用 權力時,依循同時併用的原則,彈性併用適當的權力運用策略。此外,在 錯綜複雜的學校情境中,校長適時採取不同的權力運用策略,所以領導卓 越國小校長運用權力時,善用權衡變通的原則,因時因地採用各種權力運 用策略。因此,領導卓越國小校長以多元應用、同時併用及權衡變通的原 則使用權力運用策略。

伍、領導卓越國小校長傾向於使用專家取向的權力運用策略來解決運

用權力時面臨的困難

面對教師對校長權威的挑釁,領導卓越國小校長運用專家權中示範感 召的策略,先把情緒放一邊,並且示範如何理性表達,教師因被接納而能 理性訴求。此外,英語教學的推行遭到來自學校內外強烈的批評反對時,

領導卓越國小校長運用專家權中訴諸理性說服的策略,不斷傳達學校未來 的發展走向、學校措施的重要性和預期成果,並且訴之以理,最終獲致眾 人的信服與愛戴。除此之外,遭逢敵對議員針對英語教學的實施刻意刁難 時,領導卓越國小校長使用關聯權中運用公共關係的策略,請其他的議員 出面協調化解紛爭。另外,在調整教師職務上遭遇困難時,領導卓越國小 校長運用專家權中訴諸理性說服的策略,邀請相關人士到校開會,經投票 表決是否調換教師,尋求民主機制來處理。因此,領導卓越國小校長面臨 困難時,傾向於採用專家取向的權力運用策略來解決。

陸、領導卓越國小校長期望擁有足夠的法職權、校務自主權以及經費 自主權

由於法規的限制或可能過度擴張解釋,促使校內設置的委員會取代校 長的部分權力,導致校長的法職權受到限縮,所以領導卓越國小校長期望 擁有充分的法職權。此外,教育部所訂法令應針對大原則作規範,卻觸及 細節性項目,導致法令規章過於細碎僵化,所以領導卓越國小校長期望擁 有校務自主權。另外,學校經費在使用上受到法規的限制,不但無法彈性 運用,而且經常緩不濟急,所以領導卓越國小校長期望擁有經費自主權。

因此,領導卓越國小校長期望擁有足夠的法職權、校務自主權以及經費自 主權。

柒、領導卓越國小校長期望獲得教師、家長、教育當局、相關協會和 法令規章的支持

教師的支持是校長辦學最堅強的後盾,家長的支持是校長經營的持續 動力,所以領導卓越國小校長期望獲得教師和家長的支持;此外,學校的 決定需要教育當局的支持;而制定或修改教育法令需要教育當局或相關協 會的支持。另外,依法行政是公務人員的首要原則,法令制度化將帶給校 長推展校務的法源依據,所以領導卓越國小校長期望獲得法令規章的支 持。因此,領導卓越國小校長期望在運用權力時獲得教師、家長、教育當 局、相關協會和法令規章的支持。

扒、領導卓越國小校長期望改變學校教師會、家長會和校長遴選制度 制衡下的權力狀況

除了外國鮮少有於學校設立教師會之立法例以外,學校教師會在實際 運作上功能不彰,所以領導卓越國小校長期望學校層級不設立教師會或者 限縮學校教師會的權力,否則將威脅校長的權力。為了避免學校教師會和 家長會對學校造成負面影響,領導卓越國小期望教師會和家長會認清角色 本分,才不致侵害校長的權力。另外,校長遴選制度的實施導致學校組織 權力結構發生改變,所以領導卓越國小校長期望改進校長遴選制度,以免 束縛校長的權力。因此,領導卓越國小校長期望改變學校教師會、家長會 以及校長遴選制度制衡下的權力狀況。