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領導卓越國小校長對權力之知覺狀況

第四章 研究結果與討論

第一節 領導卓越國小校長對權力之知覺狀況

本節針對領導卓越國小校長對權力的知覺進行分析,探討領導卓越國 小校長對權力之意涵、權力之來源以及權力狀況之滿意度的知覺。

壹、領導卓越國小校長所知覺的權力意涵

領導卓越國小校長對權力意涵的知覺,可從權力之意義、權力之重要 性以及權力如何作用等三個部分來探討。

一、權力之意義

(一)權力是基於職位而擁有並運用的資源或力量

C 校長認為權力是某人位居某職位,為了完成使命,所擁有且可使用 的資源。因此,校長的權力是促使成員願意跟從並完成任務所運用的資源 或力量。

權力應該是說你在這個位置,你要完成你的工作,你所實施的方法跟你所擁有的東 西,舉例來說,○○市市長要完成他的使命,他擁有的、可以使用的資源,而且可 以順利完成,那是一種權力,今天我當校長,我的權力是什麼?我代表這個學校,

我的權力是我可以運用的東西,可以讓這些成員願意跟從我,甚至於聽我的,如果 我用命令的方式,學校同仁願意跟我來完成任務,我所運用的那些資源或者力量就 是一種權力。(訪 C2 1915-1927)

(二)權力即服務,服務愈好,權力愈大

B 校長表示除了以身作則之外,校長還要帶動行政團隊來服務教師,

用服務領導代替法職權的領導。另外,A 校長認為權力即服務。當服務愈 好,品質就愈好,則權力愈大。換言之,校長透過服務領導,型塑優質形 象,建立學校品牌,因而產生影響力並掌握權力。

校長本身的以身作則以外,你要帶動行政的團隊來服務老師,用服務領導來代替過 去法職權的領導。服務領導就是老師在現場當中、在課程發展、在班級經營、在對 待弱勢學生,需要幫忙特殊的學生或者行為偏差的學生的時候,你如何去帶動行政 來服務老師,當老師看到這個過程當中,我們支援你就是希望你能夠把學生帶好,

也能夠把家長帶好。(訪 B1 0305-0314)

我覺得權力就是服務,你的形象越好,品質越好,你的權力就越大,你的形象越差,

像○○○現在,就很難令出而行,也就是說你的形象越好,你的品質越好,所以常 常說品質是尊嚴的起點,當品質提升,尊嚴就會提升,當你的品牌越好的時候,你 講話就越有份量,像企業界一樣,你的品牌越好,你所建立的影響力就越大。基本 上我覺得權力通常就是一種服務,而不要隨便去動用你的,譬如說你是校長你就有 什麼權力,不要一天到晚掛在嘴上說我是校長,我覺得不要濫用權力,權力就是你 如果服務得越好,品質越好,人家就會越相信你。(訪 A1 4120-4135)

綜上所述,權力是擔任某職務而擁有的力量或可運用的資源,藉以影 響成員主動跟從並且順利達成任務。另外,權力即服務,藉由提供完善的 服務,塑造良好的形象,進而影響他人並擁有權力。

二、權力之重要性

(一)來自專業影響力的權力是重要的

A 校長表示來自影響力的權力是重要的,而且影響力來自專業,所以 透過不斷地充實自我可以提升影響力。若校長欠缺專業的影響力,在領導 的過程中,不但會引發衝突,而且會遭遇阻礙,即使運用法職權,在無法 讓他人信服的情形下,並無法發揮效果。因此,來自專業影響力的權力是 重要的。

權力是來自你的影響力,它是重要的,但是這個不容易,就是說如果你沒有影響力,

你不夠專業,老師看不起你,就會衝突,家長覺得你不重要,就不合作,不合作你 在推展的時候,你不能老是說我是校長你要聽我的,誰聽你的,今天總統講話也不 一定大家都聽他的,所以權力是來自你的影響力,影響力是來自於你的專業,所以 要不斷地充實你自己,在你還沒坐到那個位置之前,你要有一段時間去歷練,包括

學歷、經歷的部分,這很重要。(訪 A1 4332-4406)

(二)藉領導發揮的權力是重要的

C 校長認為若權力是領導,則權力很重要,因為不會領導的校長並無 權力可言。由於校長可以使用的法職權很少,而且運用法職權難以有效地 完成使命,所以校長著重於領導的發揮,在領導中展現影響力和魅力,進 而帶動團隊。換言之,運作校務時,校長並非思量應該擁有哪些權力,而 是謀思如何影響、帶領成員。因此,藉由領導展現的權力是重要的。

權力跟領導如果可以相等,它是很重要的。如果你不會領導的話,校長本身並沒有 什麼權力,因為校長現在的法職權,剩下主任任用權和組長任用權,校長可用的法 職權很少,主任也不能用外面的人來當,必須從裡面的人來選,它的規範更多,如 果在學校裡面,要用一個主任,他有資格你不用,用別的沒有資格的人,那是可以 接受,但是這個團體會反彈,所以其實校長在一個團體裡面所擁有的權力是很少 的,有的人喜歡開玩笑,校長是一個有責無權、赤手空拳的人。校長怎麼影響一個 學校,我常常想,領導是很重要的,校長今天到一個學校當主官,他要發揮的是他 的領導藝術跟境界,從領導裡面發揮他的影響力跟魅力,才有辦法帶一個團隊。你 運用權力,譬如說專家權,那是個人的努力才有的,跟法職權並無直接關係,法職 權要完成一個機關學校的使命是不容易的,所以我當校長的時候,我不會想說我應 該有哪些權力,而是我會如何去影響他們,我怎麼去帶領他們,我先想的是這樣。

(訪 C2 2107-2137)

(三)帶動團隊力量的權力是重要的

B 校長感受到教師的專業自主權高漲,所以強調校長在權力的運用上 必須能夠激發團隊的力量,帶動行政服務教師,並且帶動教師參與校務,

從小團體逐漸影響至整個團隊,進而展現權力且促使成員跟從。因此,引 發團隊力量的權力是重要的。

學校裡面老師的專業自主權很高,一個校長如何去帶動這個團隊是很重要的,所以 校長的權力要能夠去促進、帶動行政服務老師,然後帶動老師來參與校務,這樣的 權力可能才有的,所以幾乎都是要先從小團體慢慢影響,所以我先從行政開始,慢 慢去影響老師,然後從一個老師的成長工作團隊,慢慢去影響很多的人,他們就願 意追隨校長的領導。(訪 B1 0132-0205)

綜合上述,A 校長表示來自專業影響力的權力是重要的,藉由不斷地

充實自我來提升。C 校長認為藉由領導展現的權力是重要的,從領導過程 中發揮影響力。B 校長指出激發團隊力量的權力是重要的,從帶動行政服 務教師與帶動教師參與校務當中展現權力。

三、權力如何作用

(一)權力基於法職權而作用,權力的作用透過專業影響力而開展 C 校長認為校長的權力因法職權而引起作用,讓有才能、有抱負的校 長擁有展現的機會。依據法令規章賦予校長職務地位,促使校長與成員間 形成上下權力關係,校長因而擁有職位權力來說服成員並帶領團隊執行。

此時,有理想、有才能的校長便可基於法職權來展現個人才能,並且實現 個人抱負。相對而言,未依法授予校長職務地位的人難以擁有校長層級的 權力施展空間,亦即所謂「不在其位,不謀其政」。因此,校長的權力是 基於法職權而發生作用。

雖然校長的權力是因法職權而引發作用,但是 C 校長指出在運用權力 的過程中,必須透過專家權才能夠發揮效果,成為成功的領導者。由於法 職權只是給予校長說服成員和帶領團隊的機會,校長若不能發揮專業的影 響力來把握領導的契機,則言者諄諄,聽者藐藐,仍無法展現個人才能並 實現個人抱負。因此,校長的權力雖然是基於法職權而產生作用,但是權 力的作用必須透過專業的影響力才能夠展現領導成效。

校長的權力有法定的法職權,校長講話比較多人聽,大家會覺得說你是他們的長 官,當你有一些想法,你可以透過校長的權力來執行,因為我是校長所以我在領導 的時候,他們願意跟我。校長的權力是說當它是個職務的時候,他如果有一些才能 或者抱負,可以透過校長這個職位的權力來展現,展現的時候就可以透過自己的專 家權等等,你自己努力去帶,所以校長這個權力最要緊的是它是一個象徵,你是校 長,所以你必須帶著這個團隊,如果你願意走,它就可以去完成,所以我常常跟人 家鼓勵說,你可以當校長了,不過校長有一點辛苦,但是你如果有一些抱負,你可 以去運作的時候,你可以展現出來校長的權力,大概這是對比上很實際的問題,因 為你坐在那個位置上,你就有機會去做出你的成果來,如果沒有那個位置就比較 難,不在其位,不謀其政,你談沒有人聽你的,你當校長以後當然人家聽你的,你 如果只有用原來的法職權,聽了是聽,言者諄諄,聽者藐藐,如果你在這個職位,

如果你有一些影響力的時候,當然那個效果是很大的,你就會成為一個成功的領導 者。(訪 C2 2511-2609)

(二)依法發揮法職權的作用,法規不明確則仰賴專家權的作用 你講的話就是專業,你講的話就是對的。(訪 A1 4421-4510)

(三)運用參照權、專家權和資訊權發揮的作用勝過法職權和強制權 B 校長以教師的考核為例,說明校長可以使用法職權否決教師成績考 核委員會的決議,但是只會造成衝突和對立,無助於事情的解決,所以在

運作校務的過程中校長就要參與,絕對不是用強制的方式,而是運用參照

運作校務的過程中校長就要參與,絕對不是用強制的方式,而是運用參照