一、績效評估意義
一般而言,績效評估有兩大層次:一是員工的績效評估,即是建立對員工的 回饋系統;另一則是針對組織的績效評估,即建立組織的管理系統。兩者必須相 互結合以發揮功能。而本文所指的經營績效,意指組織的績效評估。
績效在本質上,即管理活動中之「控制」功能。這種功能有消極與積極的意 義。消極的意義係指了解規劃之執行進度與狀況;積極的意義係指希望藉由績效 評估制度之建立,能在事前或活動進行中,對於行動者之決策與行為產生影響或 導引作用,使其個人的努力目標能與組織的目標趨於一致。
Szilagyi (1984)認為績效是用以顯現組織運作活動最終結果的一個整體性概 念,而Robbins (1990)則提到績效是對組織目標達成程度的一種衡量。在績效評 估的目的方面,Evans et al. (1996) 認為績效評估是管理控制的一環,績效評估及 績效管理有助於公司能更有效的管理資源,以及衡量並控制目標。而Horngren and Sundem (1999)認為良好的績效衡量方法必須具備以下幾個要點:(1)與組織的目 標相吻合;(2)在公司長期與短期經營議題上找到平衡點;(3)反應管理上的主要 行動和活動;(4)受管理者和員工的行為所影響;(5)必須能讓員工容易瞭解;(6) 用於評估和獎勵管理者和員工的成果;(7)客觀和容易評估;(8)使用上必須一致 和定期。
由上述探討可知,績效評估乃是為實現組織整體目標,透過一個量化標準或 主觀認知,來衡量組織目標的達成程度及資源運用的情形,並作出適當的修正行 動。此外,績效對企業組織而言有兩個重要的意義:一為對組織資源運用能力之 效能與效率的考核,在內部控制方面,績效衡量具有審計、查核等回饋性功能。
二為績效具有前瞻性的影響力,可更正過去的錯誤行動,並可指引組織未來的資 源分配方向。
二、績效的衡量方法
不同的績效衡量著重不同組織內部系統運作的面向,因此Narayanan and Nath (1993)認為,可分別利用三個構面達到組織所欲達到之目的,分別是系統資 源(System Resource)、內部程序(Internal Process)與目標(Goal),其關係如下:
圖 2-8:組織績效衡量之焦點
資料來源:Narayanan and Nath (1993), p.216
(一) 系統資源法:此法認為組織績效是指從環境中獲取稀有、有價值的資源之程 度。例如:與供應商的協調、獲取的專利件數、彈性與適應性等。
(二) 內部程序法:此法認為衡量依組織績效主要需判斷其內部運作情形是否良 好。例如:士氣、監督控制情況、決策程序的品質。
(三) 目標法:此法包含定義一組織之目標與評估組織達成目標的程度。例如消費 者滿意度、股東權益之價值。
Venkatraman and Ramanujam (1986)提出了組成組織經營績效的三個構面:
(一) 財務績效(Financial Performance):指企業的經濟目標,如銷售成長、獲利率、
每股盈餘。
(二) 事 業 績 效 (Business Performance) : 除 了 財 務 績 效 外 , 再 加 上 作 業 績 效 (Operational Performance),即事業績效是兩者之總和。作業績效指的是市場 佔有率、新產品的上市、產品的品質以及行銷之效能等。
轉換程序
投入 產出
系統資源法 內部程序法 目標法
(三) 組織效果(Organization Effectiveness):是最廣泛的組織績效的定義,包含上 述兩者,也包括達成組織各種互相衝突的目標和各種利害關係人的滿足度在 內。
而Delaney and Huselid (1996)則以「認知的組織績效」及「認知的市場績效」
來衡量組織績效:
(一) 組織績效:包括產品或服務品質、新產品或服務的開發、吸引人才的能力、
顧客滿意度、管理者與員工之關係和員工間關係。
(二) 認知的市場績效:包括營業額成長率、市場佔有率、獲利率、行銷能力。
由上述的探討我們可以得知,衡量績效的指標並非只以單一構面來決定即 可。因為企業績效所包含的範圍及構面是很複雜、廣泛的,包括了許多欲達成的 目標,若以單一指標來代表企業的整體績效,多數學者認為顯然有失周延,如能 綜合多項指標或構面加以衡量則較為妥當。此外,由於組織績效涉及組織內部資 源的運用、管理程序的執行等問題,Dess & Robinson (1984)建議,在一般管理領 域進行組織績效的相關研究時,研究者經常會面臨績效比較標準無法一致或財務 資料無法取得的問題,建議可採用「主觀績效標準」作為衡量工具的替代指標。
Narayanan and Nath (1993)提到,組織內部的績效成果應是屬於主觀判斷的,組 織透過其衡量績效的三個方法,自行執行與評估。Delaney & Huselid (1996)亦認 為在判斷一個企業或事業單位有無達成目標時,必須加入一些主觀判斷來評價組 織的績效,而且認知的指標通常都會與客觀指標具有高度相關性。
三、觀光旅館業組織績效衡量指標
一般而言,我們可將衡量績效的指標分為財務性績效及非財務性績效。在財 務績效方面的主要衡量構面有:資產報酬率、純益率、股東報酬率、營業淨利率、
資產成長率、營業收入成長率等;在非財務績效方面的構面有:組織的穩定性、
員工的流動率、員工的工作績效與員工的滿足程度等(Kirchoff,1997)。
至於觀光旅館業的經營績效上,James and Chekitan (2000) 以生產力來作衡 量,包含了資本生產力(如年收入)及勞動生產力(如每個全職人員的銷售額)。
而Morey and Dittman (2003)則以旅館獨特因素、市場控制因素和高階管理者可控 制因素為績效衡量指標的投入項,以總營業收入、服務滿意度指標和設施滿意度 指標為產生項去衡量觀光旅館的經營績效。除此之外,客房住用率、平均房價和 平均員工產值也是學者在衡量觀光旅館績效經常使用的重要指標。
四、小結
綜合以上,本研究在績效的衡量方面採用了財務性績效指標與非財務性績效 指標,財務績效方面包括了總營收和平均住宿率,非財務性方面以顧客滿意度來 測量受訪旅館的經營績效。