綜合討論

本 研 究 將 兩 案 的 問 卷 調 查 結 果 與 文 獻 探 討 及 訪 談 結 果 相 互 比 較 相 似 ， 首 先 發 現 文 獻 回 顧 中 的 各 因 素 的 確 會 影 響 到 焚 化 廠 興 建 之 支 持 、 反 對 度 及 抗 爭 參 與 度 ， 但 是 兩 案 在 影 響 的 程 度 與 項 目 上 則 略 有 差 異 。 以 下 將 比 較 結 果 列 表 4-31， 並 將 一 些 較 重 要 的 結 果 說 明 如 下 ： 一 、 設 廠 方 式 (民 主 程 度 )的 影 響

文 獻 探 討 、 訪 談 結 果 及 問 卷 調 查 分 析 結 果 皆 指 出 ， 設 廠 過 程 中 民 主 的 程 度 會 影 響 到 焚 化 廠 等 鄰 避 設 施 抗 爭 的 嚴 重 度 以 及 民 眾 對 此 類 設

施 興 建 的 支 持 度 。 溪 州 案 方 面 因 起 始 過 程 民 眾 未 能 充 分 參 與 ， 容 易 導 致 民 眾 質 疑 黑 箱 作 業 ， 認 為 在 本 地 蓋 焚 化 廠 是 不 民 主 也 是 不 公 平 的 事 ， 因 而 支 持 、 甚 至 參 與 此 類 環 保 抗 爭 活 動 。 相 較 之 下 ， 文 山 案 因 事 前 充 分 的 溝 通 ， 加 上 透 過 議 會 的 運 作 組 成 監 督 委 員 會 ， 民 眾 對 焚 化 爐 爭 議 自 然 較 少 。

二 、 回 饋 的 影 響

從 文 獻 及 訪 談 之 結 果 得 知 ， 回 饋 是 整 個 焚 化 廠 興 建 過 程 中 一 個 重 要 的 影 響 因 素 ； 而 問 卷 調 查 結 果 卻 指 出 焚 化 廠 興 建 支 持 度 的 主 要 因 素 並 非 在 回 饋 上，但 適 度 的 回 饋 將 有 助 於 改 善 我 國 鄰 避 設 施 糾 紛 之 解 決。

三 、 對 設 施 之 需 求 度

文 獻 探 討 、 訪 談 結 果 及 問 卷 調 查 分 析 均 指 出 設 施 需 求 對 支 持 焚 化 廠 興 建 有 非 常 顯 著 而 且 正 面 的 影 響 。 以 文 山 案 而 言 ， 當 地 對 焚 化 廠 設 施 的 需 求 較 高 ， 也 較 支 持 焚 化 廠 興 建 ； 反 之 ， 溪 州 案 居 民 相 對 需 求 度 較 低 ， 也 愈 不 支 持 焚 化 廠 興 建 。

四 、 公 民 責 任 心 的 影 響

文 獻 探 討 、 訪 談 結 果 及 問 卷 調 查 分 析 結 果 相 似 ， 皆 認 為 公 民 責 任 心 有 助 於 焚 化 廠 興 建 支 持 度 的 提 升 。 此 種 思 想 反 應 在 溪 州 案 當 中 則 是

「 不 要 在 我 家 後 院 」 設 置 的 鄰 避 心 理 ， 因 此 抗 爭 激 烈 而 漫 長 ； 反 應 在 文 山 案 當 中 則 是 以 「 犧 牲 小 我 完 成 大 我 」 的 利 他 思 想 ， 而 願 意 支 持 焚 化 廠 興 建 來 為 大 家 也 為 自 己 解 決 棘 手 的 垃 圾 問 題 。

五 、 選 址 公 平 性

兩 案 受 測 者 均 認 為 選 址 過 程 愈 公 平 ， 則 愈 支 持 焚 化 廠 在 本 地 興 建 ； 反 之 ， 若 選 址 過 程 不 公 ， 那 就 愈 反 對 焚 化 廠 在 本 地 興 建 。 因 此 如 何 降 低 鄰 避 設 施 設 置 過 程 中 的 不 公 平 與 不 正 義 感 ， 將 是 減 少 抗 爭 產 生 的 重 要 關 鍵 之 一 。

六 、 距 離 遠 近

文 獻 探 討 、 訪 談 結 果 及 問 卷 調 查 結 果 均 指 出 ， 距 離 遠 近 會 影 響 抗 爭 強 度 ， 隨 著 距 離 增 長 ， 抗 爭 強 度 也 漸 減 。

七 、 風 險 與 危 害 感

由 於 民 眾 恐 懼 鄰 避 設 施 可 能 帶 來 的 威 脅 ， 因 此 越 屬 於 高 風 險 之 設 施 ， 民 眾 反 對 與 排 斥 的 情 形 就 越 嚴 重 。 此 種 認 知 風 險 大 小 與 民 眾 對 焚 化 廠 抗 爭 強 度 成 正 相 關 ， 因 此 改 善 此 種 認 知 風 險 與 危 害 感 受 ， 將 有 助 於 焚 化 廠 興 建 之 接 受 度 的 提 升

八 、 對 焚 化 廠 設 施 與 運 作 及 垃 圾 問 題 之 了 解 程 度

兩 案 受 測 者 均 表 示 焚 化 廠 設 施 及 運 作 是 一 種 專 業 知 識 ， 大 部 分 民 眾 並 不 甚 了 解 ， 但 對 垃 圾 問 題 倒 是 較 為 了 解

九 、 環 境 知 識 或 活 動 之 接 觸 程 度

文 獻 及 訪 談 結 果 指 出 由 於 焚 化 廠 興 建 抗 爭 之 問 題 ， 使 得 他 們 有 此 機 會 去 了 解 有 關 環 境 污 染 、 環 境 知 識 及 環 保 問 題 ， 但 調 查 結 果 則 顯 示 出 環 境 知 識 與 活 動 之 接 觸 程 度 ， 並 不 影 響 受 測 者 對 焚 化 廠 之 態 度 。

表 4-31 文 獻 探 討 、 訪 談 結 果 及 問 卷 調 查 結 果 之 綜 合 分 析 比 較

回饋的影

公民責

距離遠近 焚化廠抗爭地區會隨距離遠近而

對焚化廠