綜合討論

本章透過問卷與訪談瞭解全國矯正機構圖書館的設置現況，以及桃園少年輔育院收容人 使用圖書室情形與其需求，透過文獻相互印證後，以下提出「國內矯正機構現況」與「收容 人使用需求」的研究結果。

一、

國內矯正機構圖書館現況

由問卷內容得知，我國矯正機構圖書館事業仍在發展中，從矯正機構圖書館營運基準以 及是否有專業圖書館館員提供讀者服務等幾個方面來看，目前國內矯正機構圖書館存在著以 下 9 項問題。

(一) 缺乏營運基準

經問卷調查結果顯示，每一間圖書館設置的方式因應情況而不同，但大致都有提供收容 人閱讀的管道，各間矯正機構的圖書館都有一套方便自我管理的營運模式。大部分圖書館都 以提供閱覽流通服務為主，服務時間大抵上採取固定時間開館模式，圖書館內的資源不僅限 收容人使用，職員與老師皆可外借資源。由此可知，矯正機構雖然管理模式相似，但整體而 言，並沒有一套圖書館營運基準。

(二) 缺乏專業圖書館館員

由研究結果可知，我國矯正機構並沒有編制圖書資訊學專業背景的正式圖書館。管理者 多為機構內職員或是導師兼任，工作負擔增加、人手不足，造成了圖書館經營困難。如某矯 正機構於問卷中說明，因為管理教師身兼任多項工作，僅能利用非上課時間開放圖書室，開 館時間有限，書籍管理多由收容人或替代役男協助，圖書館開放時間零星，人員流動，故而 仍顯人力不足。

(三) 收容人閱讀管道多元

矯正機構為了讓收容人能夠有更多的閱讀機會，會採用各種管道讓收容人能夠方便借閱 書籍。例如針對安全性問題，收容人無法頻繁進入圖書館的矯正機構，圖書館就會使用推車 或是巡迴書櫃的方式擺放在收容人各場舍供閱，並定期更換圖書。或是由戒護人員帶領，至 圖書館借書。多數矯正機構也會將圖書放置於收容人活動的區域，顯示借閱管道多元化。

(四) 圖書館行銷成效不彰

矯正機構開放各種管道供收容人使用館藏實屬方便，但研究者與多數矯正機構連繫後，

大部分矯正機構都沒有編列圖書館採購經費，且鼓勵收容人自行購買圖書，間接影響收容人 使用圖書館的意願。資料顯示，矯正機構認為如果收容人要閱讀某一本書，是可以自己購買，

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再請家人送至監所的。機構本身也認為這是最直接且方便的方式，但也因此讓圖書館失去了 原有的核心價值。

(五) 館藏分配不均，贈書內容不符期待

矯正機構圖書館的館藏多以書籍為主，且以外界贈送的宗教類書籍為最大宗。但收容人 不應僅限於閱讀該類型資源，應增加其他類型的館藏，廣泛引起收容人的閱讀興趣。經本研 究發現，多數矯正機構圖書館沒有制訂選書政策，雖然大抵上還是有篩選以不妨礙教誨目及 不影響收容人身心靈的內容為主。研究者依據研究結果，歸納出矯正機構圖書館在館藏發展 上出現以下 3 點問題：

1. 多數矯正機構圖書館內的書籍內容參差不齊。

2. 外界提供的資源與收容人所需要的資源不符。

3. 圖書館內選擇的類型較少，收容人只能反覆借閱同樣的書籍，造成收容人的閱讀喜好過 度集中。

(六) 圖書館與辦理推廣活動的單位間欠缺互動與交流

對於矯正機構而言，圖書館單純是「管理圖書」的場所，機構內的閱讀推廣服務，通常 不是由圖書館規劃與推動。儘管圖書館時常有出借場地，供矯正機構本身辦理小型活動的機 會，但收容人還是無法藉此機會瞭解圖書館的館藏內容。雖然多數矯正機構都有辦理閱讀相 關推廣活動的經驗，如讀書會、書展、作家講座等多元活動，但圖書館與辦理推廣活動的單 位之間並沒有形成良性的互動機制，對於提昇矯正機構圖書館的利用可能會是個阻礙。

(七) 邁向數位化管理

大部份的矯正機構圖書館還是採用自行編目的模式管理館藏資源。部分圖書館還會設置 志工或是收容人管理圖書館環境與簡易的圖書編目。由問卷調查與訪談內容顯示，部分矯正 機構也開始重視圖書館自動化系統的建置，由此可知矯正機構圖書館也逐漸邁向數位化管 理。

(八) 開始與外界單位合作

國內矯正機構的圖書仍是以贈送為圖書徵集的主要方式。如國立公共資訊圖書館捐助平 板電腦至法務部矯正署泰源技能訓練所，提供收容人 e 化閱讀。以及佛光山星雲大師所創辦 的「雲水書坊－行動圖書館」捐贈圖書至法務部矯正署岩灣技能訓練所。研究者發現，多數 矯正機構開始與公共圖書館或是文化局等文教單位合作，讓收容人有更多的管道獲得知識。

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(九) 缺乏收容人滿意度調查

國內矯正機構沒有實施過收容人使用需求及圖書館滿意度調查的經驗。由問卷與訪談資 料得知，國內矯正機構多半沒有實際詢問過收容人對圖書館的看法與資源需求。但機構本身 卻認為圖書館資源已符合收容人的期待。正確的圖書館使用需求與滿意度還有待收容人本身 提供建議，才能得知真實想法並改進。矯正機構應保持開放的管道，提供收容人給予圖書館 的建議與滿意度調查，以增加圖書館的可信度。

二、

桃園少年輔育院圖書室使用情形與收容人使用需求

研究者綜合問卷與訪談內容，得到目前桃園少年輔育院的圖書室使用狀況與少年收容人 使用需求的 5 項問題，如下。

(一) 圖書室經費有限

桃園少年輔育院的購書經費有限，圖書室沒有能力增添新書，通常新書都需要等待委託 辦理的讀書會贈送或是公家機關募書支援，且各單位贈送的圖書也不一定是收容人感興趣的 內容。

(二) 機構對閱讀的重視程度影響圖書館資源

由問卷結果發現，機關本身對閱讀的重視程度越高，提供圖書館的資源越多，如法務部 矯正署高雄監獄、法務部矯正署高雄第二監獄、法務部矯正署高雄女子監獄皆積極與高雄市 立圖書館合作辦理團體借閱證，機構內圖書館能夠定期更換圖書供收容人借閱。由訪談資料 也能得知，導師對閱讀的理念及圖書室的重視程度不同，會間接降低學生閱讀的意願與機 會。

(三) 不清楚公共圖書館協助管道

問卷調查發現，目前國內公共圖書館協助矯正機構的案例有逐漸增加的情況，但桃園少 年輔育院還沒有與公共圖書館合作的經驗，也不清楚合作的管道。院內少年收容人最希望的 就是圖書室能夠「不斷有新書可看」，如果由公共圖書館協助推動，運作會更順利。

(四) 少年收容人缺少自主選書機會

從訓導員與志工訪談及少年收容人焦點團體訪談內容中得知，桃園少年輔育院的收容人 如果要借還圖書，通常還是需要由戒護人員或訓導員帶領。如果收容人自行請親友購買新書，

得經層層檢查，審核過程繁雜。所以採用各班團體借閱是比較快速且方便的方式，但收容人 卻也因此失去了在圖書室自主挑選書籍的機會。

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(五) 少年收容人缺乏閱讀興趣培養

培養收容人持續閱讀課外讀物的能力及習慣，能夠奠定終身學習的基礎並悔改向善。由 訪談資料得知，少年輔育院院方較注重少年收容人的課業成績與德行操守。少年收容人雖然 可於自修時間內閱讀課外讀物，卻缺少對書中內容的理解。需要有人帶領並鼓勵其練習閱讀 心得寫作，才能體會閱讀的深度及廣度。院內辦理的讀書會就是培養少年收容人閱讀興趣的 機會，目前國內矯正機構大多都會舉辦讀書會，但院內少年收容人的參與程度卻不夠，機構 本身也較少將讀書會的教材與圖書館一起結合推動。

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