綜合討論及其他重要發現

本節是綜合整理前四節之重要結果，並補充研究中其他重要發現，再以輔導 人員的角度來檢視輔導工作的成效結果和整合重點並加以討論，提供一些 SEF 輔 導執行過程的關鍵點和創新發想，以幫助後續研究或其他類似的輔導工作能更日 臻完善。本節分為綜合討論、其他重要發現及總結三部分來說明。

一、綜合討論

當 初 Powell 等 人 輔 導 特 里 蒙 特 大 煙 山 環 境 學 習 中 心 (Great Smoky Mountains Institute at Tremont)實施永續評估架構，以發展出中心的自我評鑑系 統，學者認為該次輔導效果良好。不過，由於當初 SEF 是運用在一處由美國國家 公園經營而且歷史悠久的大型、公營型環境學習中心 (Powell et al., 2006)，在實 際條件上，不同於台灣國內的社會環境，且屬於社區型、農漁村背景的小型環教 場所（同環境學習中心），因此，運用到台灣後，勢必會呈現不同結果，值得個 別深入討論。此處先探討四大主要素的關連性，最後再導入 SEF 四個特質來綜合

營運管理 討論。

（一） SEF 對「人員」和「方案」的影響最顯著，達到輔導預期目標

依前四節呈現之結果，整體上，SEF 對四個主要素產生實際影響的程度，由 多到寡為：「人員」、「方案」和「營運管理」、「資源設施」（圖 4-7）。SEF 對「人 員」主要素的影響最明顯，四個次要素「經營管理者」、「專家協助」、「解說人員 及志工」和「課程設計人員」都有正向的改變，僅「地方支持者」沒有受影響；

而在「方案」和「營運管理」主要素，則各都有兩個次要素產生影響，對「方案」

有持續產生穩定的影響，但對「營運管理」則是中期影響較明顯，後期主要的影 響又回到輔導重點「方案」和「人員」上。SEF 對「方案」所產生的影響，主要 表現在「環境教育方案」和「休閒體驗方案」兩次要素，而對「營運管理」產生 的影響，則在「經營管理」和「宣傳」，至於對「資源設施」主要素的影響是幾 乎沒有。另外發現，SEF 的輔導結果其實對「營運管理」部分也產生了正面影響，

促使大山場所成員能夠更積極為組織的理念做宣傳，也是為未來經營模式之轉型

（通過環教場所認證）做鋪路，這種轉變研究者感到很欣慰。這也反應出這次輔 導工作，不僅幫助環教場所建立一內部評估系統，由於過程中輔導小組也對社區

「人員」持續培力和建立信心，因而最終能影響到更廣層面。

註：◎者，代表 SEF 對該面向 有產生具體實質的影響。數字 代表影響的次要素個數。

大山社區 環教場所

方案 人員

資源設施

由以上可知，本研究應用 SEF 來輔導大山環教場所後，實際的影響結果最主 要反應在「人員」，其次是「方案」及「營運管理」此三大要素。若檢視本研究 輔導的預期效益，此結果的確應證了研究初期設定的輔導項目及安排兩次工作坊 之人員培訓課程所欲達成的目的，輔導結果確實有達到提升「人員」之整體能力，

和改善「方案」中特別是環境教育方案，都有符合預期目標。

此外，根據中期、後期之訪談結果，把研究對大山環教場所四大要素所有產 生的具體影響歸納出數個重要對話之段落行數（表 4-1）。再把這些資料經量化處 理後，利用輻射線代表不同面向，數值則代表到中心點的距離，用兩個重疊的網 面來顯示經過中期及後期之後四項變數產生的（成效、評等或進度等）改變，就 能把各主要素被實質影響的程度及整個影響面向的變化，更清楚呈現在一雷達圖 上（古永嘉、楊雪蘭譯，2009），可比較不同時期四大要素之整體變化（圖 4-8）。

表 4-1 輔導對四大要素有實質影響-描述段落之行數統計 四大要素

訪談段落行數 資源設施 人員 方案 營運管理

中期 0 29 23 33

後期 0 61 25 2

合計 0 90 48 35

由圖 4-8 可明顯看出，從輔導中期到後期結束，SEF 對「方案」面向一直持 續產生很大的影響；而「人員」面向的改變最為突出，增加的幅度非常大；對「資 源設施」沒有任何影響，而對「營運管理」所能產生的持續影響則日漸減少。總 之，從大山環教場所的核心成員兩次訪談結果可歸納出兩個重要發現：一、輔導

過程中對大山環教場所四大主要素所產生的改變，是有整個逐漸大幅地往「方案」

（二） 以 SEF 四個特質來討論四大要素之影響結果

在第二章第三節已說明有關施行 SEF 所能產生的多重效益，也就是對照圖 2-6 之永續評估系統圖中，包括從應用導向、內部參與、理論導向和消費者導向 這四個方向，在 SEF 所產生影響的結果中也能分別顯現出其中的特質。此外，執 行 SEF 的過程中亦能發揮其三大功能，即釐清組織的宗旨、提升組織人員的支持 度及專業能力，以及提供經營管理上的新思維 (Powell et al., 2006)。由以上，再 根據前四節結果和「一、綜合討論」前面所提，本研究也發現到，執行 SEF 後對 大山環教場所整體所能產生的改變為：「人員」面向會隨著輔導時間的發展而產 生最明顯的進步，且也累積影響到最多次要素；而「方案」面向是保持較為穩定 的影響和在特定兩次要素的改善；而「營運管理」面向則是僅在初期至中期有明 顯的影響，中期之後影響程度大幅減少。因此，研究者推斷經由應用 SEF 輔導大 山環教場所的過程後，由「人員」的成長及轉變開始去影響其他兩個主要素，尤 其是對「方案」上的影響和改善最直接，中期還能擴展影響到「營運管理」的兩 個次要素，促使「營運管理」發展上有些許的突破，到了後期，影響則又回到了 輔導主力的「人員」和「方案」。亦言之，從這次輔導工作，讓核心成員有機會 共同釐清組織的宗旨，再藉由輔導小組安排學習工作坊、社區參訪活動以及輔導 環教小組建立評估工具的多次小會議，漸漸提升了內部人員的參與支持度及專業 能力，在達成一致的發展共識之後，繼而能讓大山核心成員在經營管理上產生新 思維。所以，「人員」和「方案」、「營運管理」之間是有相互影響的關係，而這 點和過去其他研究有類似的結果（林明瑞等，2007；周儒，2011）。

既然能從大方向看到 SEF 在大山環教場所已發揮出它三大功能，那麼從影響 結果的細節分析，同理可回證 SEF 隱藏在輔導過程中的四項特質，說明如下。

1. 應用導向

首先從「應用導向」來看，輔導初期（SEF 步驟一、二），利用活動參與觀

研究結果證明了輔導確實回應他們的需求，利用兩次工作坊加強培養內部人員能 力，幫助組織能更穩定明朗地發展，並從做中學、學中做的過程，建立並實際操 作自己的評估工具後，最終能產生回饋並改善其「環教活動方案的執行成效」

（1000911bg-p1、1000911 訪 A、文-坊 II-3M 課＆評）。 2. 內部參與

此部分特別著重一步步建立起組織內部人員的態度與技能，實際輔導工作是 對應到 SEF 步驟三、五和十。成員透過階段式的集體學習，包括在工作坊的小組 討論和小型會議進行腦力激盪，再加上，利用前中後期的焦點團體訪談來增進核 心成員的意見交換和凝聚共識。從這些安排活動中，讓核心成員共同檢視當時組 織發展環境教育活動的盲點和難題，如組織發展方向不定、宗旨不清、內部缺乏 共識等，並共同思考找出適合的解決方法及答案，促使成員在充分討論的參與過 程中逐步達成內部共識，漸而增加環教場所人員和社區志工之間的支持度和參與 感。所以用 SEF 建立的評估工具，不但是一種有助組織內部意見交換的溝通工 具，也是訓練社區成員培養出共同參與和成長的一個機會（1010616b 訪 BC、1000911 訪 A、文-坊 II-3M 志參）。

3. 理論導向

在輔導過程中，因考量到大山環教小組成員的學歷背景相差大（從國初中、

高中職、大專院校及研究所都有），對於評估方面的理論性知識並非每個人都容 易理解，為解決此問題，實際操作上，首先在工作坊 I 當中加入學習課程，以及 之後在社區裡由輔導員 C 研究生教導邏輯模式 (logic model)之概念來引導成員，

針對發展評估工具去做一連串思考、試行、檢討並再修正的循環練習與討論 （文-坊 I 手冊-邏輯模式工作表單）（參考文件如附錄二圖 B）。雖然對成員而言，這段過程有

組織一個可靠、可信又客觀之研究工具的學習評估途徑 (Suchman, 1967；Weiss, 1998)。

4. 消費者導向

大山場所核心成員是輔導單位的消費者，他們想建立環境教育活動方案的評 估工具，而夏令營的參與學童、師生和地方居民則是環教活動方案的消費者，如 此構成一級又一級的消費者關係。以這種架構，輔導小組先考量消費者（即 SEF 輔導對象：大山環教小組）的需求和意見後，去擬定出輔導的目標及工作項目，

而最重要的是協助大山環教小組最終能發展出一個能滿足其消費者（大山國小師 生、夏令營學童和家長）需求的內部評估工具，讓成員們認知、感受到評估對環 教場所發展的重要性 （1000911 訪 DF、會 1010512-p1-SEF、文-坊 I-問 No2），使其更有意願 以此工具繼續自我評估、回饋及即時修正及改善，邁向永續發展。

二、其他重要發現

在研究期間，透過參與大山環教場所的活動觀察、後期焦點座談會和研究札 記等，研究者發現一些跟研究無直接關聯，卻值得注意的重點，屬於研究者整理 質性資料後所挑出的特別記錄，亦可作當時研究情境之補充，分述如下：

（一） 人員—成員會自發性參加外部的交流學習活動

研究期間，研究者也發現大山成員們和青年志工會主動利用放假空檔一同參

研究期間，研究者也發現大山成員們和青年志工會主動利用放假空檔一同參