編織環境學習的搖籃-大山社區

比起國外，英國早在 1892 年就設置了該國第一個田野學習中心 (Field Study Center) Outlook Tower，而台灣環境學習中心算是起步得慢，早期於 1990 年代初，

以上行下效的方式，從政府單位如農委會、教育部、環保署開始投入設置不同型 態的環境教育中心（各單位依序是水土保持戶外教室、自然教育中心、地區性環 境保護教育展示中心等），而後再擴展到以多元政策來鼓勵民間團體改善生活環 境品質，加速了環境教育的推動（周儒，2011）。自 1994 年由行政院文建會執行 推動「社區總體營造」計畫，開始帶動民間，由下而上的自主性地發展，營造出 生態社區、生態村、永續發展社區等多樣的社區新風貌（李永展，1995；廖嘉展，

2005；行政院文建會，2011）。而這些正是大山社區居民自 2004 年來一直努力發 展的方向，雖然起步很晚，但憑著地方熱心人士幫助以及申請政府補助計畫，一 點一滴地累積各種社區培力計畫的參與經驗（行政院文建會臺灣社區通，1999），

因而培養出雛形的大山環教場所。為了解其相關背景知識，以下將依序介紹大山 社區的基本背景及其環教場所發展中的概況。

一、大山社區基本背景

苗栗縣後龍鎮靠濱海的大山社區，位於後龍鎮西北方約4公里處之大山里轄 區，面積3.6637平方公里，戶數為588戶，人口約有1,888人（後龍鎮戶政事務所，

2010）。日據時代，這邊因位於大山崙（於日據時代被挖平作為填補機場－現今 民航局後龍助航站）下，故昔稱「大山腳」庄（大山里舊名）。此地也曾是西瓜 集散中心，台灣光復後，當地主要以農業為生，種植甘藷、西瓜、花生等農作物，

此外，沿海捕漁業（牽罟）也是居民重要的經濟來源，全盛時期有百餘戶居民以 其為生（行政院文建會臺灣社區通，1999）。

在地理環境上，由於該社區濱臨台灣海峽，早期在社區外圍之「圓仔崙」、

「罟壁崙」、「一爿崙」等至高點設置多處砲台及軍事設施，其控制點北自中港

溪、南至後龍溪出海口，視野遼闊，砲台下則挖掘防空洞相通；社區西北角之「後 龍濱海遊憩區」為一生態極為豐富之自然林。人文歷史方面，建廟百年、主神祀 奉「玄天上帝」的「受天宮」，則是當地居民傳統的信仰中心；還有特別的「大 山火車站」，建於1922年，當時名為「大山腳驛」至今已有八十餘年歷史，該車 站整體建築係日式和風式木造建築驛站，至今仍完好保存當初「歐山式屋頂」的 設計，搭配「牛眼窗」圓形窗戶，而且窗戶門檻都是本土杉建造，牆面則是用竹 子、稻草、石灰等攪拌而成的特殊「編泥牆」，該火車站也是後龍鎮內唯一倖存 的日據火車站；當地最早期的學校「外埔公學校大山分校」，創立於1940年（日 昭和15年），為「大山國民小學」前身，也是當時大山地區唯一學校，歷經多次 地方管轄變遷而改名，一直到1968年才改名為「後龍鎮大山國民小學」（創新農 村社區人文發展計畫-苗栗縣後龍鎮大餐社區文史資料，2009）。

自行政院文建會臺灣社區通（1999）的大山社區資料得知，大山社區於2003 年前後，由於有年輕志工的注入，想為該地區展開尋根活動，當時收集地方各類 舊照片，透過昔日照片的展覽、放映、地方耆宿的口述歷史等方式讓居民回顧地 方發展的故事；2003年底發起活動，從老照片中挑選經典照片，並由「受天宮」

贊助出資，與後龍鎮其他社區聯合印製「歲月與鄉情－後龍戀戀鐵道情咱火車站」

2004年文化月曆。而這個蒐藏地方記憶的紀念物也象徵了地方組織-大山社區發展 協會-正式成立並開始服務社區（行政院文建會臺灣社區通，1999）。在大山發展 協會的陪伴協助下，大山社區的地方特色也透過社區居民的參與，集合巧思和努 力共同完成了自己家鄉的故事彩繪圖（圖2-4），傳遞給所有想來認識大山的朋友 們。

圖2-4 大山故事彩繪圖

二、大山社區推行環境教育活動之簡介

大山社區之所以能夠發展環境學習活動，要歸功於當地周邊保存了豐富的 自然景觀與動植物資源，以及人文史蹟和傳統農漁產業，並且附近還有設置濱海 遊憩區，提供社區居民平日休閒及鄰近學校師生進行戶外教學的機會。本文所稱 的大山社區環境教育設施場所，雖然實際上並無此具體名稱，但是基於一個已經 發展環境教育活動的社區，具備了資源設施、人員、方案、營運管理這四項環境 學習中心組成主要素的條件下，也足以視為一社區型的環境教育設施場所。該社 區最早主要提供的環境教育活動原是為了鼓勵當地孩童參與暑假期間為期二天 的田野生態體驗營，以及配合地方農作於學期中進行有系統的戶外教學活動，另 外也舉辦過牽罟、文化古蹟保存等和文化產業有關的體驗活動（行政院文建會臺 灣社區通，1999）。

靠山又靠海的大山社區，過去在地方辦理過不少的環境學習活動，其實從最 早期2004年就開始起步，直到2012年始終秉持著一步一腳印地默默發展在地化的

環境學習活動，且也經歷了不同時期的發展階段：從最早的社會環境壓力期（2004 年前）、初步發起期（2004-06年）、規劃整合期（2007-09年）、到目前的積極 發展期（2010-11年）（廖滿英，2012）。而這些發展多是靠著社區組織幹部及地 方熱心人士的協助每年向不同的單位，包括:農委會、苗栗縣政府、水土保持局以 及苗栗縣環境保護局等申請計畫經費來辦理社區內有關自然環境及人文保存等 教育性質的活動或課程，如此慢慢累積而成的成果。活動類型包括了研習營、傳 統技藝、文史資料蒐集、兒童農事體驗營、社區參訪等（部分活動如圖2-5）。大 致上，依計畫資料整理，其辦理過的重要活動內容為：一、2007年辦理過「整合 鄉村社區組織生態研習營」，於兩天活動中，安排各種體驗課程，讓成員找回早 期農村生活的有趣經驗並學習親近、欣賞自然生態的美好。二、2007年至2009年 連續三年辦理了「回顧人親土親的大山腳」，每年都安排一系列農漁村技藝學習

（例如：耆老傳授編織腰操技藝、辦理古早海邊撈網的牽罟活動）、耆老文史訪 查、影像編輯培訓、兒童田野體驗營以及績優社區觀摩等豐富的地方性活動，目 的是希望達到活化社區、鼓勵社區居民能主動參與有意義的地方活動，並能重視 與搶救逐漸失傳的農漁村技藝。三、自2010年開始，每年籌辦稻田體驗為主題的 一系列活動，讓學校師生和居民體驗自然農耕方式，隨著四季節氣進行「親手插 秧」、「人工搔草」（拔雜草）、「稻田養鴨」、「人工割稻及打穀」等例行農 事，讓每個人從實際參與中，漸漸能體會農民的辛苦及愛惜保護土地資源。

另外，於2009年起，社區發展協會也協助申請成立社區照顧關懷據點，招募 社區志工們並定期關懷附近的弱勢高齡者、獨居老人，照護並改善社區弱勢族群 的生活。這些大大小小活動，都有凝聚在地意識與延續地方情感的啟發意義，值 得作為社會環境教育之借鏡（整理自大山社區發展協會提供之計畫相關文件）。

1.2007 年 7 月摠草示範活動 2.2007 年 8 月兒童夏令營- 林地追蹤(於後龍濱海遊憩區)

3.2008 年 3 月學童種稻體驗活動 4.2008 年 5 月與大海拔河- 傳統牽罟之捕魚活動

5.2009 年 7 月暑期學童田野體驗營-攀 樹活動

6.2010 年 7 月大山社區「認識稻子一 生與插秧體驗」活動

資料來源：行政院文建會臺灣社區通網站。http://sixstar.moc.gov.tw/blog/DahShan 圖2-5 2007至2010年大山社區環境學習相關活動照片

大山社區過去舉辦過的重要環境學習活動，主要可以從2007年至2010年為止 近四年來的資料整理中，就理解到大山社區一直以自然與文化資源為主軸發展出

有地方特色的環境教育活動。大山社區的熱心人士希望當地不僅是提供環境教育 的場域，也更期望能成為一個擁有幸福健康生活且永續發展的農村社區。但在持 續幾年的推動過程和規劃環境學習活動的執行工作中，一些成員仍有感於面臨到 缺乏環境教育相關的專業知能及經費不足的問題，以及社區協會幹部成員雖然努 力付出，但還是有無法充分獲得社區居民的瞭解、共識及缺乏參與感的情形。從 以上過去大山社區發展環教場所的歷程，瞭解目前場所發展所需要的協助，因 此，研究者期望能藉由本研究讓社區的環境教育從資源設施、人員、方案、營運 管理各面向上獲得更多改善。

有關於研究此個案的時機及用意，本研究則是從大山社區發展環境教育活動 歷程的「積極發展期」來開始介入，藉著社區成員在過去活動所累積的具體經驗、

有穩定且合作已久的國小教師（其中一位為輔導團隊成員）及組織成員，因而就 目前發展狀況來看，本研究的介入時間點正好能協助他們承先啟後、可以幫助他 們檢視環境學習活動發展至今的狀況以及可能需要改善的問題、甚至或許還能幫 他們找出問題的原因，並儘可能地協助解決他們發展上的需求，以讓其更有能力 自行做後續的調整發展。再者，由於也透過社區成員中負責環境教育活動規劃的 一國小教師來擔任輔導員，在其帶領之下，更能夠使本研究之輔導更有效地溝通 和執行，不但幫助開啟社區人士的新視野，也讓他們能和更多相關單位做直接的 經驗交流或諮詢意見，進而接收更多有用的訊息管道以及增加更多外界人士對大

有穩定且合作已久的國小教師（其中一位為輔導團隊成員）及組織成員，因而就 目前發展狀況來看，本研究的介入時間點正好能協助他們承先啟後、可以幫助他 們檢視環境學習活動發展至今的狀況以及可能需要改善的問題、甚至或許還能幫 他們找出問題的原因，並儘可能地協助解決他們發展上的需求，以讓其更有能力 自行做後續的調整發展。再者，由於也透過社區成員中負責環境教育活動規劃的 一國小教師來擔任輔導員，在其帶領之下，更能夠使本研究之輔導更有效地溝通 和執行，不但幫助開啟社區人士的新視野，也讓他們能和更多相關單位做直接的 經驗交流或諮詢意見，進而接收更多有用的訊息管道以及增加更多外界人士對大