第三章 研究方法與設計
第一節 網站內容分析法
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第三章 研究方法與設計
本研究透過網站內容分析法及深度訪談法欲探討四個研究問題，第一個是欲 掌握當前我國具有一定規模之教育事務型財團法人的網站資訊揭露現況，在第二 章文獻回顧中，參考國外相近之研究製作評估架構表，對於財團法人之網站進行 內容分析，得到網站資訊揭露的概況，並且透過整理行政院各目的事業主管機關 之財團法人監督準則及財團法人法，了解現行法規對於財團法人資訊揭露的規範。
第二個研究問題是面對網路時代的課責，財團法人法也於108 年 2 月 1 日正式施 行，而本研究取得初步的分析結果後，想透過深度訪談的方式了解受到網站內容 分析的財團法人，在財團法人法施行後，所可能採取的短期、中期與長期作為為 何。第三個研究問題接著探究主管機關教育部對於此些現象及結果之看法，以及 財團法人法施行後，對於提高財團法人網站資訊揭露程度未來可能採取的政策行 動。最後一個研究問題輔以訪談具有非營利組織實務經驗的專家、從事相關研究 的學者、財團法人及行政機關，對於財團法人資訊揭露實務的看法和建議，以建 立符合我國財團法人所使用的資訊揭露指標。
第一節 網站內容分析法
內容分析是以訊息的實質內容為主要研究對象，也又是探究「什麼」的問題
（王石番，1989：83）。內容分析法有處理「文件」（document）多元的優勢，正 式文件如檔案、公報、報紙、印刷文件等；私人文件如日記、回憶錄、自傳等；
其他文件如問卷、視聽媒介（張紹勳，2001）。Krippendorff（2008）等人也指出，
此研究方法為一種質化與量化結合的方法，選定研究範圍，試著將質化的資料以 量化的方式歸納分析。近來網路科技如 e-mail、網站、Blog 和 Facebook（洪雅 慧，2010：84-89）都可成為內容分析的素材。其中，網站內容分析方法又稱為線 上檢閱觀察法，係針對網際網路與全球資訊網的內容進行客觀、有系統的描述與 調查分析的研究途徑。
王石番（1992：138）綜合幾位學者的研究，將內容分析的流程歸類為：1.問
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題的形成與假設；2.研究母體的界定；3.樣本的選取；4.建構類目；5.界定分析單 位；6.建立量化系統；7.信度檢測；8.內容編碼；9.資料分析；10.解釋推論等 10 個步驟。本研究將運用「內容分析法的方式」，評估教育事務類型的財團法人之 資訊揭露程度，以下參考王石番的內容分析流程，整理出本研究適合的內容分析 步驟（如圖 1）。以下針對各步驟分點說明：
圖 1 本研究內容分析步驟 資料來源：本研究自行編製。
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壹、研究對象選擇
本研究所探討之研究對象為全國性的教育事務類型財團法人，資料來源取自 於「教育基金會資訊網」，向教育部登記的財團法人數量為 739 個，而本研究鎖 定在歷年登記總資產具有一定規模的財團法人為研究對象，因為法院登記財產總 額在 1 億元以上每年度須有會計師查核簽證，故總財產的額度限制在 1 億元以 上。法院登記財產總額1 億元以上之全國性教育事務財團法人共 82 個，因為本 研究欲針對財團法人之網站做檢視，初步篩選刪除沒有網站的財團法人及政府捐 助之財團法人共 28 個，剩餘 54 個財團法人作為本研究內容分析的對象（如表 2），表中各財團法人的順序是按照法院登記財產總額之多寡排列，由最低的1 億 元排序到最高的36 億元。
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表2 研究分析之財團法人基本資料 編
號 財團法人名稱 設立許可
日期 設立基金總額 法院登記之財產 網址
1 財團法人龍顏基金會 2005/02/05 100,000,000 100,000,000 http://www.longyen.org.tw/
2 財團法人中華扶輪教育基金會 1977/01/28 1,200,000 100,000,000 http://www.cref.org.tw/
3 財團法人玉溪有容文教基金會 2005/01/06 30,000,000 101,556,000 http://www.garden91.org/
4 財團法人天主教光仁文教基金會 1990/01/24 10,000,000 103,515,851 http://www.kjftw.org.tw/
5 財團法人大鵬文教基金會 1993/12/22 10,000,000 106,513,652 http://www.tapeng.org.tw/
6 財團法人佛陀教育基金會 1984/12/14 1,000,000 109,164,160 http://www.budaedu.org/
7 財團法人陽信文教基金會 199510/03 10,250,000 114,846,958 https://www.sunnybank.com.tw/net 8 財團法人遠雄文教公益基金會 1997/11/11 10,000,000 119,000,000 https://farglory-charity.com/
9 財團法人孫運璿學術基金會 1996/05/03 60,000,000 120,000,000 http://www.sunyunsuan.org.tw/
10 財團法人太平洋文化基金會 1974/06/27 10,000,000 131,000,000 http://www.pcf.org.tw/
11 財團法人中美和文教基金會 1986/07/03 12,000,000 131,160,000 http://www.capco.com.tw/
12 財團法人中興保全文教基金會 1996/06/05 10,000,000 142,000,000 http://www.tscf.org.tw/
13 財團法人張明王國秀文教基金會 1991/12/20 10,000,000 143,407,256 http://www.mkhc.org.tw/
14 財團法人中正文教基金會 1998/03/19 50,000,000 150,000,000 http://www.ccfd.org.tw/
15 財團法人中華民國中山學術文化基
金會 1966/04/26 65,000,000 150,670,000 http://www.sysacf.org.tw/
16 財團法人人本教育文教基金會 1989/06/01 1,000,000 158,473,240 http://www.hef.org.tw/
17 財團法人李國鼎科技發展基金會 1991/05/14 50,010,000 160,000,000 http://www.ktli.org.tw/defult.php
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號 財團法人名稱 設立許可
日期 設立基金總額 法院登記之財產 網址
18 財團法人余紀忠文教基金會 1989/04/29 100,000,000 170,000,000 http://www.yucc.org.tw/
19 財團法人正覺教育基金會 2006/09/04 42,713,909 170,524,158 http://foundation.enlighten.org.tw/
20 財團法人富邦文教基金會 1990/03/23 170,000,000 175,000,000 http://www.fubonedu.org.tw/
21 財團法人漢儒文化教育基金會 2007/03/21 30,000,000 190,497,820 http://www.hanru.org.tw/
22 財團法人范道南文教基金會 1987/10/16 30,000,000 196,033,356 http://www.fan.org.tw/
23 財團法人中鋼集團教育基金會 2006/11/30 200,000,000 200,000,000 http://www.csc.com.tw/csc/gef/index.asp 24 財團法人兆豐銀行文教基金會 1992/11/09 50,000,000 200,000,000 http://www.icbcfoundation.org.tw/
25 財團法人福田文教基金會 2004/06/03 30,000,000 204,472,035 http://www.fortune-land.org.tw/
26 財團法人金鴻兒童文教基金會 1996/02/12 150,000,000 210,000,000 http://www.happynet.org.tw/
27 財團法人日盛教育基金會 1990/01/04 10,000,000 215,460,000 http://www.jsedufund.org.tw/
28 財團法人徐元智先生紀念基金會 1976/11/16 100,000,000 218,538,065 https://www.femf.feg.com.tw/feada/
29 財團法人聯合工商教育基金會 1995/04/19 10,000,000 220,000,000 http://www.lienho.org.tw/
30 財團法人王民寧先生紀念基金會 1990/01/17 7,000,000 279,807,593 http://www.ccpg.com.tw/chinese/03_social/01_d etail.aspx?MID=3
31 財團法人坤泰文教基金會 1993/11/17 10,000,000 337,555,106 http://kuentai.org.tw/
32 財團法人信誼基金會 1994/11/23 30,000,000 394,030,187 http://www.hsin-yi.org.tw/
33 財團法人淨化社會文教基金會 1990/08/17 8,773,548 398,322,527 http://www.jinghua.org.tw/
34 財團法人江許笋文教基金會 2003/05/28 5,000,000 450,000,000 http://www.chianghsusun.org.tw/index.php 35 財團法人台積電文教基金會 1998/04/20 10,000,000 459,776,413 http://www.tsmc-foundation.org/
36 財團法人上海商業儲蓄銀行文教基 1990/03/20 100,000,000 502,334,122 https://www.scsb.com.tw/content/about/about06
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號 財團法人名稱 設立許可
日期 設立基金總額 法院登記之財產 網址
金會 _b.jsp
37 財團法人育秀教育基金會 2002/09/17 30,000,000 607,902,436 http://www.ysed.org.tw/
38 財團法人培生文教基金會 1994/08/04 50,000,000 648,500,000 http://www.peisheng.org/
39 財團法人福智文教基金會 1997/04/21 10,000,000 694,956,992 http://edu.blisswisdom.org/
40 財團法人傑出人才發展基金會 1994/11/11 200,000,000 700,000,000 http://www.faos.org.tw/
41 財團法人肝病防治學術基金會 1994/06/11 10,000,000 732,458,981 https://www.facebook.com/pg/liverhealth/
42 財團法人中華民國兒童福利聯盟文
教基金會 1991/12/17 10,000,000 760,000,000 http://www.children.org.tw/
43 財團法人勇源教育發展基金會 2000/10/20 126,892,000 843,236,000 http://cymfoundation.com/
44 財團法人崇德文化教育基金會 1985/10/02 1,500,000 872,242,994 http://cd.fycd.org/
45 財團法人台達電子文教基金會 1990/10/29 15,000,000 903,750,000 http://www.delta-foundation.org.tw/
46 財團法人浩然基金會 1978/12/23 4,000,000 909,257,719 http://www.hao-ran.org.tw/
47 財團法人中華民國婦聯聽障文教基
金會 1996/02/26 20,000,000 996,600,000 http://www.nwlhif.org.tw/
48 財團法人宏達文教基金會 2007/10/24 30,000,000 1,098,636,391 http://www.htcfoundation.org.tw/
49 財團法人祐生研究基金會 1978/12/30 400,000 1,397,000,000 http://www.archilife.org/
50 財團法人金車教育基金會 1980/12/31 2,000,000 1,488,410,050 http://kingcar.org.tw/
51 財團法人聯發科技教育基金會 2001/12/31 30,000,000 1,627,503,113 http://www.mediatekfoundation.org/
52 財團法人鄭福田文教基金會 2008/02/05 30,000,000 1,653,824,110 https://futienorg.blogspot.com/p/about.html http://www.futien.org.tw/main1/index.php
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號 財團法人名稱 設立許可
日期 設立基金總額 法院登記之財產 網址
53 財團法人張榮發基金會 1986/01/13 100,000,000 2,147,483,647 http://www.cyff.org.tw/
54 財團法人唐獎教育基金會 2012/12/20 3,000,000,000 2,147,483,647 http://www.tang-prize.org/first.php 資料來源：本研究自行編製。
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貳、建構類目與界定分析單位
類目就是內容的分類，內容分析的成敗取決於類目。類目的擬定越是周延明 確，適合於研究問題及內容，專題研究越是深入，也越具研究價值。建構類目的 原則包括窮盡性、互斥性以及合乎性度、效度。窮盡性是指所有內容項目都可以 歸入設定的類目；互斥性是指內容資料不得同時列入兩個類目，每個類目的操作 定義都必須要非常清楚明確；合乎性度、效度則是指要考量到不同編碼員對於編 碼表的同意度，同樣的編碼內容得出的結果應盡可能的一致，一致性越高結果就 越可靠（王石番，1989：173-184）。
根據文獻回顧的整理，採用與本研究較相近之資訊揭露指標，參考 del Mar Gálvez-Rodríguez 等人（2014）的研究所使用的四個構面，分別是組織概況、組 織治理、組織財務管理以及組織績效，整理出表 3 的 39 項資訊揭露指標。本研 究是以各教育事務類型財團法人之官方網站、Facebook 以及 Blog 為分析單位。
每一項根據資料的「有」與「無」分別給予0 分與 1 分的分數。若是該項目在網 站上可以取得資訊則給予1 分，若無法取得資訊則給 0 分；詳細評分描述在表 3 皆有說明。
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Organizational Profile組織設立的動機
Motivations to establish the organization
0 未說明設立動機。
1 有說明組織為何設立。
組織設立的時間
Date of setting up the organization
0 未說明設立時間。
1 有說明組織何時設立。
加入組織的程序
Procedure for affiliation to the organization
0 未說明如何加入組織。
1 有說明如何加入組織成為會員。
捐助財務的資訊
Information for financial contributions
0 無捐助財務的相關資訊。
1 有提供捐款流程或捐款方式。
地址 Address
0 未提供組織地址。
1 有提供組織地址。
電話 Telephone
0 未提供組織電話。
Number of volunteers
0 未說明志工數量。
1 有說明志工數量。
與其他組織的協議
Agreements with other organizations
0 未提供與其他組織的協議。
1 有提供與其他組織的協議。
法律架構 Legal structure
0 未說明組織具有免稅法律地位。
1 有說明組織具有免稅法律地位。
組織治理 Organizational
組織設立章程 Internal rules
0 未提供組織設立章程。
1 有提供組織設立章程。
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Organization charts and/or internal structure
0 未提供組織圖和／或內部結構。
1 有提供組織圖和／或內部結構。
董事會成員
Main governing bodies and their member
0 未提供董事會名單。
1 有提供董事會成員名單。
會議 Meetings
0 未提供財團法人本年度會議時間。
1 有提供財團法人本年度會議時間。
內部稅務稽查員的姓名 Name of internal tax auditor
0 未提供內部稅務稽查員的姓名。
1 有提供內部稅務稽查員的姓名。
組織財務管理 Financial management
財務報表
Audited financial statements
0 未提供財務報表。
1 有提供財務報表。
來自國際合作的資金
Funding from international cooperation
0 未提供來自國際合作的資金資訊。
0 未提供來自國際合作的資金資訊。