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第一章、緒論 第一節、研究背景
歐洲的專利市場廣大,以申請數量而言,歐洲專利局與美國、日本、南 韓、中國大陸之專利局並稱為五大專利局(The Five IP Offices, IP5)1。以歐洲 專利局(EPO)公布的 2015 年報觀之,歐洲專利申請件數已達 279,000 件,較 前一年度成長 1.6%,歐洲專利局在全球專利中具有舉足輕重的地位2。
歐洲專利自歐洲專利公約(European Patent Convention, EPC)生效後,已 初步整合歐洲各國的專利制度。然該專利制度雖已整合專利申請及降低申請時 的行政負擔,但在授與專利後,仍受到各國內國法之規範。在處理相關救濟 時,可能會因各國法院的裁判不同,而有歧異之問題。因此歐洲各國乃尋求更 為深化的專利整合制度。
歐洲統合專利制度於是誕生,自 2012 年該法案在歐洲議會通過後,其所有 準備工作已在 2015 年完成。現正準備施行歐洲統合專利制度(European
Unitary Patent)與歐洲統一專利法院(Unified Patent Court, UPCt),該制度幾乎 適用於全體所有歐盟成員國,目前仍待部分歐盟成員國批准統一專利法院條約 後即可生效。
歐洲統合專利制度從擬訂到預定實施共歷經四十年,該制度的確立對所有 欲在歐洲申請專利的企業將有顯著影響。本論文從現行歐洲專利之制度開始介 紹,探討歐洲統合專利的施行可能造成之改變與潛在的困難點。接著再以現階 段台灣廠商於歐洲專利申請狀況切入,分析現階段台灣廠商於歐洲專利之布局 狀況。最後再針對未來即將施行之統合專利制度,對台灣廠商提出策略建議。
1 The Five IP Offices, available at http://www.fiveipoffices.org/index.html (last visited July 31, 2016).
2 EPO Annual Report 2015 (2016), EUROPEAN PATENT OFFICE, available at
https://www.epo.org/about-us/annual-reports-statistics/annual-report/2015.html (last visited July 31, 2016).
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專利包裹法案(EU patent package),確定歐洲統合專利、統合翻譯準則(language regime)與歐洲統一專利法院3的建立。
3 Federico DE GIROLAMO & Catherine BUNYAN, Parliament approves EU unitary patent rules (Dec 11, 2012), available at
http://www.europarl.europa.eu/news/en/news-room/20121210IPR04506/Parliament-approves-EU-unitary-patent-rules (last visited July 31, 2016).
4 參照前註 2。
5 Kevin P. Mahne, A Unitary Patent and Unified Patent Court for The European Union: An Analysis of Europe's Long Standing Attempt to Create A Supranational Patent System, 94 J. PAT. &
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589,410 件、2014 年之專利總申請量為 578,802 件,其中台灣申請量為 21,945 件7。以美國之境外申請國而言,台灣之美國專利申請量僅次於日本、韓國、德6 European Patent Applications Filed with The EPO Breakdown by Non-EPO Member States 之數 據,參見 Statistics, EUROPEAN PATENT OFFICE, available at https://www.epo.org/about-us/annual-reports-statistics/statistics.html. (last updated Mar. 7, 2016)
7 美國 USPTO 年報尚未公布 2015 年之境外專利申請量分析,以美國之財政年而言,需要到
9 United States Patent and Trademark Office, Performance and Accountability Report Fiscal Year 2015, 195-197 (2015).
10 以上述前四位美國專利申請之境外國家分析,以各國申請量除以各國約略人口數,即日本約
1.26 億人、韓國約 0.51 億人、德國約 0.813 億人、台灣約 0.23 億人,可得每個國家之每億人口 之美國專利申請量,四捨五入取整數位後之排序為:台灣 95,413、韓國 77,520、日本 70,837、
德國 39,357,單位為:該國申請美國專利總數/該國總人口。
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第三節、研究議題
本論文之研究議題如下:
1. 現行歐洲專利公約施行之困難點為何?
2. 為何台灣廠商在歐洲專利公約體制下之申請量不多?
3. 台灣廠商之專利申請量,為何美國專利申請遠較歐洲專利申請為多?
4. 歐洲統合專利制度如何提升申請人之申請意願,提供何種誘因?
5. 歐洲統合專利制度如何改善歐洲專利申請費用之問題?
6. 歐洲統合專利施行上有何困難點?
7. 歐洲統合專利制度下如何提高台灣廠商之申請意願?
8. 歐洲統一專利法院如何施行及其困難點為何?
9. 歐洲統一專利法院為何更為保障中小企業與其他經濟弱勢之專利權人?
10. 歐洲統一專利法院可否更為提高專利權人之專利保護?
11. 統合專利制度與統一專利法院對歐洲地區之創新與技術發展有何影響?以及 為何會產生該影響?
12. 台灣廠商在歐洲專利發展之現況為何?
13. 現階段台灣主要申請歐洲專利之廠商,在新制度下,如何提升歐洲專利之申 請意願?
14. 台灣廠商於歐洲專利申請之主要技術領域為何?是否為該公司之主要核心技 術?與其主要營收是否密切相關?
15. 台灣廠商在歐洲專利市場,如何進行專利之策略佈局?
16. 現階段台灣廠商在歐洲專利制度下之困難與未來展望為何?
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