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第一章 緒論
第一節 研究動機與目的
美國自 1979 年公布統一營業秘密法（Uniform Trade Secrets Act；
UTSA）後，對於營業秘密之保護已經相當成熟。發展至今，實務上陸續 出現不當使用營業秘密保護之事件，例如 Kodak、Intel 等大企業利用其營 業秘密保護達到限制競爭的效果。
另外，隨著網路、科技的進步，竊取他人營業秘密的成本越來越低，
在全球化高度競爭的今日，營業秘密遭竊取的情況也越來越嚴重，特別是 以研發創新為經濟發展主要動能的美國，其企業之營業秘密更是外國競爭 者鎖定竊取的目標。因此美國國內實務界開始出現對營業秘密加強保護的 聲浪，立法者也檢討營業秘密法制，希望藉由增訂新法來強化其對營業秘 密之保護。然而，在這股強化營業秘密保護的聲浪中，美國學界鑑於專利 因為具有高強度的排他性，造成現今美國專利流氓橫行的情況，紛紛提出 警告：過度強化營業秘密排他權，恐成為新一代限制競爭的工具，甚至出 現營業秘密流氓。
而我國高科技產業發達，也處於全球化競爭環境下之一環，近年來營 業秘密遭竊取之情況有越趨盛行之趨勢，因此我國企業也開始重視營業秘 密之保護，法制上亦在 2013 年增訂營業秘密之刑事責任，強化我國營業 秘密之保護。然而，在這股增強營業秘密保護之浪潮上，我國也不時傳出 不當使用營業秘密保護之事件。因此引起筆者想研究營業秘密保護與不當 使用之議題，藉由討論營業秘密之保護理論與分析不當使用營業秘密保護 案件，探討營業秘密保護理論與不當使用營業秘密保護間的關係，研究營 業秘密保護受不當使用之根本原因，並嘗試提出改善建議或解決方法。
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第二節 研究方法與限制
壹、 研究方法本文之研究方法係以歸納法為主軸，輔以演繹法。主要以國內外學者 關於營業秘密保護之書籍、期刊文章做為參考文獻進行整理與分析，並配 合國內外相關的司法判決與立法提案作為論述之依據，另外亦參酌國內外 官方機構所公開之研究報告與政府出版品。
本文係以美國之法制及其實務案例作為主要之研究對象，蓋美國一直 以來都是智慧財產相關法制之國際重要參考對象，我國營業秘密法制亦主 要是參考美國法所制訂1；再者，美國市場規模大，不當使用營業秘密保 護之相關案例較多，因此以美國作為研究對象，較為完整且具有實益。
貳、 研究限制
由於我國實務未公開許多營業秘密案件之裁判書2。再者，我國公平
1 美國一直以來都是智慧財產相關法制之國際重要參考對象，並且美國在國際上重要組
織裡都是舉足輕重的角色(例如 WTO)，因此我國在美國的壓力下，勢必參酌美國的法制 規定，以符合相關國際組織(或美國)的期待。例如我國為了避免遭到美國 1988 年「超級 301 條款」之規制，因此在同年 6 月 5 日與美國簽訂內容為我國應制定營業秘密法之備 忘錄，並且在之後多次向美國說明制定進度以及尋求與美國諮商及協助，可見我國營業 秘密之法制深受美國之影響。 參考張靜，我國營業秘密法學的建構與開展，第一冊營業 秘密的基礎理論，頁 202，2007 年 4 月。文衍正，營業秘密法導讀，頁 1，1996 年 5 月。
2 實務應是對智慧財產法院組織法第 43 條：「智慧財產法院及其分院之裁判書，涉及當 事人或第三人之營業秘密部分，不得揭露。」作不當之擴張解釋，將涉及營業秘密之整 份裁判書均不予揭露。
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交易委員會對於不當使用營業秘密保護之行為所作成的處分書不多。因此 本文能夠取用我國之實例甚少，多僅能參考美國營業秘密之實務情況作為 論據。而依照產業型態以及國情之不同，我國未來不當使用營業秘密保護 之情況是否會越趨嚴重，本文無法給予肯定的答案，因此本文只能就目前 我國所出現之情況提出預警，並嘗試提出預防以及解決之方法。
案例上，除了經司法或行政程序確認為不當使用營業秘密保護行為之 個案外，其他案例實難證實是否真實為不當使用營業秘密保護，因此本文 只能採用可信度高的報導或是學者見解作為引用依據。
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