美、英、法、德及我國於 PISA 之表現

此節分列美、英、德、法及我國於 PISA 2000、2003、2006 年之施測結果及三 次評量之綜合表現分析。

壹、 PISA 2000 年施測結果

2000 年參與國家數有 43 國，我國因 2006 年才開始參與 PISA 施測，故無比較 資料。美、英、德、法國皆參與此次施測。有關各國於 PISA 2000 年施測中的比較 結果詳附錄一。

此次施測，除英國表現較優外，其餘三國的表現相較其它先進國家有 落後的 現象。於閱讀素養方面: 英國排名第 7、法國第 14、美國第 15，德國則排第 21 名，

其中德國的得分( 484 分)甚至低於 OECD 的平均分數( 500 分)。於數學素養方面: 英 國排名第 8、法國第 10、美國第 18，德國則排第 19 名，其中美國得分( 493 分)和 德國得分( 490 分)皆低於 OECD 的平均分數( 500 分)。於科學素養方面: 英國排名 第 4、法國第 12、美國第 14，德國則排第 20 名，美國得分( 499 分)和德國得分( 487 分)皆低於 OECD 的平均分數( 500 分)。

就此次結果顯示，德國 15 歲學生無論在閱讀、數學和科學之學習成就皆遠落

後許多先進國家。因此，也促成了德國近年來教育上的全面檢討和改革。

貳、 PISA 2003 年施測結果

2003 年參與國家數有 41 國，較 2000 年略減 3 國。美、德、法國皆參與此次 施測，英國及我國未參與。有關各國於 PISA 2003 年施測中的比較結果詳附錄二。

此次評量，閱讀素養排名方面:法國第 17、美國第 18，德國則排第 21 名；數 學素養方面︰法國第 16、德國則排第 19 名，美國第 28；科學素養方面: 法國第 13、德國第 18 名，美國則排第 22。

此次施測，法國排名較 PISA 2000 年略有退步，數學素養由第 10 名降為第 16 名。德國排名則和 PISA 2000 年相距不大，學生學習成就仍舊落後眾多國家。至於 美國更是排名大幅下降，於數學和科學素養上更低於 PISA 2000 年時原本領先的德 國，尤其數學素養更名列參與 41 國中的第 28 位，這對一向以領導世界新知和掌 握主要知識的美國，無疑是一個警鐘。

參、PISA 2006 年施測結果

2006 年共 57 國參加這個評量方案，美、英、德、法國及我國皆參與此次施測，

美國因認為閱讀素養問題有題意不清之情形，故無參加此素養的排名。關於各國 於 PISA 2003 年施測中的比較結果詳附錄三。

於閱讀素養方面:我國排名第 16、英國排名第 17、德國排第 18 名、法國則排 第 23 名。於數學素養方面: 我國排名第 1、德國排第 20 名、法國第 23 名、英國 排名第 24，美國則排第 35。於科學素養方面: 我國排名第 4、德國排名 13、英國 排名第 14、法國第 25、美國則排第 29 名。

我國於此次施測中，數學和科學素養表現優異，然而閱讀素養並未同樣出色。

德國於科學素養上排名有明顯進步。而法國和美國在排名上卻遠遠落後許多參與 國家，甚至美國落後幅度持續拉大。

肆、PISA2000 /2003 / 2006 年施測結果分析

由 2000 年到 2006 年六年間，美、英、法、德和我國在閱讀、數學和科學素 養上之消長趨勢，或可一窺各國學習成就之發展脈絡（參考表 2-1）。

表 2-1 PISA 2000 / 2003 / 2006 年學生測驗成績排名

閱讀素養 數學素養 科學素養

PISA2000 PISA2003 PISA2006 PISA2000 PISA2003 PISA2006 PISA2000 PISA2003 PISA2006 1.芬蘭 1.芬蘭 1.南韓 1.日本 1.香港 1.台灣 1.南韓 1.芬蘭 1.芬蘭 2.加拿大 2.南韓 2.芬蘭 2.南韓 2.芬蘭 2.芬蘭 2.日本 2.日本 2.香港 3.紐西蘭 3.加拿大 3.香港 3.紐西蘭 3.南韓 3.香港 3.芬蘭 3.香港 3.加拿大 4.澳洲 4.澳洲 4.加拿大 4.芬蘭 4.荷蘭 4.南韓 4.英國 4.南韓 4.台灣 5.愛爾蘭 5.列支敦 5.紐西蘭 5.澳洲 5.列支敦 5.荷蘭 5.加拿大 5.列支敦 5.愛沙尼亞

6.南韓 6.紐西蘭 6.愛爾蘭 6.加拿大 6.日本 6.瑞士 6.紐西蘭 6.澳洲 6.日本 7.英國 7.愛爾蘭 7.澳洲 7.瑞士 7.加拿大 7.加拿大 7.澳洲 7.澳門 7.紐西蘭 8.日本 8.瑞典 8.列支敦 8.英國 8.比利時 8.澳門 8.奧地利 8.荷蘭 8.澳洲 9.瑞典 9.荷蘭 9.波蘭 9.比利時 9.澳門 9.列支敦 9.愛爾蘭 9.捷克 9.荷蘭 10 奧地利 10 香港 10.瑞典 10.法國 10.瑞士 10.日本 10.瑞典 10 紐西蘭 10 列支敦 11 比利時 11 比利時 11 荷蘭 11 奧地利 11 澳洲 11 紐西蘭 12 法國 11 加拿大 11 南韓 12 冰島 12 挪威 15 日本 12 丹麥 12 紐西蘭 13 澳洲 13 挪威 13 法國 13 德國 14 法國 14 日本 16 台灣 13 冰島 14 冰島 20 德國 14 美國 14 比利時 14 英國 15 美國 17 法國 17 英國 14 列支敦 16 法國 23 法國 16 冰島 15 瑞典 15 捷克 21 德國 18 美國 18 德國 18 美國 19 德國 24 英國 20 德國 18 德國 25 法國 22 列支敦 21 德國 23 法國 19 德國 28 美國 35 美國 26 列支敦 22 美國 29 美國 資料來源︰研究者整理自 OECD（2001；2004；2007）

英國三項素養排行由 2000 年皆排於 10 名內，降至 2006 年閱讀排行第 17，數 學第 24，科學第 14。至於法國，其數學素養由 2000 年之第 10 持續退至 2006 年 之第 23；閱讀素養由 2000 年第 14 持續退至 2006 年第 23；科學素養由 2000 年之 第 12，持續降至第 25。

美國、德國三次測驗表現成績偏低或平均得分低於 OECD 平均分數，美國在 PISA 測驗中表現並不理想，三次測試排名不但不見起色反而下降嚴重，2006 年數 學素養甚至排名至第 35，科學素養排名第 29（閱讀因對題目有爭議，故無參加排

名），平均得分數皆低於 OECD 平均分數。至於德國雖自詡為「哲學家的國度」，

但閱讀成績排名在 2000 年和 2003 年均為第 21，2006 年略升為第 18 皆低於 OECD 平均分數；數學成績三次測驗中大致在 19 到 20 名；科學方面則有較明顯之進步，

由 2000 年之第 20 名，前進至第 13 名。其他此類國家在 PISA 的學習成就競賽中，

無論是閱讀、數學和科學素養成績上仍有很大的改進空間。

可發現我國於 PISA2006 年的閱讀平均成績雖排名參與國的第 16 位，且明顯低於 數學和科學素養表現，但仍舊略為領先英國和德國，甚至遠超過法國。本研究所 討論的五國中，除我國因無 2006 年之前的資料可做比對，德國在科學素養平均成 績是唯一可看見較大提升的部份，而英、美、法三國的各項成績是逐次下降。因 此，上述國家如何看待學生學習成績低落，並採取必要措施以因應全球化衝擊下，

各國的強大競爭，是值得深入探究和討論的議題。

表 2-2 美/英/法/德及我國於 PISA 測驗成績排名

閱讀素養 數學素養 科學素養

PISA2000 PISA2003 PISA2006 PISA2000 PISA2003 PISA2006 PISA2000 PISA2003 PISA2006 7. 英國 17 法國 16 台灣 8. 英國 16 法國 1. 台灣 4. 英國 13 法國 4. 台灣 14 法國 18 美國 17 英國 10.法國 19 德國 20 德國 12 法國 18 德國 13 德國 15 美國 21 德國 18 德國 18 美國 28 美國 23 法國 14 美國 22 美國 14 英國

21 德國 23 法國 19 德國 24 英國 20 德國 25 法國

35 美國 29 美國

資料來源︰研究者整理自 OECD（2001；2004；2007）