第二章 文獻探討
第一節 臺北市商圈及西門商圈簡介
商圈之緣起,係以商店街為發展基礎,擴大商業規模及範圍,逐漸轉型、自 然形成發展而成一種消費聚集性的群聚產業,經濟部商業司將商圈定義為由多數 的店舖集合而成,其主要業別包括零售業及服務業(經濟部商業司,2000);趙 義隆與陳俊良(2001)將地理或行政區域之商業集合體視為商圈;經濟部商業司 於 2001 年將商圈定義為由多數店家所組成,聚集於一定的地區所形成的商業聚 集體,整體商圈涵蓋店家本身及其公共開放空間,資源投入及輔導對象包括其擴 展腹地之外部環境(資源腹地),及其核心地帶(稱作商店街)(經濟部商業司,
2001)。由上述可知,商圈的定義會根據研究內容及範圍不同而有所不同,臺北 市商圈的定義及範圍亦隨著政策需求及實際情況而不斷改變,本節將針對臺北市 圈之發展加以說明並分析其現況。
壹、臺北市商圈之發展
經濟部商業司推動商圈從早期商店街、形象商圈、魅力商圈到品牌商圈階段,
(陳一夫,2008)。臺灣的商圈輔導內容從基礎的商業環境活化到積極的商圈特 色塑造,商圈組織輔導也從基本運作進階到永續經營(葉雲龍,2009)。而回顧 臺北市商圈的發展歷史,係由臺北市商業處 2004 年推動之「臺北市商店街區輔 導計畫」開始,可分為政策導向、消費者導向及品牌導向等三大階段。2004 年 至 2005 年為政策導向階段,2004 年由臺北市各行政區區公所發掘出 15 處商店
街區,至 2005 年達 30 處商店街區,在此階段建置出臺北市商圈初步版圖。2006 年至 2011 年臺北市政府委託財團法人中國生產力中心進行臺北市商圈基礎資料 調查,將業種聚集度高及特色顯著且具發展潛力之商業街區劃分成商圈,其業者 多為中小型零售業及服務業為主。另為有效推廣商圈,臺北市商圈從 2012 年度 正式進入品牌導向階段,在此階段臺北市政府重新將臺北市商圈定義、數量及分 類等加以修正,並評選出 30 處品牌商圈作為主要行銷推廣商圈(臺北市商業處,
2013)。
黃智彥(2008)指出國內商圈、產業發展現況,不論是公部門或業者本身對 於品牌之應用,大多侷限於有形之商品,應用於地方產業、商圈本身則是少之又 少,且國內商圈業者本身大多屬於傳統中小企業,其對於品牌觀念、經營管理概 念極為薄弱。就個別商圈而言,不同的商圈發展背景,形成的商圈型態就會不一,
尤其自 2010 年五都直轄市成立後,無論是早期成立的商圈轉型,或是因土地重 劃與交通發展形成的新興商圈,均帶動著產業發展,進而也影響消費族群結構與 消費型態,而臺北市商圈發展亦同時受到交通發展與多功能商圈興起的影響,由 此可知,臺北市商圈發展並沒有單一的標準,而是依據不同人文歷史與政府政策 所發展起來的,且臺北捷運文湖線、蘆洲線與信義線陸續通車後,不僅帶給民眾 高度的通勤便利性,更帶動周邊商圈發展(財團法人商業發展研究院,2013)。
貳、臺北市商圈之現況分析
張峻嘉、陳永森與林進興(2010)研究發現「群進群出」是臺北市商業經營 者獨特的產業網路模式,目前商業有明顯產業群聚現象,如書街、電子街、皮鞋 街、婚紗街、家具街、相機街等。產業群聚不但有利於專業分工、降低成本、共 同行銷外,對消費者而言更可以達到在同一地點滿足相關需求的便利。另財團法 人商業發展研究院 2013 年臺北市商圈競爭力分析指出,臺北市商圈主要優勢為 臺北市每個商圈有其獨特性可吸引不同消費者,且交通與住宿條件良好,為外地 消費建立良好基礎;而主要劣勢在於臺北市地狹人稠,土地使用分區住商混合情
形嚴重,商業經營者違反都市計劃法之分區規定與非法營業情形嚴重,易產生居 民與業者衝突問題(財團法人商業發展研究院,2013)。
臺北市商業處將臺北市商圈依各別商圈的知名度、聚客力及店家密集度等項 目,分為基礎型、進階型、成熟型及優質型商圈等四種不同發展階段,並將商圈 分類為生活機能型、目的購買型、休閒體驗型及都會遊逛型等四大類型商圈(臺 北市商業處,2011)。根據臺北市商業處 2011 年度商圈基礎資料調查,臺北市 12 個行政區皆有商圈,總共有 59 處商圈,其中大同區、中山區、中正區與大安 區合計有 32 處商圈,占全市商圈數五成以上(臺北市商業處,2013)。
另針對商圈組織方面,截至 102 年 2 月為止,臺北市 59 處商圈中有 38 個成 立組織(臺北市商業處,2013),且為了推動臺北市商圈及產業間整合,共同行 銷臺北市商圈,臺北市商圈組織於 2010 年成立臺北市商圈產業聯合會,截至 103 年 4 月為止,已有 41 個商圈產業組織會員加入(臺北市商圈產業聯合會,2014)。
參、西門商圈之發展與現況分析
西門商圈通稱西門町,位於臺北市萬華區西門里,為東起中華路一段、西至 康定路、南至成都路、北至漢口街二段之間的區域。它的形成源自於日據時期殖 民者在此建造了專屬於自己的歌舞休憩區,「町」代表工商業區的意思(社團法 人台北市西門徒步區街區發展促進會,2010)。1949 年後,西門町地區充斥著色 情酒店及大陸五花八門的小吃。臺北市為整頓市容,1960 年興建完成中華商場。
50 至 70 年代的西門町,前後合計有 37 家電影院相繼成立,武昌街一帶即達近 10 家之多,遂有電影街之美稱,西門町是臺灣電影史上一個重要角色,其劇院 群聚特性,開啟了臺灣與世界電影文化交流的門窗,也帶動了本土娛樂市場風潮
(臺北市商業處,2001)。到 80 年代更有電玩、柏青哥、MTV、溜冰等行業加入,
西門町成為全國商業娛樂中心。1980 年代都市發展東移,西區的投資流失,臺 北市開始面臨舊市中心再發展壓力。1999 年,西門町徒步區的更新工程落成,
藉著打造青少年主題徒步擺脫老舊的印象,吸引人潮回流成為充滿美日風味的新
型消費區(吳佳盈,2011)。西門町徒步區於 1999 年第二次設計施工完成,西門 徒步區被定位為青少年與文化活動場所,透過公部門的輔導,由住戶、商家等民 眾參與的街區組織來協調改善與管理,成為徒步街永續發展的最大助力(鄭幸真、
施植明,2006)。因應數位資訊化的全球發展趨勢,經濟部商業司於 2010 年完成 建立電子看板、Kiosk 等硬體之外,也協助地區業者運用 ICT 蛻變與躍升,將西 門町打造成全國第一座都會型智慧商圈(經濟部商業司,2010)。
西門町是一個新舊共生的地方,街區內蘊含設計、電影、音樂、街舞、塗鴉、
刺青等元素,街區內老店多、古蹟多、歷史文化資產豐厚且同類型商家聚集形成 文化街廓,都是可以包裝吸引國外觀光客(臺北市政府文化局,2010)。根據臺 北市商業處 2011 年商圈基礎資料調查顯示,西門商圈範圍呈方形網格狀,業種 從美食、服飾、美容美髮到視聽影音等應有盡有,其中又以服飾業最為大宗。西 門商圈為全國商圈中,店家數量密度最高,總計達 3 千家店面。消費者幾乎是外 來客,且年齡層固定在 15 歲到 25 歲,可說是年輕族群最喜愛的街區(臺北市商 業處,2011)。西門商圈之主力客群以同學或朋友陪同前往比例最高,其次為男 女朋友,從中可以了解西門商圈的確是青年朋友們在下課下班之後,共同前往遊 逛及購物之勝地(臺北市商業處,2012)。另依尼爾森媒體調查,西門商圈消費 族群男性佔 49%、女性佔 51%,學生族群佔 40%、上班族佔 52%(黃致綸等人,2013)。 每月約有 250 萬人次到訪,其中外國遊客佔遊客量 15%,每天約有 12,000 人次,
主要來自大陸、港澳、日本、韓國及東南亞且多為自助背包客(吳曼寧,2014)。 在商圈組織經營管理部分,2011 年西門徒步區街區成立社團法人台北市西 門徒步區街區發展促進會,目前除理事長外,另成立 48 人服務團,並分為巡檢 組、總務組、康樂組、公益組、公關組及行銷活動組等任務小組。更於 2014 年 2 月 16 日成立服務站,提供觀光客、外來旅客等所需的服務。促進會決議自 2013 年起,以友善服務做為商圈經營理念,型塑出臺北市第一座友善商圈(社團法人 台北市西門徒步區街區發展促進會,2013)。