相較於世界上德國、中國或是美國等主要的商展國家，臺灣的國際商展早期 的發展除了商業的意義之外，政治上意義更是不能忽略(Zhang et al., 2015)。這個 歷史背景也顯現在臺灣工具機展早年的發展中。本節將依照時序回顧臺灣的國際 工具機商展發展歷史。
在1970 年代，由於臺灣國際政治地位急轉直下，使得臺灣的國際空間受到了 很大的影響。連續幾次的全球性經濟不景氣，也使得政府統治上出現了很大的挑 戰。因此，當時的政府欲以外銷提振臺灣的經濟，並且消解政治面上的壓力。然 而為了解決臺灣國際上尷尬的地位對於外銷的阻礙，成立了以拓展海外市場為主 要的工作目的的中華民國對外貿易發展協會(以下簡稱 TAITRA) (Taiwan External
臺灣 中國 日本 德國 義大
利 南韓 美國 瑞士 西班
牙 奧地利 世界
生產(P) 4030 22100 13489 12422 5306 4758 4600 3053 1003 938 80189
2015/2014 -14% -7% 5% -4% 5% -16% -6% -2% -7% -15% -12%
2014/2013 4% -4% 4% -12% -11% 6% -1% -1% -11% 1% 3%
2013/2012 -16% -1% -32% 6% 2% -3% -1% -5% 11% 9% -9%
2012/2011 29% 32% 53% 42% 24% 25% 25% 45% 26% 19% 35%
消費(C) 1564 27500 5804 6361 3136 3823 7361 1038 595 637 89117 出口(E) 3186 3200 8626 8792 3641 2342 1745 2587 850 697
進口(I) 720 8600 941 2731 1471 1407 4506 572 443 396 E-I 2466 -5400 7685 6061 2170 935 -2761 2015 407 301 E/P 79% 14% 64% 71% 69% 49% 38% 85% 85% 74%
I/C 46% 31% 6% 43% 47% 37% 61% 55% 74% 62%
資料來源： (Gardner Business Media, 2016) 作者自行繪製
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Trade Development Council, 2017)。TAITRA 除了在外駐點協助臺灣廠商與世界各 個建立貿易關係之外，更在創始之時便將於國內舉辦國際商展為主要的工作項 目。對於當時的臺灣而言，在國內成立國際商展不但能協助臺灣企業以較低的成 本拓展海外的商貿空間之外，更能夠爭取國家在世界上的能見度。1972 年
TAITRA 首度組團參與世界級的商展，經過了一定的學習與曝光後於 1974 年也舉 辦了首個國際商展-外銷成衣展(Taiwan External Trade Development Council,
2017)。
1970 年代的臺灣除了國際政治上被邊緣化的危機，還面臨了 1974 年全球性 的經濟危機，在當時外銷的擴展被視為解決問題的答案。臺灣區機器工業同業公 會(臺灣機械工業同業公會的前身)在歐洲考察團於義大利米蘭展會後，有感於商 展對於推廣產品的幫助，返國後便在TAITRA 合作籌組了第一屆的臺灣機械展售 會，此展售會也是今日TIMTOS 最原始的前身。1975 年的首屆商展舉辦於臺北 市營邊段(現址為中正紀念堂與自由廣場)，當時共有 101 家廠商參與，使用了 210 個攤位並展出300 餘台機器。其中工具機廠商共有 40 家，為所有機械類別商展 中最大者(楊廣立, 2013)。在此階段的臺灣商展爭取到了限於國際政治因素而難得 有的曝光機會，提振臺灣的外銷並打開國際的空間(楊廣立, 2011b)。
臺灣機械展售會截至1982 年為止舉辦了 8 屆。但由於營邊段展館空間過 小，無法應付超額的需求，再加上國家對於這塊基地的其它規畫，使得展會面臨 了另尋展場的問題。此外由於機械產業產品眾多，產業鏈上的上下游的功能與特 性各異，為了使整個展出更加聚焦，商展也出現了轉型的呼聲。因此1983 年將 佔機械展售會中廠商與參觀人數最多的工具機獨立出來，成立了臺灣金屬加工機 械展售會，並改為於西元奇數年舉行的雙年展。而其餘的機械產品則改在偶數年 的產業機械商展會中展出(楊廣立, 2013)。
首屆的臺灣金屬加工機械展售會於松山機場商展館舉辦，共使用了873 個攤 位，有193 家廠商共襄盛舉，場面十分熱鬧，但狹小的空間無法讓廠商充份地展 出。1986 年臺北世界貿易中心落成後，1987 年的商展便移至此舉行並於 1993 年 改名為臺北國際工具機展。1987 年自臺灣機械展售會獨立當年，1,300 個攤位完 全不敷使用，即使於2009 年南港商展館投入使用使得本展膨脹至接近 5,000 個攤 位，仍然無法改變長期以來攤位供需失衡的問題。但反過來看，廠商對於參展的 強烈渴望也代表了這個展對於臺灣工具機產業的重要性，並且在世界工具機商展 中有一定的地位(楊廣立, 2013)。本展在亞洲之中與日本、韓國、中國、馬來西 亞、泰國等其它主要競爭對手國內的旗艦展相比較早，擁有先發優勢，最終成為 亞洲上重要的國際商展會。
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雖然TIMTOS 取得了一定的成功，但一直有著令產業界所詬病之處。在空間 上，為了在有限的空間中極大化臺灣在地廠商的參與，一直以來都對展出空間有 諸多限制。此外，展覽的城市也是一再討論的話題。隨著產業的發展，臺灣的工 具機產業在臺灣的中部地區發展出一個綿密而具有生產力的聚集。對於許多中小 企業又或是重型機械的廠商而言，臺北市的展出空間不但在載重與大小上均不符 合產業當下的需求，同時人力、物力的交通成本也都十分可觀。
一直以來，臺灣工具機廠商在空間上高度集中於臺灣中部地區，但是工具機 展由於國家政策目標、商旅機能差異與基礎設施較完備等因素而於臺北市舉行。
然而隨著臺中市的發展縮小了與臺北市舉辦商展軟硬體上的差距，使得臺中市也 具備舉辦大型商展的能力。臺灣工具機產業界為了強調工具機產業的主體性與回 應TIMTOS 長久以來空間上的不足之處，在 2006 年 12 月精密機械發展協會 (PMC)於菲律賓宿霧舉辦的理監事會議上達成決議，以在臺中舉辦新的國際工具 機展為主要目的，籌組新的工具機專屬的產業公會(宋健生, 2006, 2007; 黃士驊, 2007)。2007 年 10 月 TMTS 的主辦單位 TMBA 所主辦正式成立(宋健生, 2015c;
林志鴻, 2010; 黃瑞庭 & 李雅真, 2010; 臺灣區工具機暨零組件工業同業公會, 2016)。
由於臺灣工具機產業在世界上的影響力，TMBA 草創之初便廣受世界注意，
在TMTS 第一屆舉辦的隔年，世界工具機產業研究機構便特別提及 TMBA 的成 立背景與臺中TMTS 之間的關係(Gardner Business Media, 2012)。雖然 2010 年 後，TIMTOS 的地位看起來在 TMTS 成立後遭受挑戰。然而就各項資料與訪談結 果來看，此兩個商展並未產生惡性的競爭，反而是共同提升了臺灣工具機商展的 參展廠商數與國外的參觀人員。TIMTOS 的各項數據並未受到 TMTS 的成立與世 界工具機產業的不景氣影響，反而持續成長著(見本章第三節表 7)。
在此我們將兩個商展的發展過程化約成三個階段，首先是第一階段的學習模 仿期，此階段可以視為商展組織的準備階段。做為新興的商展，為了理解如何組 織商展，需要透過模仿等方式累積知識，許多商展發展的方向以及特性也會在這 個摸索階段後定下來。第二個階段是發展調整期，此階段是新興商展摸索在世界 產業中扮演角色的時期。這個時期的商展在舉辦地點、商展活動以及各個不同組 織的互動關係都有可能有一定的變化。第三個階段是優勢鞏固期，發展成熟的商 展在這個階段要透過不斷地調整以及有效的動員來維持自身在世界產業節點上的 優勢。TIMTOS 與 TMTS 的分期詳見下表 6。
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表 6 TIMTOS 與 TMTS 分期表
1970s 1980~1990s 2000s 2010s
TIMTOS 學習模仿期 發展調整期 優勢鞏固期
TMTS 學習模仿期 發展調整期
作者自行繪製
在TIMTOS 方面，由於歷史悠久很多的早期決策已經不可考，但就既有文獻 可以注意到在學習模仿期，TAITRA 以及產業公會在政策以及產業自身的目標的 驅動之下，透過參觀世界上的重要商展逐步累積舉辦商展的能量。在第二階段的 發展調整期除了前文提及的在場地以及展出品項的多次調整之外，在時程上也曾 經有所調整。楊廣立(2011)於機械資訊雜誌上指出， TIMTOS 在 1983 年前身臺 灣金屬加工展售會起，均固定於西元單數年的3 月底至 4 月初之間舉辦。但當 1989 年 4 月北京 CIMT 展開辦，為了迎合由於政治因素無法來臺的中國買家參觀 TIMTOS 以及廠商調運機臺參加 CIMT 展，TAMI 主動將商展時程向前提至 3 月 初。此外展會上重頭戲的創新競賽也於此階段被納入。在三階段的優勢鞏固期，
雖然TIMTOS 已然成為世界上的重要商展事件，但面臨著 TMTS 以及 CIMT 的挑 戰，因此展會組織方無論在展館的擴建、與其它組織之間的交流以及商展活勳與 服務上都不斷地更求精進。
在TMTS 方面，由於歷史較短，因此透過訪談可以知道許多決策的細節。在 學習模仿期，TMBA 採取了與其它組織方合作、文獻收集、由參展者角度累積知 識等以下三個比較重要的策略。首先，TMBA 為了快速累積策展的知識，與建立 辦展的專業形象，因此採取與國內既有商展組織方合作的策略。在2009 年在運 作之下TMBA 一度成為 TIMTOS 共同主辦方，並吸收了不少的策展知識並建立 了廠商的信心。除此之外TMBA 也透過與其它策展單位的合作，更進一步地組織 策展知識。其次，TMBA 透過文獻收集整理的資料整理，快速地吸收了組織商展 的知識。TAITRA 為臺灣最具經驗的國際商展策展單位，許多商展相關的規定與 設計均經過縝密的思考。TMBA 如同臺灣許多新興的策展單位，以 TAITRA 為主 要的對象，收集了不少國內商展的展場規定、設計等相關資訊，雖然目前仍然無 法像TAMI 一樣建立舉辦商展詳細而完整的作業流程，但是在此過程中也讓
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TMBA 快速地從零起步至初步具有舉辦商展的能力。第三，TMBA 整理其理監事 與一般成員們的國內外參展經驗，以參展商的角度逆向思考辦展所需要的細節，
例如思考展覽上需要的規範，又或是展覽需要的設備等。在實際的訪談中廠商也 提到了，當初在商展籌畫的過程中也曾與TMBA 共同開會，提出了地面負重與廠 商高度等建議，這些與廠商的互動也讓TMBA 累積了不少辦展的能量。至今 TMTS 進入了發展調整期，無論在場地、展場活動以及與其它組織之間的關係都 快速發展。近來展會也十分善用其鄰近生產基地的優勢，在展會活動的設計上新 增了不少相關的活動。然而由於TMTS 尚未有永久的場館而且歷屆的參展參觀數 字變化仍大，因此本研究認為本展仍然在發展調整期。