黃奕禎
南投縣竹山國民小學輔導主任 國立中正大學資訊管理博士
一、前言
民國 99 年在迎接建國百年前夕，
教育部提出「國家的未來在教育，教 育的品質在良師」的呼籲，並在第八 次全國教育會議之「師資培育與專業 發展」中心議題，提出研訂發布「師 資培育白皮書」的倡議，以擘劃完整 師資培育發展藍圖，以「師道、責任、
精緻、永續」為核心價值。經兩年的 努力，101 年公布《中華民國師資培育 白皮書》，緊接著在 105 年依教育部「全 球參照、在地統整」之方針，依循白 皮書中揭櫫之理想教師圖像：「教育愛 人師、專業力經師、執行力良師」為 目標（如圖 1），研訂「教師專業標準」， 包含 10 大教師專業標準及 29 項教師 專業表現指標，當作各師培機構、縣 市政府及各級學校規劃師培課程與實 習、教師甄選與專業成長之重要參考。
圖 1 新世代良師圖像
在理論規畫完成之後，相對應的 實際行動，白皮書中提出的九大發展 策略，28 個行動方案，學者認為有治
標不治本的問題，亦存在許多反效果 的副作用，認為重點應該放在建立可 行 可 久 的 師 培 制 度 上 面 （ 王 俊 斌 ， 2015）；另一方面而言，專業標準建立 了，各師培機構所開設的課程是否能 針對標準開設，並培育 107 課綱中所 要求之多元特色能力、與他人合作及 行 動 研 究 能 力 ， 仍 是 值 得 關 注 的 問 題。（湯家偉、曾友貞，2017）；當然，
有些師培機構發現師培課程問題，發 揮在地課程特色，透過非正式及潛在 課程，來補充正式課程之不足，培養 師培生教育愛、專業力及執行力（王 金國，2015）。當然，而在多元開放的 浪潮中，專業標準是不是一種控制而 非提升（潘慧玲，2014），而是否建立 一套國家的官方標準，也有學者提出 國際上教育先進國家正反兩面不同的 作法，當作師培政策前進的省思（王 如哲，2017）。而鄭祟趁（2016）則認 為目前的師資培育白皮書，雖然提出 了新的「師道目標」，卻沒有進一步討 論新的「人倫網常」，因此建議在白皮 書中應該有「新時代教師」及「新人 倫網常」的篇章，才能進一步制定出 更優質的師培政策。
二、師資培育理念發展
西洋平民教育之父——裴斯塔洛 齊 （ Johann Heinrich Pestalozzi, 1746-1827）出生於瑞士的醫生家庭，
因父親早逝，由母親在艱辛困頓但卻 充滿愛的環境下撫養長大。大學時期
深受盧梭思想的啟迪，在結婚後化小 培 育 」（ competence-based teacher education），理論基礎來自行為主義，
目標明確、績效易於評估，但窄化了 務師資培育」（reflective practice），強 調知識需經過省思，並實際的運用到 teacher knowledge），分成四個時期來探 討教師能力與專業：首先是「草創時 師觀點（view of teacher），知識觀點
（view of knowledge-base）、教學觀點
（view of teaching）和評量觀點（view of assessment）來比較這兩大階段的差別：
有效推動政策；因此，應該進一步討論 新的人倫綱常，重新將教育現場人事物 之「知識基模系統」重組，教師應該學 會新五倫觀點：「家人關係」、「同儕關 係」、「師生關係」、「雇主關係」和「群 己關係」，才能在「親密中相依存」、「認 同中能共榮」、「責任中帶智慧」、「專業 中能創價」及「包容中有博愛」，成為 一個能充分自我實現，知道自己定位和 著力焦點的教師（鄭祟趁，2016）。 三、教育愛觀點審視專業標準
臺灣教師專業標準的發展，早期因九 年一貫課程推動的需要，由潘慧玲等
（2004）提出中小學教師專業能力指標；
加上教育部於 95 學年度試辦教師專業發 展評鑑，前後由許多學者研發了大量的評 鑑指標及規準；接著是由國立師範大學教 育評鑑與發展中心啟動教師專業標準的 研發，銜接教專評鑑，建構了 10 項標準 及 25 條指標（潘慧玲、張新仁、張德銳，
2008）；最後階段則是民國 99 年第八次全 國教育會議後，教育部委託臺灣師範大學 及臺中教育大學研訂中學及小學教師 10 項專業標準及 29 條專業表現指標（教育 部，2016），專業標準羅列如下：
(一) 具備教育專業知識並掌握重要教 育議題
(二) 具備領域/學科知識及相關教學知能 (三) 具備課程與教學設計能力
(四) 善用教學策略進行有效教學 (五) 運用適切方法進行學習評量
(六) 發揮班級經營效能營造支持性學 習環境
(七) 掌握學生差異進行相關輔導 (八) 善盡教育專業責任
(九) 致力教師專業成長 (十) 展現協作與領導能力
而專業標準之下建構表現指標如 下表 1：
表 1 教師專業表現指標 1-1 具備教育專業知能(與涵養)。
1-2 了解學生身心特質與學習發展。
1-3 了解教育階段目標與教育發展趨勢，掌握 重要教育議題。
2-1 具備任教領域/學科專門知識。
2-2 具備任教領域/學科教學知能。
3-1 參照課程綱要與學生特質明訂教學目 標，進行課程與教學計畫。
3-2 依據學生學習進程與需求，彈性調整教學 設計及教材。
3-3 統整知識概念與生活經驗，活化教學內容。
4-1 運用適切教學策略與溝通互動技巧，幫助 學生學習。
4-2 運用多元教學媒介、資訊科技與資源輔助 教學。
4-3 依據學生學習表現，採取補救措施或提供 加深加廣學習。
5-1 採用適切評量工具與多元資訊，評估學生 能力與學習。
5-2 運用評量結果，提供學生學習回饋，並改 進教學。
5-3 因應學生身心特質與特殊學習需求，調整 評量方式。
6-1 建立班級常規，營造有助學習的班級氣
指標編碼 關懷 洞察 熱情 10-1 ✔ ✔ 10-2 ✔ ✔ 10-3 ✔ ✔
資料來源：筆者本研究整理
四、新五倫觀點提出師培策略 鄭崇趁（2014）提出新五倫關係，
重新建構人際群組，分別是「家人關 係」、「同儕關係」、「師生關係」、「雇 主關係」和「群己關係」，並以此來執 行情意教學和品德教育，進而營造一 個充滿好習慣與服務心校園環境（鄭 崇趁，2016）。筆者試以新五倫的觀 點，重新省思「教育愛」的基本意涵，
並針對師資培育提出下列對應策略的 基本構念：
(一) 「家人關係」
家庭是學生學習的基礎，也是安 全感的來源，情感的依附；因此，教 師應該具有家庭教育、性別教育及生 命 教 育 的 基 本 觀 念 ， 並 熟 知 相 關 法 令，能教導孩子在家庭生活中分工合 作、量入為出，善盡自己的責任，以 維持家庭正常營運；最後再進而指導 學生學會與家人相處，打造和睦的家 庭氣氛，塑造家庭文化、凝聚家庭情 感，並以家庭為榮。
(二) 「同儕關係」
學校是孩子社會化的第一步，是 學習與人相處、與人合作、與人競爭 的場域；因此，教師應有能力投入班 級經營、指導校隊、組織團體、學生
自治、常規指導、民主法治、環境整 理、安全教育、防災防火等等，並帶 領 學 生 在 實 做 中 學 習 ， 在 錯 誤 中 成 長，逐漸成為群體中的一員，而且是 他人不可或缺的伙伴。
(三) 「師生關係」
教與學之間，不管教學法如何翻 轉，教師的角色如何改變，永遠都脫 離不了教師與學生的互動關係；教師 應有帶領或影響學生成長的能力，不 僅要成為孩子的經師，更要是良師，
最重要的是人師；因此，教師要有終 身學習精進、不斷創新翻轉的觀念，
並把每一個學生帶好，當作自己永不 休止的責任與承擔。
(四) 「雇主關係」
在教育的職場上，教師的雇主或 主管，可以說是政府，也可以概括為 行政，或簡化成校長主任，不論用什 麼觀點來說，可以大略區分為「教學 專業」和「行政管理」兩大族群；身 為優秀的現代教師，應該具有教學專 業，應有隨時投入行政工作，任勞任 怨為人服務的心理準備，更應有配合 行政運作的耐心與素養；學校屬於鬆 散結構組織，成員間的科層關係並不 明顯，因此不論是教學或行政，都是 學校前進的巨輪，缺一而行不得也。
(五) 「群己關係」
在資訊科技時代，社群媒體如影 隨形介入每個人的生活，如 facebook、
line 等等，使得人與人之間的回應與互
動，變得快速、多元且複雜。如何第 一時間而正確的掌握訊息，與家長、
社區、民代、媒體、校外團體、其他 公私部門取得適當而恰如其分的友善 互動與訊息交流，並具有清楚分辨資 訊的閱聽能力，乃至於引進外部資源 改善內部效能，更是 E 世代中教師不 可或缺的基本素養。
五、結語
師資培育開放二十年之後，現今 之師資培育政策，在少子化、M 型化、
資訊化、國際化、年金改革、家庭結 構改變等浪潮衝擊，使得現今師資培 育機構不論在招生、培育、實習、教 檢與教甄等方面，都面臨層層的考驗 與挑戰。
教育部在白皮書中規劃未來師資 培育將以「師道」，希望教師發揮社會 典範精神；「責任」，則是要教師帶好 每個學生；「精緻」，教師要用心來提 升 教 學 和 課 程 的 品 質 ； 最 後 是 「 永 續」，則是期待教師熱切傳承與創新文 化，這四大發展願景， 如果仍透過舊 的思維與推動方式，勢必在實務上不 易收到成效，因為相關能力的學習課 程懸缺（楊智穎，2016），造成多元化 背景師資生的在職場上的無方向感與 無著力感。
承此，如果能以「教育愛」為核 心，重新省思檢討師培策略，定能在 溫柔的堅持中，收到滴水穿石之效。
師資培育人才的招生，應著重教師是 否具有「新五倫」的基本素養，或具 有相關的學習及服務經驗，從人才選
取的源頭下手改善；而在師培課程的 規畫上，亦能加入這「新五倫」的課 程元素與指標，強化人與人關係的學 習、維持、開拓與創造；最後，師培 生的實習與履新，也應該新的制度與 規畫，才能有效銜接校本資源及文化。
若能以「教育愛」為師培的圓心，
以「新五倫」作為半徑，「標準與指標」
為針尖，「執行力與專業力」為筆，「師 道與責任」來施力，定能畫一個「精 緻永續」教育大圓；使得新生代的師 培生，走入教育的職場中，能夠成為 學生的良師、同事的益友、家長的伙
為針尖，「執行力與專業力」為筆，「師 道與責任」來施力，定能畫一個「精 緻永續」教育大圓；使得新生代的師 培生，走入教育的職場中，能夠成為 學生的良師、同事的益友、家長的伙