第三章 空天一體作戰思維的演進與空天軍事能力的發展
第三節 解放軍空天軍事能力的發展
自開展軍事現代化以來，解放軍的空天軍事能力的發展快速，逐漸縮短與先 進太空大國的軍事能力差距。當前解放軍正在積極地發展初級的空天一體作戰所
47 田安平、張建業主編，《中國空天安全戰略構想》（北京：解放軍出版社，2016 年），頁 231-2 33；董兆輝、易巧平，〈航天運輸：新型戰略投送方式在崛起〉，《新華社》，2007 年 2 月 8 日，
<http://news.xinhuanet.com/mil/2007-02/08/content_5713444.htm>。
需要的軍事能力，包含各式人造衛星、空中戰鬥機、預警機、運輸機以及各式戰 略彈道導彈、巡弋飛彈和防空飛彈。這些武器的發展對於要實現初級的空天一體 作戰能力有很大的幫助。故本節將就不同階段的空天一體作戰能力的發展情形予 以介紹和分析。
壹、空天資訊輔助能力的發展
一、太空人造衛星
要發展空天一體作戰能力，首先必須要先發展高度可靠性的人造衛星。人造 衛星能夠協助解放軍掌握戰場資訊、提供穩定通訊管道和為作戰平台提供導航服 務等功能。這些空天平台能夠與解放空軍、火箭軍的武器相結合，增強作戰能力，
幫助解放軍資訊化條件下的局部戰爭中獲取戰略主動權，乃至於獲取戰爭優勢，
為初階的空天一體作戰能力提供穩定的基礎。
解放軍的部分著作認為，由對地觀測系統、通訊廣播以及導航定位這三大人 造衛星系統所組成的太空網絡是發展空天一體戰的基礎設施，能夠有效支援地表 遂行作戰任務的解放軍。對地觀測衛星能夠偵查戰場資訊，與空中偵察平台相結 合，為解放軍建構戰場資訊優勢；通訊廣播衛星則是幫助解放軍建構資訊化指揮 控制體系，提升解放軍的作戰效率；導航定位衛星能夠協助解放軍作戰平台的定 位資訊，提升解放軍的遠距精準打擊能力，例如裝有精準導引系統的導彈、導航 系統的空中戰鬥機與轟炸機的透過導航衛星系統的協助，能夠降低打擊的偏差度，
提升其精準作戰能力。48
48 田安平、張建業主編，《中國空天安全戰略構想》（北京：解放軍出版社，2016 年），頁 235-238。
（一)對地觀測衛星系統
解放軍的對地觀測衛星系統主要有高分衛星、海洋衛星、環境衛星、天繪衛 星、風雲氣象衛星所組成。透過這些衛星的發展，中共試圖建立全天候、24 小 時的對地全球觀測系統，藉此掌握任何地區的軍事發展動向。高分衛星能夠遂行 對地觀測任務，已經發射四顆衛星，預計在 2017 年 9 月發射第五顆；49 氣象衛 星則是負責處理各個地區的氣象資料，不受自然條件的限制，能夠即時蒐集或是 預報各個地區的氣候狀況，為在該地區制定軍事行動時提供必要的氣象支持；50 海洋衛星除了有偵查海上災害的功能之外，中共專家還透露海洋衛星對中共的遠 海戰略也具有重要意義，能夠實時監控，幫助解放軍不斷擴張海域監測範圍，往 遠海海域邁進。51 中國國家海洋局長劉賜貴在 2015 年全國海洋工作會議上表示，
國家海洋局已經建立起由海洋衛星、飛機、海上船舶、浮標、潛標、雷達、海洋 站等構成的立體、實時、多用途海洋觀測監測體系。52 中國國家海洋局預計在 2020 年之前發射 8 顆海洋系列的衛星，以打造海域立體監測網，位居在太空的 海洋衛星能夠協助中共在釣魚台、西沙群島、中沙、南沙群島海域上進行有效監 控，應對突發的海上自然災害或是人為衝突，提高對突發事件處理的快速反應能 力。53
49 根據媒體報導，最新投入使用的高分三號的衛星的解析度達到 100 公尺能夠清楚看見地面上 行進的車輛以及海上行駛的船隻。請參照：白國龍，〈我國首顆民用高分雷達星 高分三號正 式投入使用〉，《新華網》，2017 年 1 月 23 日，<http://news.xinhuanet.com/science/2017-01/23/c _136006776.htm>。
50 陳婕，〈一星多用、綜合利用 氣象衛星的最新發展趨勢〉，《中國軍網》，2016 年 1 月 15 日，<
http://www.81.cn/big5/////hkht/2016-01/15/content_6859158.htm>。
51 新華社，〈國家海洋局：黃岩島釣魚島海域已被納入監視系統〉，《新華網》，2012 年 9 月 3 日，
<http://news.xinhuanet.com/world/2012-09/03/c_123662483.htm>。
52 劉賜貴，〈劉賜貴：在建設海洋強國的偉大征程中鑄就輝煌〉，《中國軍網》，2014 年 7 月 22 日，
<http://www.81.cn/big5/jwgz/2014-07/22/content_6058572.htm>。
53 杭添仁，〈海洋衛星助力中國維護海權 覆蓋全部管轄海域〉，《環球網》，2012 年 9 月 23 日，<
http://world.huanqiu.com/exclusive/2012-09/3137545.html>。
（二）導航定位衛星系統
1996 年台灣海峽爆發飛彈危機，中共為了遏止李登輝當選台灣總統，而下 令解放軍在台灣周邊海域進行飛彈演習，兩岸軍事衝突一觸即發。但是在當時的 美國，除了派出第七艦隊協防台灣之外，更是了解到解放軍的飛彈導航系統皆是 依賴美國的 GPS 系統。在解放軍試射的一發導彈之後，隨即關閉對中國大陸的 服務，使得解放軍後續軍演所發射的飛彈無法瞄準，大幅度偏離期預定範圍。這 次的事件使得中共認知必須要發展自身的全球導航系統，否則未來在衝突發生時，
飛彈打擊的精準度操縱在美國手上，對於解放軍的遠程精確打擊能力帶來重大的 衝擊。54 到了 1998 年，中共提出「2000 年的中國軍事導航技術」研究報告，對 於衛星導航系統的建設可行性開始進行深入分析。中共的專家認為北斗衛星可以 提供船艦、航空器及飛彈精確的定位導航訊號，對於解放軍在境外作戰有很大的 幫助。55
中共在北斗導航衛星發展的政策上，採取三步走戰略。第一步，建設北斗一 號系統（也稱北斗衛星導航試驗系統）。從 1994 年到 2003 年，中共已經陸續發 射 3 顆地球靜止軌道衛星，已經能夠為中國大陸用戶提供定位、授時、廣域差分 和短報文通訊等服務；第二步，建設北斗二號系統，從 2004 年到 2012 年年底為 止，中共已經發射 14 顆衛星（5 顆地球靜止軌道衛星、5 顆傾斜地球同步軌道衛 星和 4 顆中圓地球軌道衛星），並組網投入使用，範圍已經從原先的中國大陸地 區擴張大亞太地區，且性能比第一代更為優良；56 第三步， 則是目標在 2020
54 環球網，〈96 年我 2 枚導彈發射失敗 GPS 疑被美軍做手腳〉，《環球網》，2012 年 12 月 31 日，
<http://mil.huanqiu.com/observation/2012-12/3435386.html>。
55 王崑義、呂炯昌，〈中共北斗衛星計畫的發展與潛藏威脅〉，《青年日報》，2009 年 5 月 24 日，
版 3，<http://www.youth.com.tw/db/epaper/es001001/m980902-a.htm>。
56 第二代的北斗導航系統採取無源定位的方式，比第一代更為進步；同時根據解放軍報的新聞，
北斗導航衛星已經實際部署在亞丁灣護航艦隊，幫助艦隊規劃航路，甚至是承擔一部分通訊 的功能。參考：蘇鵬、陳小菁、徐文生，〈北斗不遠，就在你我身邊〉，《解放軍報》，2015 年 4 月 30 日，版 007，<http://www.81.cn/jmywyl/2015-04/30/content_6468226_3.htm>。
年前後，發射 35 顆衛星，建設更為完整的北斗網絡，服務範圍將擴及到全球，
將北斗導航系統建設為全球導航系統。57
北斗導航衛星對於解放軍有重要的軍事戰略價值，首先，能夠讓解放軍不再 依賴美國的 GPS 導航系統，防止在戰時被切斷訊號；次之，強化解放軍的遠距 精確打擊能力，可以與其他對地觀測衛星、空中偵察機、無人機等平台，追蹤航 行在海上的大型艦船，並且引導反艦導彈或其他打擊武器對目標進行攻擊，透過 導航衛星對海上目標的精確位置定位，將大幅提升解放軍的遠距離打擊能力，使 得解放軍的反介入作戰能力更具有可信度。58 中共許多彈道飛彈正在安裝末端 衛星導引技術，能夠使飛彈在飛行末端改正飛行軌跡，依照導航衛星的指數，提 升對於攻擊目標的精準打擊能力，中共的東風-11、東風-15 短程導彈以及對於美 國海軍有巨大威脅的東風-21 中程導彈均配備此技術。59
（三）通訊廣播衛星
通訊衛星，是負責資訊傳輸的衛星，具有通訊距離遠、覆蓋面積大、通道品 質高、通訊容量大等優點，對於戰時的軍用通訊十分重要。相較於陸地無線電通 訊或有線通訊，衛星通訊在通訊安全保障上有其重要價值。首先由於太空的高位 優勢，要發展反制太空衛星通訊平台的手段十分稀少，反衛星技術遠遠比擷取、
干擾無線電的技術更為困難。同時陸地的有線或無線的中繼通訊為點對點，如果 一點布置在敵國境內，在戰時很容易被切斷。然而部署在高空上的各國衛星 24 小時不間斷環繞地球軌道，有些衛星早已形成廣泛的通訊網絡，即便有數顆衛星 損失功能，該通訊網絡仍有機會持續運作；且若要破壞特定國家的衛星，除了有
57 中華人民共和國國務院新聞辦公室，〈中國北斗衛星導航系統〉，《國務院新聞辦公室網站》，2 016 年 6 月 16 日，<http://www.scio.gov.cn/xwfbh/xwbfbh/wqfbh/33978/34658/>。
58 羅春秋，〈中共「北斗」導航衛星發展及其軍事戰略意涵〉，《國防雜誌》，第 29 卷第 6 期，2014 年 11 月，頁 70-72。
59 馬振坤，〈 北斗衛星導航系統之軍事戰略意涵〉，《中共研究》，第 46 卷第 2 期，2012 年 2 月，
頁 40-41。
技術挑戰以外，還有政治風險。若衛星是被飛彈等其他硬殺傷手段擊中，則產生
60 Bob Preston 著，吳惠民譯，《民間太空科技的軍事應用》(The Military Use of Civil Space)（臺 北：國防部軍務局，1998 年），頁 148-151。
61 常顯奇，〈21 世紀太空安全嗎？〉，《解放軍報》，2001 年 2 月 21 日，版 012，<http://www.peo ple.com.cn/GB/junshi/192/3868/20010221/400304.html>。
62 〈東方紅四號平台〉，中國長城股份有限公司，2016 年，<http://cn.cgwic.com/Communications Satellite/index.html>。
63 章翀、張乃千，〈中繼衛星：空天測控效能"倍增器"〉，《學習時報》，2016 年 12 月 19 日，版 007，<http://www.studytimes.cn/zydx/KJJS/KEJYSH/2016-12-19/7692.html>。
64 吳晶晶、楊維漢、徐海濤，〈我國成功發射世界首顆量子科學實驗衛星"墨子號"〉，《新華網》，
2016 年 8 月 16 日，<http://news.xinhuanet.com/2016-08/16/c_129231459.htm>。
65 楊勇、石玲玲、賈學先、嚴晞雋、吳強，〈量子通信技術在航太系統中的應用研究〉，《導彈與 航太運載技術》，第 349 期，2016 年，頁 52。
66 Michael Raska, "China's Quantum Satellite Experiments: Strategic and Military Implications,"
二、載人航天計畫
中共的載人航天計畫雖然表面上看起來是科技研發、民用性質。但實際上皆
中共的載人航天計畫雖然表面上看起來是科技研發、民用性質。但實際上皆