第三章 變電所用地規劃方式
第二節 變電所用地規劃方式-依電力負載預測結果設置
國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
第二節 變電所用地規劃方式-依電力負載預測結果設置 所謂預測（Forecast）係對於某事項未來可能演變情形予以推測。預 測有四項基本要素：蒐集情報（或資料）、分析資料、選擇預測方法、判 斷。而所謂電力負載預測，則是電力公司應用負載預測的方法，對未來的 電力需求變化事項所作的推測及說明（台灣電力公司，2004）。電力負載 預測就像一般的市場需求調查，有了需求才能適時擴充輸變電設施，輸送用 電以滿足用戶用電需求。提供穩定且可靠的電力給用戶為電力公司必備的基 本條件，在電源開發及備轉容量上的預估及有效負載管理策略的訂定上，精 確的電力負載預測能成為電力系統正確排程與規劃的依據，並可降低運轉成 本及提高供電可靠度，避免資源閒置與浪費（楊宏澤、陳世杰、林金山，
2000：73）。
由於現代管理科學進步，僅依靠個人直覺、預感或片斷之傳統電力負 載預測方法已無法應付日趨複雜與劇變的各種用電情勢，唯有採用科學的 預測方法，並配合電腦作業才能處理龐雜的用電問題。台灣的電力系統獨 立於其他國家電力網路之外，一旦發生電力短缺，無法自他國進口電力以 供奧援，因此長期電力負載預測成為電力事業經營的重要課題。由於電力 負載預測所涉及的內容及方法十分繁複，因此在進行電力負載預測作業時
，除須先確定預測的範圍外，對作業程序、負載預測模型的認知亦非常重 要（台灣電力公司，2004）。陳家榮等（1993）曾回顧電力負載預測方法 之演進，該研究指出：1970 年代以前世界各國之電力公司常使用簡單統 計方法（如趨勢分析法、外插法）進行電力負載預測，方法簡單、所需成 本低，但對於產業結構變遷、能源相對價格變化之影響，皆無法提出合理 的解釋與說明。其後則有計量經濟模式（econometric model），採用經 濟理論為基礎，以單一方程式或聯立方程式來預測電力負載變化的情形；
另外最終消費（end-use model）係直接根據耗電電器使用資料，作為電 力負載預測之基礎，此方法之物理意義明確，惟資料處理及人力投入方面 需較大資源；而時間數列分析（time series analysis）其對於季節性、
循環性以及趨勢性能有較佳的預測能力，不過此法較適宜短期電力負載預 測。近年則有人工智慧及類神經網路應用於電力負載預測（許哲強，2002
：5）。
電力負載預測方法若以預測週期長短區分，可概分為長期、中期及短 期負載預測。一般而言，五到 10 年的長期電力負載預測主要提供電力公 司發電量的長期規劃，以作為電廠增設及電力事業未來經營策略的依據；
數 月 到 五 年 間 的 中 期 電 力 負 載 預 測 則 用 於 檢 修 排 程 （ maintenance scheduling）及電力分配，以使既定之發電量能作充分利用；而數小時到 數週之短期電力負載預測則提供機組協調、發電預定、經濟調度及負載管 理等措施之重要依據。長期電力負載預測方法大致可分為延伸邏輯法（
‧
extended logistic mode）、隨機時間序列（stochastic time series，
STS）法。短期電力負載預測方法大致可分為類神經網路（artificial neural network，ANN）法、指數平滑（exponential smoothing）法、隨 機 時 間 序 列 法 、 轉 換 函 數 模 式 （ transfer function ） 、 專 家 系 統 （ expert systems）（吳鴻志，2001：1-3）。電力公司若注重每天 24 小時 電力負載變化情形，此為系統即時運轉階層負載預測，屬短期性預測，主 良、張國恩，1987：71）。
表 5：各種電力負載預測範圍與功能
資料來源：黃文良、張國恩，1987：70。
台電公司之長期電力負載預測（台灣電力公司，2004）係以計量經濟
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
用，使負載大幅增加。因此氣溫敏感負載係以尖峰日平均溫度
、電燈用電量、電燈電價、冷氣機台數及冷氣時等，選取較顯 著且合於邏輯的變數，建立迴歸方程式以推估未來氣溫敏感負 載趨勢。
從台電公司輸變電計畫工程評估與實施流程觀察，新建或擴建變電所 的需求，包括變電所數量、主變壓器裝置容量等，都以電力負載預測的結 果為依據來提出。對於供電範圍內內未預留變電所用地者，台電公司依照 電力負載預測結果擬訂負載中心與範圍、設定變電所設置範圍與需求條件
，再依採購法規定辦理候選地公開徵求及用地評選作業（曹玲玲、張信生
，2006：18）。完成購地後，即辦理都市計畫變更或依照都市計畫公共設 施用地多目標使用辦法與其他公共設施用地管理單位評估是否辦理公共設 施用地多目標使用（陳于衛，2007：6），以興建變電所。
圖 4：台電公司輸變電計畫編擬作業流程 資料來源：曹玲玲、張信生，2006：16。
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
圖 5：台電公司輸變電計畫工程評估與實施流程圖 資料來源：曹玲玲、張信生，2006：17。