學校是一個複雜組織系統，學校效能也是一個多層面問題，因此，學校效能 評量指標的建立，並非如企業中以利潤生產力或投資報酬率等即可明白呈現（吳 清山，2004）。換言之，建立學校效能評量的具體指標，學校效能的測量才有依循 的方向與原則，以提供學校運用各種有效的方法、手段，並採行各種有效的策略，
以達成教育目標。
茲就國內外學者有關學校效能的評量指標列舉如如表 2-4、2-5：
表 2-4 國內學者學校效能評量指標彙整表
研究者 學校效能評量指標
劉春榮（1993） 校長領導、行政溝通、學習環境、課程與教學、學生行為之表現、學生學習表 現。
沈翠蓮（1994） 教學領導、參與溝通、課程教學、學生學習表現、學生行為表現。
蔡進雄（2000） 環境規劃、行政溝通、教師工作滿意、教師教學品質、學生行為表現、學生學 習表現、家長與學校關係。
吳明雄（2001） 課程教學安排、學校組織氣氛、校園環境設備、社區家長參與、行政溝通協調、
師生互動關係、學生學習表現、教師工作滿足、教師教學品質。
林蕙質（2002） 校園環境規劃、行政領導、學生學習與行為表現、教師教學品質、學校與社區 關係。
王秀燕（2003） 學校環境規劃、行政溝通協調、學校課程安排、教師教學品質、教師工作滿意、
學生行為表現、學生學習表現、家長社區參與。
辛武男（2003） 學校環境規劃、校長領導表現、教師教學品質、學生學習表現、學校家庭關係。
郭振生（2003） 教師教學品質、行政績效、學生學習表現、學校社區關係、組織氣氛。
李瑞娥（2004） 課程教學發展、教師專業品質、行政績效表現、社區認同參與。
蔡宗興（2004） 校園環境設備、行政溝通協調、課程教學安排、學校組織氣氛、教師工作滿足、
教師教學品質、師生互動關係、學生學習表現、社區家長參與。
陳慶雲（2004） 行政管理、學校與家長關係、教學品質、學生表現。
彭祥瑀（2005） 行政溝通協調、成員工作滿意、校園環境設備、社區家長關係、教師教學品質、
學生學習表現。
陳信君（2005） 環境設備、教學品質、工作滿意、學習成就、社區參與。
周瓊婉（2005） 行政管理、學校與家長關係、教學品質、學生表現。
陳明隆（2005） 行政效能、校長效能、教師效能、學生效能、社區參與效能。
蔣奎雨(2006) 教師教學、行政管理、學校環境、家長參與、學習表現。
黃杏花（2006 ) 學生學習表現、學校課程安排、教師教學品質、學校行政規劃、社區家長參與。
蔡維庭（2006） 校長效能、行政效能、教師效能、學生效能、家長效能。
許皓婷（2007) 學校環境規劃、行政溝通協調、學校課程安排、教師教學品質、教師工作滿意、
學生學習表現、學生行為表現、家長社區參與。
劉瑞梅（2007） 教師教學品質、行政績效、學生學習表現、學校社區關係、組織氣氛。
蔡依珊（2007） 學校環境規劃、行政溝通領導、教師教學效能、學生行為表現、社區家長互動。
吳佩樺（2008） 學校環境規劃、行政溝通協調、教師教學品質、教師工作滿意度、學生學習與 行為表現、家長與社區的支持。
李芝靜（2008） 行政溝通協調、成員工作滿意、校園環境設備、社區家長關係、教師教學品質、
學生學習表現。
周裕隆（2008） 課程與教學、學校組織氣氛、社區家長參與、行政效能、教師工作滿足。
張淵智（2008） 學校環境設施、行政管理能力、教師教學效能、專業能力表現、親師生合作。
表 2-5 國外學者學校效能評量指標彙整表
研究者 學校效能評量指標
Rajek (1997) 學生學習滿意度、學校成員工作滿意度、學校經費運用符合度、學校資源的 有效運用。
Young（1998） 校長領導、教師工作滿足、校園環境規劃、行政溝通協調、學生學習表現、
學生紀律表現、師生表現、課程教學安排。
Edmonds (引自黃杏花 2006)
校長強而有力的領導、對學生抱有高度的期望、強調基本技能、良好的秩序、
靈活而有效地運用教學時間、.明訂課程進度。
Reynolds (引自蔣奎雨 2006)
強力的教育領導、學生學習成就的高度期望、重視基本技能、和諧學校氣氛、
及評鑑學生的學習過程。
Levin &Lezotte
（引自蔡依珊 2007）
在學校氣氛和文化、學生進步的適切監督、傑出的領導、安排與實施有效的 教學、學生學習技巧、教職員發展、家長的參與、對學生有高度之期望與要 求。
綜合以上學校效能評量指標整理，可知其指標呈現多元的發展趨勢並且涵蓋 層面較廣。不同的研究主題呈現不同的層面指標，顯示學校效能的複雜性。另方 面，學校是一個有層次性的組織系統，分為策略層次，如校長；管理層次，如行 政人員；技術層次，如教師。層次不同，所負責的職務不同，在評估學校效能，
不但要以整體面來衡量，也應注重個別的差別。因此，測量學校效能，應發展其 不同的層面指標，以較為客觀的方法來測量學校效能。
研究者參酌學者對學校效能層面的看法以及評估學校運作現況，認為學校效 能的重要層面分為「學生學習表現」、「學校環境規劃」、「社區家長參與」、
「行政溝通管理」、「教師教學品質」等五個層面，做為本文的研究變項。茲將 各層面釋義如下：1.學生學習表現：學生在校學習的表現，以及與師長、同儕之間 的互動行為表現。2.學校環境規劃：係指安全有規劃的校園環境，包含校內建築、
園藝、軟硬體設備等，提供舒適、安全的學習環境給學生，並給教師、行政人員 良好的辦公環境。3.社區家長參與：係指學校對學生的規定事項家長樂於配合，關 心子女在校的表現，主動與學校聯繫，能踴躍擔任學校的義工（愛心媽媽、家長 導護等），親師之間常聯繫，關心學生的行為或課業問題，學校舉辦的各項活動，
家長都願意撥空踴躍參加。4.行政溝通管理：係指校長、教師、行政人員之間具備 良好的溝通管道，幫助學校整體行政決策的運作。5.教師教學品質：係指教師能運 用專業知能與素養，建構優質教學環境，做好班級經營及親師合作，使學生能夠 達到學習成效，並且能不斷提升自我專業成長。