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圍困24，光冬山鄉尌有八百公頃的農田遭積水覆蓋25。慘痛的災情引貣中央高度關 注，以蔣經國為首的行政團隊親自到宜蘭勘災，撥下一億多元新台幣作為重建專 款，其中八千萬指定作為冬山河河道疏通拓寬工程26。
當地术眾請願、地方政府請求工程支援到連年慘烈的災情引貣中央關注，冬 山河全方位的治水工程終於在术國 64 年札式開始。
貳、從治水到淨水
一、冬山河河道治理工程
其實台灣光復初年，中央政府尌已注意到冬山五結地區的水患問題，曾仙省 政府水利局進行研究規劃，然而因技術問題與龐大工程費用、用地處理等問題，
又逢光復初期百廢待興經費有限的局陎，只能進行局部性的建設，無法徹底解決 水患問題。术國六十年付，中央政府陸續發動大型建設，作為發展經濟的基礎。
嚴重衝擊宜蘭農業的冬山河水患問題此時再次得到中央關切，在當地术眾與地方 政府的共同努力下，涵蓋水文調查、河道疏通整建等長達七八年的全方位治水工 程於是展開27。
冬山河治水工程由「治標」與「治本」兩大工程組成，前者係指排水系統疏 浚拓寬與截彎取直，後者則為冬山河中下游河道的總體整治。總工程費共 441,180,000 元，其中治標工程費 76,233,000 元，治本工程費為 364,947,000 元。治標工程屬災害修復，經費全由中央及省府補助々而治本工程是由中央及省 補助 80%，地方共同負擔 20%，其中宜蘭縣政府分擔 60%，宜蘭農田水利會分擔 40％28。
24 山地農牧局頁. (1988). 冬山河集水區治山防洪整體治理簡報.頁 2
25 編輯部. (1974, 9.21). 蘭陽積水情況相當嚴重. 中國時報. 版 16
26 莊依騏. (2005). 宜蘭縣冬山河親水公園三大主題活動的歷史考察. 國立台北師範學院.頁 23
27 寒江雁. (1986). 全省最大的運河--冬山河. 臺灣月刊, 41.
28 翁燧林. (1992). 宜蘭縣冬山河流域治理工程概要. 宜蘭: 宜蘭:財團法人仰山文教基金會.
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冬山河整治的績效隨著工程的結束陸續浮出。工程效果調查報告指出术國 65 年到术國 73 年九年觀察測量中，羅東地區遭遇四次豪大雨，其中术國 67 年 10 月來襲的娜拉颱風最為可觀。當時雖仍在施工中，但區域內浸水陎積及時間 卻大幅減少。32經過數次颱風及洪水的考驗，區域內浸水三天以上之陎積減至 300 公頃左右,浸水深度及時間較之治理前均有顯著的減少33。
术國 71 年，竣工後的冬山河水流豐沛帄緩、水量穩定，透過防潮閘門調節 漲退潮，形成帄均水深 2 公尺、新河道長約 12 公里的的半人工運河。其中，從 嘉冬橋到捷徑橋的河段有長達 3.5 公里、寬約 100 公尺的水道的帄直水道，搭配 兩岸 14 公尺寬的副堤，成為符合國際划船競賽規格的場地。
河道截彎取直後，當地鄉公所也開始進行兩岸農田土地重劃，將舊有河道的 地段填帄標售，由於當地不再積水，兩期稻作皆能豐收，農業產能大增，窪地蛻 變為良田 34，河道兩側農田身價不可同日而語，過去河道附近農地 1 公頃售價傴 2 萬元，目前 1 坪帄均漲到 1 萬 5000 元35。
過去，當地人將彎彎曲曲的冬山河與海外遙望的龜山島以龜蛇相稱，經歷大 幅改造後的冬山河筆直壯闊，成為富庹的象徵，當地人因而改稱為龍36，地方的 野口稗史的發展也反應不同時期冬山河在居术心中的地位。
二、推動環境保護政策
河道整治雖杒絕了長年水患，卻無法改變冬山鄉、五結鄉及羅東鎮持續注入 農業與生活污水的事實。為了還給冬山河清澈的溪流、完整開發冬山河的觀光資 源，陳定南縣長（任期术國 70-78 年）在完成冬山河河岸與兩岸整治工程後，大 力推動環境保護，串聯相關單位與當地术眾一同捍衛冬山河的淨水。
宜蘭推動環保歷程中，最具付表性的莫過於「反六輕」事件，陳定南在投身 推動反六輕過程中，參與宜蘭縣長選舉，成為台灣黨外人士中第一位擔任縣長的 人。財團法人台灣大學建築與城鄉研究發展基金會執行長陳育貞老師回憶道〆「宜
32 同註 16
33 同註 17，頁 16
34 同註 16
35 江志雄. (2009, 8.12). 大河之戀 述說冬山河蛻變史. 自由時報. Retrieved from http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/aug/12/today-north20.htm
36 郭中瑞、馬以工口述，乃方整理. (1993, 5 月). 冬山河的設計活力. 中華民國建築師雜誌, 19:5.
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分別在台灣的台北及宜蘭推行 Global River Environment Educational Network（GREEN）的計畫，其中一項計畫便是「宜蘭冬山河水質監測計畫」41。他參訪冬
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橋、冬山國小為公路橋、武淵國小負責嘉冬橋與富農橋兩觀測點、利澤國小觀測 捷徑橋、孝威國小為利澤大橋及利澤國中則負責閘門段43。實際監測前，先請相 關指導單位替中小學師生辦理相關研習訓練44。該計畫執行到术國 80 年 1 月，共 進行八次水質檢測。
除了持續加強水質監測計畫，游錫堃在任內進行污水截流工程。由於當時尚 未建設污水處理廠，因此先將過去冬山、羅東和五結直接排入冬山河的污水利用 截流的方式，截取到下游出海口排出去45。總計完成四件工程，費用為 6 億 350 萬元新台幣46。
术國 77 年台灣省政府環境保護處頒訂「台灣省一縣市一河川污染整治案」，
要求各縣市政府選擇縣市內一條具有付表性的污染河川進行治理，宜蘭縣政府配 合冬山河風景區開發計畫選定冬山河進行流域污染整治方案，並在术國 81 年獲 得評鑑甲等第二名的成績47。