2012 年民進黨於總統大選中敗選，其兩岸政策普遍被認為是敗選主因，這一 場「台灣共識」與「九二共識」對決的結果，可以視為觀察場域象徵支配的刺點，
在選前由企業界大老輪番公開支持九二共識的劇碼，顯見在當時兩岸經貿整合議 題仍然與國家定位問題緊密掛鉤。
在 2011 年蔡英文陣營所提出的〈十年政綱〉中，台灣共識的核心意涵即是強 調人民主權並透過民主程序來取得與中國大陸交流談判的基礎，然而在兩岸關係 論述上，民進黨始終無法在強調國家主權與兩岸經貿市場關係中求得平衡點，其 原因一方面是場域中以市場關係作為世界觀的支配狀態下，使得九二共識中的擱 置主權爭議內涵佔上風；另一方面則是民進黨始終無法擺脫黨綱與決議文中，追 求台灣主體性與國家主權的歷史性格。
接連在兩岸關係議題上吃虧，導致 2012 年選後以謝長廷為首的民進黨內務實 派，在該年十月登陸進行「民共交流」，隔年 2013 年 6 月 28 日更以「維新基金會」
的名義與中國社科院「台灣研究所」合辦了一場「兩岸關係的發展與創新」研討
47 使用聯合知識庫搜尋從 2011 年 8 月 23 日（民進黨總統參選提名人蔡英文發表〈十年政綱〉，提 出「台灣共識」，以此時點作為與「九二共識」比較之參照點）到 2012 年 1 月 15 日之間有關「九 二共識」的新聞，總共找到 618 筆資料。從中找到了 67 篇與「商人表態」有關的文章，主要集中 在 2012 年 1 月選前那段時間。相對地，使用「台灣共識」作為關鍵字，使用聯合知識庫搜尋從 2011 年 8 月 23 日到 2012 年 1 月 15 日之間的新聞，找到 330 筆資料。其中並未找到任何公開支持「台 灣共識」的商人。另外使用自由時報網站的新聞搜尋功能，搜尋「台灣共識」，搜尋時間從 2011 年 8 月 23 日到 2013 年 01 月 15 日之間的新聞資料，總共有 272 筆，其中亦沒有報導任何商人支持
會，而地點就選在香港，此舉頗有複製九二年辜汪會談前先在香港進行會談的意 涵，代表民進黨向「民共交流」踏出了第一步。謝長廷嘗試以「憲法各表、憲法 對話」取代國民黨的「一中各表、九二共識」， 又提出「創造共同記憶、共同面 對世界、建立命運共同體」三個共同，試圖擺脫民進黨從 2005 年到 2012 年在兩 岸議題遭邊緣化的情勢，然而卻未被當時黨內的主流派所接受（郭正亮，2013）。
如果往前回顧，曾任民進黨黨主席的許信良，早在連戰赴中建立國共平台之 前，在 2004 年便曾組織「兩岸農業交流訪問團」訪問中國大陸，2009 年更有民進 黨資深黨員許榮淑與范振宗因為參與第五屆兩岸經貿文化論壇而遭開除黨籍一事，
亦不乏民進黨籍的縣市首長前往對岸進行交流。從這些個別的行動顯見，在兩岸 經貿整合與發展的大旗之下，民進黨內的務實派一直尋求兩岸關係的突破點，但 一直要到 2012 年敗選後要求建構民共交流的呼聲才漸趨顯著，而從 2013 年開始，
民進黨才開始針對如何提出一套新的兩岸關係論述、從哪些面向來切入，啟動全 面的檢討。
在這過程中最重要的便是從 2013 年 5 月一直到 2014 年 3 月之間所召開的 9 次對中政策擴大會議及 6 次中國事務委員會，其主題除了包含「九二共識」、「中 國因素」及「國家安全」之外，更包含兩岸公民社會交流、兩岸政治交流失衡等……
新興議題。此即民進黨如何就兩岸社會與民共之間，闢建有效的交流管道，進而 扭轉民進黨不善處理兩岸關係的困境，郭正亮（2014）48在第五次政策擴大會議中，
提出民進黨面臨「政黨交流」、「兩岸議題」與「美中架構」三種邊緣化困境，倡 議民進黨應正視中華民國憲法放棄「法理台獨」，時任民進黨立法院黨團總召的柯 建銘（2014），亦於作為系列會議總結的第九次擴大會議中，正式以書面意見建議 民進黨應考慮正式凍結台獨黨綱，形塑新時代的世界觀與格局。
2015 年由曾任陳水扁政府陸委會副主委的童振源主編，集結民進黨內對中政 策之菁英所出版的《面對：民進黨菁英的兩岸未來》，是 2016 總統大選之前民進
48 時任美麗島電子報董事長，後於 2016 年 8 月 9 日接任民進黨不分區立法委員。
黨對兩岸關係的一次集體表態，其中謝長廷、洪奇昌、蔡其昌、童振源與洪耀南 皆建議應以中華民國憲法與體制架構下來推動兩岸關係，在新書發表會中洪奇昌 與林濁水兩位資深民進黨員，更針對民進黨是否應放棄「法理台獨」展開激辯，
顯見凍獨問題已成為民進黨兩岸政策的重要爭點49。
曾在馬執政時期擔任海基會副董事長的馬紹章，將民進黨在場域中政策位移 的嘗試，用「穩定」與「區別」兩個概念來概括，並將利害關係人分為四類：（一）
國際社會；（二）大陸；（三）非民進黨支持者；（四）民進黨支持者。並指出不管 是陳水扁或者是 2016 年上台的蔡英文，對於民進黨支持者所展示的重點皆在於「區 別」，而對於其他三者則是強調「穩定」的因素。前者指的是創造多數的策略，後 者則是展現處理兩岸關係的能力。（馬紹章，2016：第三章）
這樣的觀察在某種程度上，已然捕捉到在場域空間中，行動者如何針對場域 提出與競爭者不同之修辭與定義，並藉以動員「內／外」（inclusion／exclusion）
分野。但這樣的觀察尺度仍停留在個別政黨的行動策略或傾向，本研究則將此種 現象置放在場域空間中行動者的相對位置來理解，換言之，區別或趨同的行動策 略或傾向，並非場域中特定行動者的專利，透過投入資本來創造數量、力量或凝 聚力的展現，來向他者進行象徵鬥爭，最終的目標即是取得定義場域規則的資格。
所謂「創造多數的策略」，事實上則指的是展現政治實力，藉以透過選舉取得 象徵資本的過程，從 2012 年敗選到 2014 年太陽花運動之間，民進黨內對兩岸關 係定義的檢討、修撰，並提出凍結《台獨黨綱》的主張，即凸顯場域中象徵暴力 對台獨倡議者所產生的禁言作用，亦可見到民進黨人如何在政黨習氣與策略行動 中間進行拉扯，進而在場域空間中進行位移的嘗試。
49 自由時報，2015，〈民進黨應棄「法理台獨」？ 洪奇昌激辯林濁水〉，《自由時報》，4/13，