第五章 研究分析與討論
第二節 班級公民行動方案之實施成果
本節針對創造思考教學方案（二）各班從事的班級公民行動方案，進行全 體學生評價的質量分析，深入剖析學生在參與過程中，所感受到的學習經驗，
並藉以瞭解國中學生從事班級公民行動方案中，可能會面臨到哪些困難。
而在本節中，主要分析使用的研究工具之一為學生期末回饋表，研究者於 期末的最後一週發放，當週適逢期末考與休業式，由於學生空檔時間有限，研 究者 C1、C2、C3 利用公民課時間，C4 採借課方式，親自到班說明後讓學生填 寫，並當場回收；其餘班級則委託小老師或小組長代為發放，全體學生 190 人，
當週僅收回 162 份，回收率約八成五。為了真實地反映本研究結果，研究者於 寒假統整出未繳交之名單，在下學期開學後進行第二次發放，再收回 11 份期末 回饋表，總數合計為 173 份，回收率為九成一。而後，據研究者瞭解有兩名學 生轉學，十五人仍未繳交，第二次缺交名單中超過十人為 C5 學生，研究者和 T1 老師討論瞭解該班狀況，T1 老師認為若再發第三次，學生所填寫內容可能因 時間相隔太久記憶模糊，或撰寫不認真等情形，亦無法當作研究資料，故不再 發放，學生期末回饋表的有效總份數為 173 份，特此說明。
壹、公共參與知能的提升
班級公民行動方案的評量方式強調學生參與的「過程」，而非以「結果」論 成敗，期望學生藉由校園生活議題開始，範圍由小擴大，養成對公共事務保持 關心的積極態度。從期末回饋表統計發現，在 173 人中認為《校園事件簿》可 以引發其對校園議題關心者，非常同意有 53 人，同意 97 人，不同意 16 人，非 常不同意 2 人，5 人未表示意見。選擇「非常同意」和「同意」選項比例合計 為 86.7%，選擇「不同意」和「非常不同意」選項比例合計為 10.4%，顯示《校 園事件簿》尚具有引發學生覺察校園問題的功能。
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二、學生參與工作項目與習得能力之分析
班級公民行動方案以小組認領工作，實際過程中每位學生參與程度不一，
有人做好自己小組任務，有人搭組內順風車，也有人較為積極參與，願意主動 協助他組工作，但也發現少數同學從頭到尾在狀況外，回饋表上有人很誠實地 寫道：「我沒做。」（饋-末-C1S14）。另一名 C6 同學還誤將初步提案選項「在國 中部設福利社」當作班級主題，從此可知，該生不但沒有參與，甚至記憶錯誤。
從表 5-5 中得知學生最多人參與項目的前三位為連署 83 人、參與小組長會 議 44 人、請願 36 人，選擇其他項目主要為「和老師討論」、「提供意見」等。
研究者發現多數人參與的工作項目，皆屬於人際溝通為主的取向，除了實作的 入門門檻低，人人都可以從事，也與當初小組分工有關，屬實作宣傳品的組數 本來就較少，且宣傳單和海報常由具美術專長同學繪製，網路、影片也常由具 備資訊能力同學負責，其他人有心參與，但不知要做什麼工作時，大多選擇轉 為參與連署工作。
表 5-5
學生參與班級公民行動方案之工作項目次數分配與百分比
問卷題目 人數（百分比）
在班級公民行動方案中，我負責的工作項目為何？（可複選）
連署 83（48%）
請願 36（20.8%）
擬定班級訴求 29（16.8%）
發起網路活動 17（9.8%）
繪製海報 19（11%）
繪製宣傳單 16（9.2%）
拍攝宣傳影片 8（4.6%）
參與小組長會議 44（25.4%）
其他 22（12.7%）
註：N=173
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此外，為瞭解學生在參與班級公民行動方案後，具體知能的提升項目，針 對學生自我認知的各項習得能力類型進行統計分析，如圖 5-7 所示。在回饋表 問題可複選的狀況下，最多人選擇的前三種能力類型分別為：「更能與同儕互助 合作」、「學習到設法解決問題的能力」、「增進表達、宣傳個人看法的能力」。學 生大致認為以小組分工全班合作來改善校園問題的模式，可培養問題解決和互 助合作的能力，而大學生參與的工作項目多以人際溝通性質為主，故認為班級 公民行動方案能增進個人看法表達能力者亦不在少數。從數據上顯示，選擇學 習到「增進運用宣傳媒體的技巧」者僅 50 人，但以學生的工作項目來看，本來 從事宣傳類工作（海報、傳單、影片、網路活動）學生人數也較少。
圖 5-7
學生習得之各項能力類型次數分配與百分比
資料來源：研究者依課程期末回饋表自行整理
選擇「其他」的學生，有人寫道：「仔細思量、觀察學校之優缺點，找出方 案主題。」（饋-末-C2S31）。表示也有學生意識到自身覺察能力的提升；另一名
單位：人次 N=173
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學生則寫：「更會用電腦 word 檔，和提升作文能力。」（饋-末-C6S27）。該生負 責的主要工作是製作連署單、參與小組長會議，研究者想起在三次 C6 開小組長 會議過程中，第一次指導了連署單撰寫方式，第二次協助文句修改，第三次剛 好有準備電腦，便順勢指導排版技巧，在老師有機會和學生「面對面」討論，
且學生願意認真投入時，學習到的收穫才是最具體、深刻的。總結而論，個人 習得的能力類型，受到實際參與工作項目的影響，但大致上參與班級公民行動 方案，有助於學生培養互助合作、問題解決的基本能力。
貳、力行之學習經驗
在此次班級公共參與的實作課程之前，幾乎學生沒有曾經有過類似的經驗，
甚至從沒試過或想過能用自身力量來表達意見，或處理公共問題。接下來研究 者將從學生觀點出發，分為兩方面探討，在班級公民行動方案「力行」過程中，
學生所面臨到的各種困境與阻礙，以及感受到的最大收穫。
一、學生過程中遭遇到的困難
從學生的訪談與回饋意見中進行歸納整理，發現學生感知到困難因素，大 致可分為八種類型，研究者分別描述於下：
（一）與班級成員意見相左，學生角色衝突
學生的立場與班級主題感到矛盾，在個人無法認同班級理念時，在推行班 級行動方案過程便產生角色衝突情形，舉例而言，C4 選擇宣傳零體罰主題即含 有影射、暗諷之意，有名同學就表示：「自己也不太瞭解我們請願的內容，也不 怎麼同意，不知道怎麼跟老師說明。」（饋-末-C4S28）。同樣情形也在 C3 出現，
對於網路風波過後，C3 多數同學群情激憤，但有學生寫道：「不和班上一起說 某老師的壞話，就會被說不愛班。被很多人認為我們是不愛校才會想穿便服。」
（饋-末-C3S39）。身為班級成員卻又不完全認同班級風氣偏重「對人不對事」，
部分學生內心想法無法獲得尊重，少數學生出現矛盾與壓力的兩難困境。
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（二）未依照個人意願分組、專長分工
每班採先分小組，再認領工的進行方式，分組方式亦由教師決定，導致部 分學生沒辦法發揮所長，對小組形成方式產生不滿，這都會埋下未來小組運作 問題的種子。有學生就認為他遇到最大的困難是：「我想畫海報。」（饋-末-C1S12）。 由於該班的小組認領工作項目並沒有畫海報，所以以小組為單位，過於僵化的 分工方式，會導致個人能力無法充分發揮。有不少人的想法是：
想要自行分組。（饋-末-C3S1）
分組應該要自己分啦！這樣大家才會比較容易合作。（饋-末-C2S37）
不太喜歡童軍課程的分組，分配到連署的班級不太認識，覺得遇到困難。
（饋-末-C6S32）
（三）小組運作、組間協調問題
雖然有七成三的學生認為班級公民行動方案能增進同儕互助合作的能力，
但學生對老師分組結果，組內部分成員採消極態度參與，或根本不參與也只能 感到莫可奈何。因此組內成員溝通不良，難以達成共識，或是有同學參與意願 低，不肯配合小組工作，導致組內分工勞務不均，也讓許多學生感到不公平，
不少人對此提出抱怨：
大家的意見相互對峙。（饋-末-C5S10）
組長與組員的溝通不良，工作分配不均。（饋-末-C2S37）
我們小組都沒有解釋好大家要做的工作，所以沒有辦法知道自己要做什麼。
（饋-末-C2S29）
此外，每班各有五至六組，組間的分工、支援與進度協調，這也是各班都 出現的問題，就有學生表示：「各組之間及組員間時間和工作的內容無法配合，
有些難以解決，會偏勞部分同學。」（饋-末-C2S31）、「別組同學進度慢。」（饋 -末-C5S12）。無法及時掌握別組狀況，全盤瞭解班級整體進度，導致出現各做 各的、沒辦法統整如同多頭馬車的情形。
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（四）輔助資源不足
由於每個班級、小組所需要的教學指導並不相同，研究者持續給予各組工 作方向建議，但有時無法兼顧到每一組的需要，讓部分學生在過程中無法獲得 及時的幫助。有學生表示最困難的是：「不知要從何處下手。」（饋-末-C1S10）、
「寫請願書，內容編排以及內容。」（饋-末-C5S35）、「在寫請願書時，不太確 定如何完整及正式地表達想法，文字改了又修。」（饋-末-C6S29）。學生沒有主 動尋求幫助，研究者亦沒有適時發現小組進度停滯原因，以提供明確、充足的 教學指引，導致活動開始進行後，才提供學生請願書範例，這也會讓學生感到 無所適從、不知道要做什麼或怎麼做。
除了研究者本身能給予的協助，其他的輔助資源內容還包括影片製作軟體 和參考資料等。譬如 C4 某小組要拍影片，後來改為連署，其中有小組成員寫道：
「大家家裡都沒影片軟體，要去電腦教室做卻找不到老師。」（饋-末-C4S9），
研究者這時才知道，原來學生並非一開始就打算放棄拍攝，如果早點知道，就 能及時請資訊老師協助。另外，C1 負責草擬學生會制度的小組長表示：「沒有 詳細的參考資料，全要自己想，而且超複雜！」（饋-末-C1S40）。學生會組織章 程的創制，要無中生有是多麼的困難，建議學生參考高中部的組織辦法，但沒 有提供更詳細的書面資料，也讓學生在資料蒐集上感到挫折。
（五）宣傳工作的困難
通常負責宣傳的小組，也常碰到製作與執行上的困難，如何把班級訴求推
通常負責宣傳的小組，也常碰到製作與執行上的困難，如何把班級訴求推