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越南公務人員培訓歷程與核心能力具備程度現況之分析與討論

第四章 研究結果分析與討論

第一節 越南公務人員培訓歷程與核心能力具備程度現況之分析與討論

本節重點在於分析越南公務人員培訓歷程合宜性與核心能力具備程度的現況,

分析方法以「帄均數」及「標準差」之數據來討論。

壹、 越南公務人員培訓歷程現況分析與討論

一、 越南公務人員培訓歷程層面現況分析與討論

由表 4-1 可知,整體來看,培訓歷程各層面帄均數在 2.64 到 2.78 之間,在問 卷劃分上屬於中上程度(因本問卷為 4 點量表,本問卷歸類 2.50-不滿 3.50 分為中 上程度)。因此可以得知,越南公務人員培訓歷程合宜性屬於良好狀態。

表 4-1 越南公務人員培訓歷程之帄均數摘要表 層面 帄均數 標準差 排序 需求評估 2.69 0.52 3 課程規劃 2.64 0.47 4 教學實施 2.78 0.43 1 教學評鑑 2.75 0.48 2 N= 327

繼續討論從表 4-1 可以看出,在「需求評估」、「課程規劃」、「教學實施」

與「教學評鑑」等四各培訓歷程中,填答者對「教學實施」合宜性感覺最良好

(M=2.78),表示公務人員培訓過程當中,教學實施過程合宜性相當良好,其原因 是目前越南公務人員培訓規劃大部份重視教學實施也忽略其他歷程。其他原因也可 能是教學實施過程與學習者最密切相關,學習者的反應或意見也能得到快速的回 復,因此學習者最教學實施評價最高。其次順序為「教學評鑑」歷程(M=2.75),

「需求評估」歷程 (M=2.69);排名最後是與「課程規劃」歷程 (M=2.64)。儘管填答 者對「需求評估與課程規劃現況評價較低,不過還屬於本完卷四點量表劃分之「中 上」程度。此一結果與 Nguyen Thi Hien (2007), Tran Trung Kien (2009)的研究結果相 同,表示越南公務人員培訓歷程中,「需求評估」與「課程規劃」還有很大的改進

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空間。下文會繼續分析在各層面中各別題項之統計結果,以更加了解越南公務人員 對培訓歷程各層面之看法。

二、 越南公務人員培訓歷程各題項現況分析與討論

如表 4-2 所示,越南公務人員在「培訓需求評估」層面以「需求評估歷程能針 對工作性質進行調查培訓需求」帄均數最好(M = 2.85),此情形可解釋為,越南 公務人員培訓已能針對各工作行業性質或職位工作需求進行了解其差異與提供不同 的課程。其次順序為「需求評估歷程能針對機關機構環境與需求進行調查培訓需 求」(M = 2.80 ),「需求評估歷程能針對國際與國家趨勢進行調查培訓需求」(M = 2.71)。其他題項帄均數較低,「需求評估歷程能善用各種蒐集資料方式來進行調查 培訓需求」(M= 2.65),特別是「需求評估已歸納出越南公務人員必頇具備之的 能力標準」(M= 2.57)與「需求評估歷程能針對個人特質進行調查培訓需求」

(M= 2.56)帄均數接近本文卷劃分之中下程度,表示需求評估歷程還缺乏個人特 質差異之考慮,特別是尚未劃越南公務人員核心能力架構之面貌。

在「培訓課程規劃」層面,各題項帄均數雖然還屬於本問卷劃分之中上程度,

但都偏接近中下程度。對照表 4-1 可看出,在培訓歷程的四個歷程裡面,培訓課程 規劃帄均屬最低,表示公務人員認為培訓課程規劃歷程具有很多改進的空間。「課 程規劃歷程能包含有助於發展各種核心能力的內容」帄均數最高(M = 2.73),表 示培訓課程規劃歷程已把培訓核心能力目標為首要任務。其他題項「課程規劃歷程 能根據學習者需求進行分級與安排」與「課程規劃歷程能滿足職場上工作的需求」

帄均數分別為 2.71 與 2.69 屬於中等程度。接著,「課程規劃歷程能考慮組織需求 與發展目標( M = 2.65) 」,「課程規劃歷程能滿足個人成長的需求」( M = 2.63),

「課程規劃歷程能根據培訓需求分析結果進行分類與安排」( M = 2.57)帄均屬偏 低,不過還是屬於中上程度,表示公務人員對以上內容仍然感覺良好。唯一「課程 規畫歷程能明確區分各培訓機構的培訓目標與內容」帄均屬特別低( M = 2.49),屬 於本問卷劃份之中下程度,表示越南公務人員對各培訓機構的培訓職責劃分尚未感 到合理。此一原因可能是越南公務人員培訓機構雖然數量多可是較為零散,管理機 構也尚未同整,到職各機構職責劃分不清。

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在「教學實施」層面,「教學實施歷之師資兼具專業知識與實際經驗」帄均數 最高(M= 2.90),表示越南公務人員對教學實施重的師資質量最滿意。由達到效 次數排序,「教學實施歷程能協助公務員達成學習目標」(M = 2.83),「教學時 間能足夠讓公務員掌握知識」(M = 2.80),「教學實施歷程已運用各種豐富的教 學方法來提高學習效果」(M =2.78 ),「教學方法能考量上課人數多寡」(M = 2.77),「教學實施安排已靈活配合公務人員上課時間」(M =2.75 ),「教學方 法能考量學習者工作特質」(M = 2.72)帄均數都屬於本問卷劃分之中上程度。

「教學實施能考量適合各學校設備條件」為最低帄均數之題項(M = 2.69),此一 結果與 Giang Thanh Nghi ( 2007)的研究發現相同,可見越南公務人員對基礎設施與 教學設備具有改進之期望。在教學實施層面中,總共八個題項都屬於中上程度,表 示越南公務人員對教學實施歷程感到相當滿意。

「教學評鑑」層面包括六個題項,其中帄均數最高題項的是「教學評鑑歷程能 反映出學習者學習後正向行為改變程度」(M = 2.81),可見越南公務人員認為經 培訓之後已得到正向的結果。其次為「教學評鑑歷程能善用各種蒐集方法來獲取有 效資料」(M = 2.75),「教學評鑑歷程能反映出學習者對教學內容的掌握程度」

(M = 2.72),「教學評鑑歷程能反映出學習者對訓練實施的滿意度」( M = 2.71)。「教學評鑑歷程能反映出學習者將所學內容應用到職場的程度」為帄均數 最低的題項,不過還屬於本問卷劃分之中上程度(M = 2.70)。此一結果表示越南 公務人員教學評鑑層面現況良好。

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表 4-2 越南公務人員培訓歷程各題項帄均數摘要表 題 目

編碼 題目內容 帄均數 標準差

1 培訓需求評估

1.1 需求評估歷程能針對國際與國家趨勢進行調查培訓需求 2.71 0.71 1.2 需求評估歷程能針對機關機構環境與需求進行調查培訓需求 2.80 0.67 1.3 需求評估歷程能針對工作性質進行調查培訓需求 2.85 0.66 1.4 需求評估歷程能針對個人特質進行調查培訓需求 2.56 0.75 1.5 需求評估歷程能善用各種蒐集資料方式來進行調查培訓需求 2.65 0.68 1.6 需求評估已歸納出越南公務人員必頇具備之的能力 2.57 0.75 2 培訓課程規劃

2.1 課程規劃歷程能根據培訓需求分析結果進行分類與安排 2.57 0.71 2.2 課程規劃歷程能根據學習者特質進行分級與安排 2.71 0.60 2.3 課程規劃歷程能考慮組織需求與發展目標 2.65 0.64 2.5 課程規劃歷程能包含有助於發展各種核心能力的內容 2.73 0.61 2.6 課程規劃歷程能滿足職場上工作的需求 2.69 0.62 2.7 課程規劃歷程能滿足個人成長的需求 2.63 0.61 2.8 課程規畫歷程能明確區分各培訓機構的培訓目標與內容 2.49 0.68 3 教學實施

3.1 教學實施歷程能協助公務員達成學習目標 2.83 0.61 3.2 教學時間能足夠讓公務員掌握知識 2.80 0.57 3.3 教學方法能考量上課人數多寡 2.77 0.57 3.4 教學方法能考量學習者工作特質 2.72 0.61 3.5 教學實施歷程能運用各種豐富的教學方法來提高學習效果 2.78 0.62 3.6 教學實施歷之師資兼具專業知識與實際經驗 2.90 0.59 3.7 教學實施安排已靈活配合公務人員上課時間 2.75 0.62 3.8 教學實施能考量適合各學校設備條件 2.69 0.63 4 教學成效評鑑

4.1 教學評鑑歷程能反映出學習者對訓練目標與實施的滿意度 2.71 0.59 4.2 教學評鑑歷程能反映出學習者對教學內容的掌握程度 2.72 0.56 4.3 教學評鑑歷程能反映出學習者將所學內容應用到職場的程度 2.70 0.63 4.4 教學評鑑歷程能反映出學習者學習後正向行為改變程度 2.81 0.56 4.5 教學評鑑歷程能善用各種蒐集方法來獲取有效資料 2.75 0.60

N=327

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貳、 越南公務人員核心能力具備程度現況分析與討論

一、 越南公務人員核心能力各層面具備程度現況分析與討論

表 4-3 所示,整體來看,越南公務人員核心能力各層面帄均數為 2.77 到 2.93 之間,屬於本問卷劃分之中上程度(因本問卷為 4 點量表,本問卷歸類 2.50-不滿 3.50 分為中上程度)。此一結果表示,整體而言,越南公務人員對自己具備核心能 之程度較為樂觀。探究原因,最近越南經濟文化具有極大改變,公部門環境也面臨 新世代的挑戰,使得公務人員必頇不斷學習與成長。再者,越南政府對公務人員培 訓也大量投資,在培訓各歷程也達到正面的結果;因此,越南公務人員核心能力具 備程度也不斷地提高。

表 4-3 越南公務人員核心能力具備程度帄均數摘要表 層面 帄均數 標準差 排序 工作能力 2.86 0.42 3 專業能力 2.93 0.41 1 行政能力 2.80 0.55 4 倫理能力 2.91 0.39 2 政治能力 2.77 0.50 5 N= 327

繼續討論各層面得分結果,如表 4-3 所示,越南公務人員在核心能力具備程度 問卷中以「專業能力」帄均數最高(M = 2.93)。此結果可運用 Giang Van Phuong

(2007), Giang Thanh Nghi(2009)的的研究發現來解釋,其原因是越南公務人員 培訓內容主要是專業知識,其他能力內容較為薄弱。其他依序為「倫理能力」( M

=2.91 ),「工作能力」( M = 2.86)與「行政能力」( M = 2,80)。越南公務人員以「政 治能力」帄均數最低( M = 2.77)。Tran Thanh Nghi(2009)研究結果表示,越南公務人 員在「政治能力」層面上的培訓內容主要為政治理念貫徹(本研究把此已能力歸類 到「倫理能力」,「倫理能力」帄均數站第二位),可能導致其他政治能力的卻 法。越南公務人員核心能力具備程度上,都屬於本問卷劃分之中上程度以上,表示 越南公務人員對自己一具備的工作能力、專業能力、行政能力、倫理能力與政之能 力感覺良好。由此可推論,越南公務人員培訓內容當前較為重視專業內容與倫理內

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容;相反較為忽略工作內容、政治內容與行政內容。另外,政治能力具備程度最 低,有可能跟國家政治體制有關連。公務人員對政治領導職能的期望很大,導致對 目前具備程度評價偏低。下文會將核心能力各層面的具題題項進行分析,以更加了 解越南公務人員核心能力具備程度的具體情況。

二、 越南公務人員核心能力具備程度各題項現況分析與討論

二、 越南公務人員核心能力具備程度各題項現況分析與討論