第三章 戰後老高雄市區路街命名特性
第一節 路街命名制度的發展背景
戰後高雄市的道路於1945 年開始命名，對於道路命名的龐大工程，與顧及未 來可能遇到龐大的道路系統，必有奠定高雄市道路命名的法律根基。為了瞭解早 期「老高雄市區」路街發展的背景，本節著重在臺灣省行政長官公署兩次的路名 改正，以了解當初路名的變化和更改依據，並了解奠定現在高雄市道路命名基礎。
一、高雄第一次路名改正
高雄市的道路命名根據，緣於臺灣行政長官公署在1945 年（民 34 年）11 月 17 日頒訂的「臺灣省各縣市街道名稱改正辦法」為始（照 3-1），其方案除了成為 建立門牌系統辦法以外，更強調「破除日本統治觀念」，要求全部與日治時期相關 的地名皆以修正。
7住居表示に関する法律：http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S37/S37HO119.html
在內文當中，以第二條與第三條最為重要依據，其內容摘要如下：
二、凡因左（下）列情形而設定之街道名稱，由當地政府成立後，兩個月內改正 甲、具有紀念日本人物者，如明治町、大正町、兒玉町、乃木町等是。
乙、具有伸揚日本國威者，如大和町、朝日町等是。
丙、顯明為四本名稱者，如梅枝町、若松町、旭町等是。
三、前條應改正為街道名稱，由當地政府委任擬定實施，但新名稱應用有下列意 義：
甲、發揚中華民族精神者，如中華路、信義路、和平路等是。
乙、宣傳三民主義者，如三民路、民權路、民族路、民生路等是。
丙、紀念國家偉大人物者，如中山路、中正路等是。
丁、適合當地地理或習慣且具有意義者。
照3-1 縣市街道名稱改稱辦法電送案
資料來源：國史館台灣文獻館台灣省行政長官公署檔案（典藏號00344100009001）
從上述得知，主要將「町名」空間改為以「路街」為主，並將路街命名以發 揚民族精神、三民主義或是紀念國家偉大人物象徵意義為主。而高雄市的路街名 稱以此條例為基準，於1946 年（民 35 年）2 月 21 日高雄市府以街名改換對照表 呈送案一文（附錄一），提交高雄市路街名稱。
在附錄一「臺灣省高雄市街道改換名稱整理一覽表」資料中可以得知，在當
除了上述官方分類外，另也有眾多道路命名跳脫官方規則，而筆者參考《高 雄市地名探源》和《臺灣地名辭書》的分類選樣，分出「非官方分類」選項，其 下列出「中國地名」、「抗戰勝利」和「吉言佳字」三種類型。
透過表 3-1 的數量統計，「中國地名」和「抗戰勝利」命名類型的數量，超過 官方分類的「發揚中華民族精神」等，對照當時「臺北市街道新舊名稱對照表呈 送案」中，臺北市道路命名類型也偏向「中國地名」、「抗戰勝利」為主要道路命 名類型，其中「中國地名」道路命名類型，更從上海當代租界區的道路命名開始
（龍應台，2009）。顯然當代命名不僅依照中國既有的制度外，並且建立共同的疆 界的認識，顯然「中國地名」和「抗戰勝利」的命名類型，也是極具有彰顯中華 民國統治的性徵意義。
（二）道路附加字8特性
除了道路命名外，從附錄資料可以發現，早期道路命名也有進行道路分段。
在道路分段來看，除了重光路有分成北、中、南以外，其餘多以數字道路分段為 主。道路分段原因，主要為跨區的道路因長度過長，習慣將同一條道路進行分段 容易辨識。例如鼓山區光復路，主要作為左營至哨船頭之間道路聯繫，由於道路 長度過長，故而選擇以巖仔聚落和內惟聚落9交界處為分野，交界處以北的內惟聚 落為光復一路（今鼓山二、三路），交界處以南的巖仔聚落為光復二路（今鼓山一 路）。
除了長度分段外，道路分段亦有受到日治時期行政區劃影響，其中以鹽埕區 最為明顯。根據附錄一的道路資料，並且對照《從地圖閱讀高雄-高雄地圖樣貌集》
「1932 年高雄市街圖」，發現在鹽埕區的道路分段，並非以長度分段為依據，主要 以日治時期的町界相關。
透過圖 3-1 的資料顯示，鹽埕區的道路主要以南北向命名，並配合日治時期的 町名分界進行道路分段。以忠孝路為例，忠孝一、二、三路，其分布範圍分別為 日治時期的北野町、鹽埕町和堀江町，其分段的界線為今日的富野路和五福四路，
同樣在另外在南京一路和二路分界，則是以榮町和入船町之間的五福四路為界。
8 道路的附加字：主要探討道路在分段時候，所採用分段「字」的類型為何，，本文為了方便論述 將「道路在分段的所採用的字的類型」統稱為「附加字」。
9 根據鼓山區行政的行政區劃分，分為四大聚落，其中巖仔聚落為鼓岩、樹德等 8 里，日治時期行 政區域範圍為田町和山下町；內惟聚落為今日雄峰、鼓峰等14 里，為日治時期行政區域內惟大字。
上述鹽埕區的道路，其道路長度不長，再加上為同一行政區，並沒有跨區而需要 分段的理由，顯然當時道路的分段，受到日治時期行政區域有一定影響。
透過上述的路名和道路分段類型，可以發現 1946 年第一次道路命名，主要考 量為中華民國政權統治的影響，除了「發揚中華民族精神」或「宣傳三民主義」
官方制定的命名類型，更增加塑造共同「抗戰勝利祈求和平」的意象，以及「中 國地名」共同領土的角度。但是從道路的數量和分段，顯然還是受到日治時期的 既定道路和行政區域影響，因此道路命名數量集中在鹽埕區，道路分段在鹽埕區 也以「町目」界線為準，可見第一次道路命名改正，顯然相較匆促、混亂。
圖3-1 1946 年鹽埕區道路分段形式
資料來源：改繪自《從地圖閱讀高雄-高雄地圖樣貌集》「1932 年高雄市街圖」
二、第二次高雄路名改正
圖3-2 高雄市南北向道路名稱圖
資料來源：改繪自中央研究院人社中心臺灣百年歷史地圖系統〈1946 年高雄市街道名稱圖〉
http://gissrv4.sinica.edu.tw/gis/kaohsiung.aspx（2017/4/9 瀏覽）
圖3-3 高雄市東西向道路名稱圖
資料來源：改繪自中央研究院人社中心臺灣百年歷史地圖系統〈1946 年高雄市街道名稱圖〉
http://gissrv4.sinica.edu.tw/gis/kaohsiung.aspx（2017/4/9 瀏覽）
另一方面，在「發揚中華民族精神」命名分類大幅增加，其增加最多為一心 路到十全路的道路，其特性即是數字順序搭配中國古訓的用語，其中並由南往北 排列（圖 3-2），成為高雄重要的道路的順序方位。在道路命名中，不僅具有彰顯 統治的象徵性，另也增加容易辨識的順序方位，此命名特性後續成為高雄市的必 表特色景觀之一。
（二）道路附加字特性
從中研院的臺灣百年歷史地圖網站中，從1946 年建設局所製的「高雄市街道 名稱圖」當中，可以發現南北向的道路，其分段的順序由北向南編排，並且以運 河（今幸福川）、民生一路和五福路、三多路作為道路分段的界線（圖3-2）。
東西向的道路的分段順序則是由東向西編排，並以鐵路高雄火車站為軸心，
中山路、博愛路成為東西向道路的重要分界。中山路以東的部分，依照道路的長 短，以民權路、鐵路為界；中山路以西的部分，則是以愛河為界（圖3-3）。
透過道路分佈位置顯示，第二次道路命名，以1936 年的「高雄市市區計畫區 域擴大」的都市計畫為基礎，而道路路線主要承襲日治時期的都市計畫以及道路 興建。顯然第二次的路名改正，考量到未來高雄市整體的發展，不僅跳脫集中在 在鹽埕區的道路命名，並且也嘗試在尚未興建的計畫道路，進行預先命名。
此外，透過道路的分段當中，東西向與南北向道路分段的中心位置，在大港 埔圓環一代，顯然是作為「老高雄市區」的都市道路的基準中心，並同時在「高 雄市街道改稱方案」內容也有寫道，也成為後續「老高雄市區」在「街」命名依 據和規畫方案。
（三）路街命名的改稱方案
在1947 年的第二次道路命名改正，除了道路重新命名外，高雄市政府同時也 頒布「高雄市街道改稱方案」（照3-2），建立高雄市道路命名規則。其中提到「避 免街道的繁多複雜，以及便利記憶關係」11，未來以大港埔圓環為道路的中心（今 捷運美麗島站），將市區分為東西南北四個方向，並且對於「路」和「街」採取不 同的方式命名。
11 高雄市街道改稱方案第二條「本市街道為避免名稱繁多，以便利記憶，計擬以大港埔圓環（即 昭和廣場亦即新訂中山路及中正路之交叉点）為中心点劃分市區為東西南北四個區域，而就其經緯、
方向，遽条按次以番號稱之，如『東經一街』、『南緯一街』等是。」
照3-2 高雄市街道改稱方案
資料來源：國史館台灣文獻館台灣省行政長官公署檔案（典藏號00344100009015）
在「路」持續冠以象徵名稱，例如「中山路」、「中華路」，然而「街」則是按 照經緯方向順序命名，例如「東經一街」、「南緯一街」12；另外在三民區「街」的 命名，則是因為有鐵路分界關係，在鐵路以南則增加「前」一字，以北則增加「後」
一字，如「北緯前一街」。13
透過上述路、街的命名規範，顯然早期企圖將「路」的命名，選擇具有政治 意義為代表，作為彰顯政權統治的正當性；而「街」的考量，配合高雄市整體的 方向，則是以方向指標功能為主。顯然由於道路的層級的不同，在道路命名在象 徵或是指標意義選擇不同。
12 高雄市街道改稱方案第五條「本市所有各路，均冠以有意義之名稱，如『中山路』、『中華路』、
『同盟路』等，街則以經緯加番号名之，如『東緯一街』、『北緯後一街』、『南經一街』等是，巷不 妨採較通俗之名稱，如『太平巷』、『天寶巷』、『高昇巷』等是。」
13 高雄市街道改稱方案第三條: 「屬於北區鐵道以北者，街稱加一『後』字，如『北經後一街』；
鐵道以南者，街稱加一『前』字，『北緯前一街』。」
除了道路的命名方式以外，「高雄市街道改稱方案」對於道路的長度、分段都
除了道路的命名方式以外，「高雄市街道改稱方案」對於道路的長度、分段都