軍眷住宅「美國夢」

如果自由中國新聞界票選四十五年「十大新聞」的話，我將毫不遲疑地為

「蔣夫人籌建軍眷住宅四千幢」投神聖的一票。

試看，自從五月廿日以來：

報紙上每天都有關於軍眷住宅的新聞；

銀行裡每天都有軍眷住宅的捐款；

婦聯會在 蔣夫人躬親領導下，每天都在為籌建軍眷住宅而忙。

這還能不算是自由中國四十五年十大新聞之一麼！(中華婦女反共聯合 會，1980：709)

四十五年五月十九日，婦聯會成立六週年，這一個偉大的日子，光榮的標 誌， 蔣夫人躬親主持紀念茶會， 總統蒞臨致賀，全場肅立致敬。 夫人 輕輕地拍了兩下手，徐徐地宣佈：「婦聯會今後中心工作為軍眷籌建住宅，呈 獻 總統。」在如雷的掌聲中，揭開了捐建軍眷住宅的序幕，掀起了為軍眷 服務的高潮，使第七年的婦聯工作又邁進了一大步！ (中華婦女反共聯合 會，1980：709)

是的，就在蔣宋美齡「輕輕地拍了兩下手」之後，一週內婦聯會便邀集了各路人馬，

包括婦聯會成員、行政院相關部會首長、以及國防部等單位，組成「軍眷住宅籌建委員 會」，一場軍眷住宅運動如火如荼地在全島展開。「軍眷住宅籌建委員會」每隔兩星期舉 行一次委員會議，並且遵照蔣宋美齡的指示，預計籌建軍眷住宅四千幢，每幢以造價一 萬元計，總計要籌募四千萬元的建設經費。募款行動也立刻分派機關團體協助展開，政 府機關及公營事業募集一千萬，民營工商業及社團八百萬，專案二千萬，個人二百萬，

在短短不到四個月內就募足了款項。與此募款行動同時並進的是到全島各處勘察建築基 地；這部份由國防部、省地政局、婦聯會，以及各相關機關代表組成勘察小組，到各縣 市實地勘察後，很快就決定了九縣市十二⁹處興建四千幢軍眷住宅的地點。該十二處軍眷 住宅座落的地點及土地狀況在《中華婦女》中被這樣的記載與報導：(蔡羾雲，1980：713)

一、 台北縣板橋鎮浮州里：數購私地九甲，興建眷宅六百戶，此地距板橋火車 站一公里許，交通方便。

二、 桃園縣大溪鄉埔頂：收購私地九甲，興建六百戶，桃園客運汽車在這裡設 有招呼站。

9 從幾份文獻資料的比對中得知，原本第一期選地規劃上決定的是十二處，後於 1957 年完工紀實中多出了 位於北投政工幹校內的一百戶眷宅，成了十三處。

三、 新竹市赤土崎：收購私地六甲，興建四百戶，附近設有車站，交通便利。

（圖 3-18）。

(李萼，1980：720) 這樣的情境，為當時倏然在空曠地皮上蓋起大片軍眷住宅帶來奇觀 式印象。它全然不是後來我們在談論「眷村」時僅僅從「懷舊」的角度所能理解的。

所。乙類住宅佔地一六‧九二平方公尺（約為五‧二五坪），內有卧室、廚房、廁所。

時機問題（彭懷恩，1990）。但在韓戰開打之後，美國在其地緣政治考量下重新將台灣

軍眷住宅運動帶來的「德政」意象，也透露出當時軍眷住戶生活的現實點滴。譬如，

圖 3-20 影劇一村大門入口、村內電線桿及汲手邦浦（資料來源：19570528，《中華婦女》

7 卷 9-10 期，頁 38）

圖 3-21 1957 年第一批眷軍住宅（資料來源：19570528，《中華婦女》7 卷 9-10 期）

圖 3-22 眷村家居兩景（資料來源：19570528，《中華婦女》7 卷 9-10 期，頁 42-3）

圖 3-23（上）婦聯一村大門及後方福利中心（下左）婦聯一村內的水塔與電桿，

（下右）探問軍眷（資料來源：1957.06.25，蔣總統夫人參觀婦聯一村，國家文 化資料庫）

而遭到白眼的委屈心情，終於能在擁有一間屬於自己的眷舍而可以不再需要隨時看人眼 婦女，1957：43）這種對於婚姻中性愉悅的強調，當然是在一段更長時期的歷史過程中 形成的，我們在後續章節中會再提及，不過在此我們的確看到，由於歷史的無奈而致的 無依軍眷家庭，在缺少了家族連帶的現實下，不經意地提供了一個以小家庭作為社會再 生產想像的現代家庭基地。這也可以從伴隨著這些文字報導的照片資料中一窺當時強調 以夫妻為核心的理想家庭的形象塑造（圖 3-22）。

這個為軍眷帶來生活榮景的住宅方案，受到了極大的肯定，也讓婦聯會持續對外募

圖 3-24 土城眷村入口，19590715，蔣總統夫人號召興建第三期軍眷住宅落成驗收（資料 來源：國家文化資料庫）

圖 3-25 1955 年公共工程局在基隆舉辦住宅規劃說明會

（資料來源：新聞局照片資料庫）

圖 3-26 19591002，美軍援顧問團團本部軍官夫人捐贈眷舍落成典禮

（資料來源：國家文化資料庫）

圖 3-27 19591002，美軍援顧問團團本部軍官夫人捐贈眷舍落成典禮

（資料來源：國家文化資料庫）

圖 3-28 19591002 蔣宋美齡陪同美軍顧問團團本部軍官夫人參觀眷舍

（資料來源：，國家文化資料庫）

圖 3-29 19610827 婦聯會第六期軍眷住宅（資料來源：，國家文化資料庫）

況，這些眷宅的單元面積便暫時還能應付。

也正是從這個細節中我們觀察到，這些有著大片綠地、禮堂、幼兒園及福利中心的 現代眷宅社區，在它成排連幢單元住宅的空間形式中，挾帶的預設依舊是不經思索的現 代家庭形態及生活模式，不論當時真實的家庭規模及生活形態是否能符合這個假設。這 也是為什麼我們將這個過於纖瘦而難以塞下過多家戶人口的軍眷住宅稱為一個變了調 的「美國夢」，而且是當時以蔣宋美齡及婦聯會為核心的精英婦女親手打造出來的台版

「美國夢」。它過早地預告了一個現代生活的來臨，雖然為當時的人們帶來欣羡的目光，

認為和平時擠在大倉庫裡或是簡陋平房中的生活相比已然是人間仙境，卻由於一時間仍 然無法克服各種物質匱乏條件，包括在家庭形態上透過節制生育來控制家戶人口規模，

以及在居住的給、排水及電力使用上的侷限，乃至於在這些亮麗眷宅照片之外，人們搬 入眷宅後仍舊需要蹲踞在後院燒著煤球爐煮飯燒水的窘境，皆無法真正落實當時在表面 上塑造「美國夢」所期待提供的現代生活；再加上下一個階段國家經濟建設引領下社會 的快速發展對比下，軍眷生活從受到國家無微照顧變成難以企及社會經濟發展的好處而 相對弱勢化，使得軍眷住宅這個變調「美國夢」，並沒有在國家的支持下成為主導的住 宅形態，同時，也由於這個軍眷住宅當時為求快速而廉價的營建方式侷限了它的工業化 生產潛力，無助於社會整體營建工業的發展而難以在住宅市場中佔有一席之地，成為名 符其實的眷村「飛地」(enclave) ，在新一波的公寓住宅生活想像下逐漸遭人遺忘。(圖 3-27-29)