第二章 文獻回顧
第二節 退休者專業回饋之情勢探討
國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
24
肆、小結
綜合以上對於高齡少子化社會的現況、產生原因及影響案例的探討整 理後，我們可清楚知道在此高齡少子社會形態的產生下，所引發人口結構 的改變，對社會的衝擊與影響是全面且深遠的，也明白解決這困境是當務 之急，故本研究認為找出方法因應是有其嚴重迫切性的，也因而加重本研 究欲找出因應之道的使命感。
第二節 退休者專業回饋之情勢探討
由於知識經濟時代的來臨，我們知道妥善運用知識技能的經驗累積，
協助社會發揮創造力，對國家而言是創造價值的關鍵因素，對企業而言是 提高組織績效的妙丹，對退休者本身能有利於身心發展與個人經濟安全，
因此可知厚實的經驗是不可或缺的重要因子，實在是我們該重視再運用的 部份。
舉例來說，在王家奉(2012)的論文研究中提出，軍、公、教為國家中 間階層，是社會安定的主要力量，且其大多均受過管理智能的完整教育與 訓練，並有過歷練各級主管職缺的經歷，在這些長年經歷無數的磨鍊下，
對於組織的運作、人員、物資的管理、調度等均有一定的能力，但限於國 家制度及軍隊為保持精壯等因素，以致於在正值壯年時期就必須辦理退休，
實為可惜。此外，現行三軍官校學生晉任中校軍官最大役期二十四年，約 於 46-47 歲就必須離開軍職過著退休的生活，又以 2012 年統計男性平均 壽命約 78 歲來計算看來，這些受過訓練的強健人員不但將閒置 30 餘年外，
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
25
國家還要負擔他們月退俸，實在可惜也造成國家財政負擔。
有鑑於此，我們可知藉由讓退休者再進入勞動市場，以改善勞動品質 (而非退休者再就業)的問題，是值得探究的一件事，但是為何現今台灣政 策中，尚無積極針對此人才的再回饋運用呢？是有什麼樣的問題、阻礙呢？
因此以下本研究將針對重新回到社會將其專業再回饋的優勢及劣勢做幾 點整理，除了欲得知其問題所在，亦期望做為後續建立再回饋機制的參考 依據，整理如下：
以下為退休者進入市場的優勢整理：
1. 在充分運用退休人力，使其擔任適合工作及經驗傳承，提供企業人 力資源的多樣化，以支援暫時性工作，即可提升生產效率與降低用 人成本
2. 退休專業人才本身累積了許多的人脈與工作經驗，能夠為企業與社 會提供專業的協助
3. 藉由具專業退休者的再度投入勞動市場，亦可解決日益不足的勞動 力問題及勞動品質的提昇
4. 由於退休人力若能持續的投入，可減少企業營運成本、達成工作經 驗傳承、增加人力運用彈性
5. 因職務設計將以工作適任性為考量為重，因此在人際關係部分，再 就業有利於退休前、後人際關係維繫，並可獲取工作訊息，達到社 會參與(唐毅興，2007)
6. 工作經驗豐富並且瞭解組織文化，對企業成長性有相當程度的益處
‧
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
27
會發生非屬於性騷擾之騷擾歧視，在中高齡或是高齡者的工作平等問題，
比起性別、身心障礙及非典型勞工來說，有明顯勞工法令保護不足的態樣 存在，若雇主使用間接年齡歧視，則勞工較難以主張權益受損。
其中，我國中高齡勞工於工作中主要面臨的不平等問題，包括工資的 給付、工作型態的要求改變、職場中的給予安全保護以及退休前後該有的 保障等，工資給付與工時的合理推算，主要應依據勞工的工作必要因素來 做為衡量的標準，若僅以「年齡」作為依據標準，將恐涉及歧視，而雇主 雖有經營自由的主張權利，但也須負擔社會的正義公平，提供中高齡勞工 職場的安全保護或職務再設計的相關協助措施，以更有利於提升中高齡勞 工的產能。
而政府加強主導建立獎勵與懲罰的法令環境，應為中高齡者設立一個 較為公平且無歧視的環境，協助其就業的多元、漸進、終身學習的政策規 劃原則(鐘琳惠，2008），並衡量、參考或採納是可否適用「解僱最後手段 原則」之理論，來減少勞工退休後遭到不平等待遇的可能(高昱喆，2013)，
此外，政府亦應積極加強友善勞動市場的提供，推行非典型工作的運用以 增加高齡者就業機會，並給予完全退休的緩衝時間；而企業亦可藉由職務 再設計的方式，來提高高齡者的工作環境與效率發揮，並配合在職訓練，
提升組織整體勞動力素質，亦或能藉由非典型工作的運用(如透過本研究 欲提出之「回饋媒合機制」)，獲得其所需之專業建議來源，增加勞動品 質及效率；而退休者本身也必須加強個人的專業能力或回饋能力；由勞資 政三方共同配合，以面對、因應未來高齡社會的挑戰與衝擊。
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
28
在以上現有制度及研究建議整理後，本研究發現，在現有的勞動市場 制度、規範下，能改善我們因高齡化社會而產生人口結構上極度不平衡的 勞動缺口來說，這效果、動能實在有限，故更加激發作者欲構建一個讓能 退休者於退休後，不再是不被社會所需要的長者，而是能與社會、與下一 代在某個平台上，重新對話、重新分享的嶄新人生。