第七章 結論
第三節 違約金條款之效力
民法第205條規定,約定利率不得超過年息百分之二十。此一規定不僅構 成契約利息之上限,同時也構成金錢債務遲延損害賠償預定之絕對上限。又依 民法第206條規定,債權人亦不得以其他方式規避利率上限之規範。依照學說 見解,若當事人之約定違反民法第205條及第206條規定時,並不會導致約款全 部無效,而是將條款之效力限縮至合法範圍內
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(效力保留之減縮)。而於民法第205條及第206條制定之時,定型化契約條款之使用在市場上尚 未普及,以債權人與債務人詳細磋商契約內容作為立法背景,與現代社會以定 型化契約條款締約為典型顯然不同。在定型化契約條款之情況下,條款內容係 由條款使用人單方擬定,相對人無從透過磋商過程防衛自己之正當利益,法律 自應賦予相對人更多之保障。此外,宣告條款全部無效亦可遏止條款使用人任 意訂定違反法令規定之定型化契約條款。因此在定型化契約條款違反民法第
146 參照詹森林,民事法理與判決研究(三),頁261以下,頁276。詹森林,月旦法學雜誌,第135期,頁41。
147 參照楊淑文,消費者借款債務(雙卡債務)之清償不能,政大法學評論,第98期,頁154。
148 參照詹森林,月旦法學雜誌,第135期,頁44。
149 參照鄭玉山,臺灣本土法學雜誌,第44期,頁15-18。
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205條及第206條規定時,似應承認法院得適用消費者保護法第12條規定宣告條 款全部無效。
消費者保護法第12條第2項第2款規定,定型化契約條款與其所排除不適用 之任意規定立法意旨顯相矛盾時,推定為顯失公平。雖然該款規定在文義上僅 包含任意規定,而不及於強行規定或禁止規定。然而任何法規,不論其為強行 規定還是任意規定,均係立法者在綜合比較衡量當事人之利益並為適當調節後 所為之價值判斷。此一利益衡量及價值判斷係維持契約正義之具體表現
150
。因 此,在定型化契約條款與強行禁止規定之立法意旨顯相矛盾,定型化契約條款 規定相對人於遲延時應同時計付遲延利息及違約金,致兩者合計逾越年息百分 之二十以上者,則該條款顯然牴觸民法第205條及第206條立法意旨,進而導致 違約金及遲延利息條款對相對人違反誠信原則顯失公平。由於無效原因是由違 約金及遲延利息條款共同構成,因此兩者均應依消費者保護法第12條規定宣告 無效(全部無效),金融機構即不得再援引兩者之一向消費者主張權利。另因附加之違約金條款之效力,高額之遲延利息往往已經造成消費者之沈 重負擔。雖說利率並未直接牴觸民法第205條規定,然而不得據此斷定系爭利 率當然有效。遲延利息性質上為金錢債務遲延之損害賠償。在誠信原則之要求 下,其利率應與金融機構通常因遲延而生之損害相當。在目前市場利率低靡之 情況下,高達年息百分之十二以上之利率顯然金融機構之損害顯不相當。此 時,若參酌央行重貼現率加計百分之五之標準,以抽象之計算方式估算金融機 構之遲延損害(96年為百分之8.125),更可突顯出約定利率與遲延損害間之差 距。是以參酌修正之銀行法第47條之1,以存款利率加計百分之15作為消費者 在雙卡契約中違約責任之上限,則在存款加權平均利率只有百分之0.91至百分 之2.14左右,高達年息百分之12以上之違約責任仍然逾越此一標準。由此推 知,系爭利率顯然逾越損害賠償之必要限度,已然成為金融機構賺取額外利潤 之工具
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。因此,前述遲延利息條款所規定之損害數額遠超過金融機構通常因遲延而 生之損害數額,使相對人負擔顯不相當之賠償責任(消費者保護法細則第14條第 3款、消費者保護法第12條第2項第1款),並使條款使用人獲得超過填補所受損 害及所失利益所需之賠償(民法第216條、消費者保護法第12條第2項第2款),其 規範內容對相對人(借款人及持卡人)違反誠信原則顯失公平,應屬無效之契約 條款。
是以立法院以不修正民法第205條規定之前提,避免因修法造成牽動影響 層面過大,而以修正銀行法第47條之1規定之方式,保障持卡人免於受過重利 率負擔之壓力,是為正確而可肯定之修法。
150 參照詹森林,民事法理與判決研究(三),頁29以下,頁63。
151 參照歐陽勝嘉,定型化違約金條款之法律問題,頁第222。
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附表 一:卡債持有人的消費結構(2005年資料,5600人)
麥肯錫調查報告
用途 比例(%)
非民生消費 百貨公司 17
Bub、Ktv 9
手錶、珠寶金飾 7
服飾店 6
旅行社 6
家具/家電 5
手機及附屬品 3
餐廳 3
郵購 3
大飯店 2
美容院/SPA 2
電腦 2
民生消費 加油站 10
家用支出 8
保險 5
量販店 2
電話費 2
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附表 二:各信用卡發卡機構年費收取方式彙整表
本會彙整日期:105年1月19日 序
號 發卡機構 年費收取方式(單位:新台幣元)
1 三信商業銀行
1.一般晶片卡(不分正、附卡):白金卡每卡$300元、金卡每卡$200元、普 通卡每卡$100元。
2.感應式白金卡(不分正、附卡):搭配不同現金回饋方案,每卡分別為 A 式$700元、B 式$500元、C 式$300元。
2 上海商業儲蓄銀行
1.世界卡:正卡$20,000元,附卡半價。
2.商務御璽卡:正卡$1,200元,附卡半價。
3.商務卡:正卡$1,200元,附卡半價。
4.鈦金卡:正卡$1,200元,附卡半價。
5.晶緻卡:正卡$1,200元,附卡半價。
6.白金卡:正卡$1,200元,附卡半價。
7.金卡:正卡$800元,附卡半價。
8.普卡:正卡$600元,附卡半價。
9.牙醫師世界認同卡、各地醫師公會:世界認同卡正卡$10,000元,附卡半 價;白金認同卡終身免年費。
3 大眾商業銀行
1.白金卡:正卡$2,000元、附卡$1,000元;金卡:正卡$1,000元、附卡
$500元;普卡:正卡$1,000元、附卡$500元。
2.世界卡:正卡$5,000元、附卡$2,500元。
3.御璽卡/鈦金卡/晶緻卡:正卡$3,000元、附卡$1,500元。
4 中國信託商業銀行
1.鼎尊卡家庭會員:包含一張正卡及二張附卡,年費新臺幣150,000元;第 三張以上附卡,每卡新臺幣60,000元。鼎尊卡一般會員:每張正卡年費 新臺幣100,000元;加辦附卡,每張附卡新臺幣60,000元。
2.鼎極卡:不論正、附卡,每卡$5,000元。
3.鈦金卡/御璽卡/晶緻卡:正卡$1,800元;附卡每卡$900元,附卡三卡 (含)以內才適用首年年費免收辦法,第四卡起每卡$900元。
4.商務卡:不論正、附卡,每卡$4,500元。
5.商旅卡系列(含商旅白金卡、商旅御璽卡及商旅鈦金卡):正卡每卡
$3,000元,同一正卡人加辦第二張正卡,第二卡起1,500元;附卡亦為
$3,000元,同一附卡人加辦第二張附卡,第二卡起$1,500元。
6.白金卡:正卡$1,500元、附卡$750元。
7.國際卡(不論正、附卡均適用):金卡$600元,普卡$300元。
8.美國運通金卡:適用國際卡金卡標準。
9.慈濟蓮花卡、家扶卡、國旅卡、ANA 聯名卡、學學認同卡及其它聯名認 同卡仍依所簽訂合約辦理。
5 元大商業銀行
1.無限卡:正卡$20,000元、附卡$10,000元。
2.MAZDA 天空卡:正卡$3,000元、附卡$1,500元。
3.商務御璽卡/藝術商務御璽卡/商務鈦金卡/鈦金卡/鑽金卡/Wi-Ho!Online 聯名卡:正卡$1,800元、附卡$900元。
4.商務白金卡:正卡$1,200元、附卡$600元。
5.晶緻卡/一番卡/藝術白金卡/一般白金卡/元大人壽 Life 卡/霹靂卡/元大 愛金卡:正卡$900元、附卡$450元。
81 序
號 發卡機構 年費收取方式(單位:新台幣元)
6.新世代卡/樂遊卡:正卡$600元。
7.金卡:正卡$600元、附卡$300元。
8.普卡:正卡$300元、附卡$150元。
9.彰化同鄉會公益認同卡、松山慈惠堂公益認同卡、如來卡/中華電信感恩 卡/中華電信商務鈦金感恩卡:免年費。
10.元大 i-GoCard:正卡$1800元。
6 兆豐商業銀行
1.VISA 無限卡/MasterCard 世界卡:正卡$10,000元,附卡$5,000元。
2.利多御璽商旅卡:正卡$3,000元,附卡免年費。
3.個人商旅卡 PLUS 版:正卡$5,000元,附卡免年費。
4.個人商旅卡 BASIC 版:正卡$3,600元,附卡免年費。
5.商務卡:正卡$1,500元,未發行附卡。
6.經典鈦金卡:正卡$3,000元,附卡免收年費。
7.幸福鈦金卡:正卡$1,500元,附卡免收年費。
8.生活工場聯名鈦金卡:正卡$1,500元,附卡免收年費。
9.晶緻卡:正卡$2,400元,附卡免收年費。
10.白金卡:正卡$2,400元,附卡免收年費。
11.金卡:正卡$1,200元,附卡免收年費。
12.普卡:正卡$600元,附卡免收年費。
13.雙幣鈦金商旅卡:正卡$3,000元,附卡免收年費。
14.萬事通悠遊金融信用卡:正卡$2,400元,附卡免收年費。
7 日盛商業銀行
1.商務御璽卡/鈦金卡:年費正卡$2,000元;附卡$1,000元。
2.白金卡:年費正卡$1,500元;附卡$750元。
3.金卡/普卡/U 卡:金、普卡正附卡年費各為$300元;U 卡正附卡年費各 為$200元。
8 台中商業銀行
1.金卡/普卡:正卡年費$600元,附卡免收年費。
2.白金卡:正卡年費$1,200元,附卡免收年費。
3.商旅白金卡:正卡年費$1,200元,附卡免收年費。
4.晶緻卡:正卡年費$1,200元,附卡免收年費。
5.鈦金卡:正卡年費$1,200元,附卡免收年費。
(如有變動以本行公告為準)
9 台北富邦商業銀行
1.普卡:正卡$800元,附卡免年費。
2.金卡:正卡$1,200元,附卡免年費。
3.白金卡:正卡$1,500元,附卡免年費。
4.鈦金卡/御璽卡/晶緻卡:正卡$1,800元,附卡免年費。
5.商務卡:正卡$3,000元,附卡免年費。
6.世界卡/無限卡:正卡$5,000元,附卡免年費。
7.尊御世界卡:正卡$25,000元,附卡$15,000元。
10 台新商業銀行
1.普卡:正卡$300元、附卡$300元。
2.金卡:正卡$600元、附卡$600元。
3.晶緻卡/白金卡(不含白金商務卡):正卡$1,500元、附卡$750元。
4.環球無限卡:正卡$30,000元、附卡$25,000元。
5.亞洲無限卡:正卡$25,000元、附卡$20,000元。
6.白金商務卡:正卡$4,500元,附卡$4,500元。
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10.Mercedes-Benz 御璽卡/白金卡:免年費。
11.Mercedes-Benz 無限卡:正卡$10,000,附卡免年費。
12.昇恆昌無限卡:正卡$25,000元,附卡免年費。
11 臺灣土地銀行
1.白金商務卡:正卡$3,000元,附卡$1,500元。
2.JCB 一卡通聯名晶緻卡:正卡$2,000元,附卡$1,000元。
3.金卡/普卡:金卡正卡$2,400元,附卡$1,200元;普卡正卡$1,200
3.金卡:正卡$500元、附卡$250元,AEONCARD 金卡$200元、附卡$100元。
4.普卡:正卡$200元、附卡$100元。
5.AEONCARD 普卡:免年費。
6.永旺分期卡:免年費。
1.世界卡:正卡首年年費 A 方案為$20,000元、B 方案為$10,000元,次年 (起)皆為$10,000元。附卡:首年年費皆為$5,000元,次年(起)免年費。
2.鈦金卡、御璽卡、晶緻卡:正卡$3,000元,附卡免年費。
3.醫師尊榮卡:正卡$3,000元,附卡免年費(合約期間免收)。
4.王建民認同卡:白金卡$900元、金卡$600元、普卡$300元。
5.商務御璽卡:正卡$3,000元/卡、附卡免年費(首年免年費)。
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20.花旗‧HappyGo 聯名卡:正卡$2,400元,附卡免年費。
22 美國運通國際股 份有限公司
信用卡
1.美國運通信用白金卡:$8,500元(含一張主卡及四張附屬卡)。 2.美國運通晶華珍饌信用白金卡:$19,800元(含一張主卡及四張附屬