鐵花村的建構—東部國際光點計畫

圖 4-3：東光計畫位置圖。 （資料來源：台灣好基金會提供）

2010 年 2 月初，筆者接到好友巴奈來電：「你要不要來看看，我們想在鐵花 路上做出一個可以好好唱歌的地方。」依約前往後，除了遇見因深入南王部落採 集音樂而熟稔的音樂製作人鄭捷任、歌手胡德夫、巴奈，還有台灣好基金會執行 長徐璐等人，大夥在逐漸昏暗的夜色中暢談打造「原住民音樂聚落」的夢想。兩

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個月後，「鐵花村音樂聚落‧慢市集」就在台灣好基金會順利標得交通部觀光局

「台灣國際光點計畫—東光計畫」之後，從原本的荒煙蔓草的鐵花村現址中動工 起建。

一、東光計畫案說明

花東地區幅員廣泛，透過多個光點的建立，發揮串連及整合的功能，突顯花 東地區的深度與多元特色，可以慢遊於海洋與縱谷之間。東光計畫以「台東光點」

為計畫起點，串連縱谷線的「池上光點」、海岸線「港口光點」及花蓮市「花蓮 光點」，提供台東地區常態性的夜間活動新選擇，厚植花東人文及文化觀光資源、

發揚與傳承原住民音樂藝術與美食文化，讓國際觀光客以慢走、慢遊的心情，感 受花東獨特的旅遊魅力，進而延長停留時間及重遊率（台東好基金會 2016b）。

負責東光計畫撰寫及執行的報導人 B2 表示，台灣好基金會於 2009 年夏天，

邀請包括企業界、文化界及媒體界人士，組團赴花東實地考察，發現台東雖擁有 自然環境及優勢及豐沛的音樂資源，然而要推動深入結合地方特色的觀光旅遊，

不能僅靠音樂一個點去推動，必須結合東部音樂、文化及觀光特色，同時更需要 長時間的投入才得以永續經營，因此決定以台東做為基地，向海岸及縱谷線各尋 找一個據點向北延伸至花蓮。

「我們在 2010 年初確定觀光局要推動東光計畫並著手撰寫計畫案，決定以 台灣好基金會 NPO 組織名義承接這個為期三年的標案。」B2 指出，東光計畫是 台灣好基金會將資源帶入台東的第一步，旨在深化觀光內涵，推出獨特性的經營 內容，希望突顯東台灣自然、慢遊的旅行特色，吸引更多國際旅客前來。東光計 畫遂以台東市的台東光點為出發，結合縱谷線的池上光點、海岸線的港口光點以 及花蓮市的花蓮光點，串連東台灣旅遊資源，以點成線、由線成面的模式，打造 可長可久的自由行與團體觀光的行程，並落實在地紮根及永續發展的精神。

在台東光點鐵花村部分，主要重點工作除了音樂常態性演出，另透過慢市集

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讓旅客深入認識在地特色及台東好物，增加在地小農、手創攤位，豐富市集內容 也增加旅客遊逛樂趣，並為在地產業增加更多分享交流的機會，同時邀請在地藝 術家安聖惠、見維巴里、陳正瑞(阿水)等人，以鐵件、漂流木及竹子為材料打造 鐵花村空間，創造迷人氛圍，除展現東部藝術創作特色外，也成為攝影愛好人士 及婚紗攝影的取景地。鐵花村同時提供旅遊諮詢服務，有效串連東部旅遊資源並 提升相關服務使用率，增加國際接待能力以便創造更多聯合行銷可能。B2 指出，

原本的計畫就是希望能快速連結在地各團隊，包括一些既有的藝術及手創工作者，

以「共好模式」經營台東光點。

鐵花村開始營運後，成立在地經營團隊，是基金會落實在地精神、展現在地 特色的第一個重要做為。除了提供台東地區從 1980 年迄今最正式的音樂展演空 間，另在慢市集的經營上，亦逐步落實社會企業精神，以「共生、共享」為前提，

堅持「在地、手工、有機、原創」原則，和攤友們共同成長。成立「木空間」展 場，展售在地藝術工作者的漂流木創作；深入部落進行音樂採集，期能發掘更多 在地音樂人才，同時辦理人才培訓計畫、連結地方社團組織販售手工藝品，深耕 地方共享爭取而來的資源。

除了台東光點的經營以外，基金會於計畫中亦著力於交通動線的順暢與媒體 廣告效應，包括結合台東地區公共交通鼎東客運山線、海線業者及交通部台灣好 行公車運輸作業，均增設鐵花村站以利遊客前來以外，並利用媒體報導大力宣傳 鐵花村，包括三立、公視、原視、民視、客家電視台、聯合報、中國時報、自由 時報、行遍天下、TVBS 食尚玩家、明報週刊、親子天下、創意城鄉誌、野趣生 活等國內媒體，都做過大篇幅的採訪報導內容，此外，亦有多家韓國、日本及新 加坡媒體前往採訪，甚至做到香港媒體團包耭前來採訪，在短時間內就創造出大 量媒體曝光效果，單單是 2010 年 7 月 31 日試營運到 9 月 1 日正式營運前，就有 十餘家媒體刊登超過 20 則以上的各式報導（如表 4-1），鐵花村於正式營運後的 第二個月，更吸引近 200 位國際團體及自由行旅客到訪鐵花村³²。

32 2010 年 11 月台灣好基金會執行東光計畫報告書內容。

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http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM7/5755546.shtml

自由時報 2010.07.31 鐵花村試營運，９月前免費入場

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/jul/31/today-south5.htm

聯合報 2010.07.31 鐵花村開幕 改變台東音樂生態

http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/BREAKINGNEWS3/5758440.shtml

中央通訊社 2010.07.31 東區國際光點啟動，點亮觀光新世紀

http://www.cna.com.tw/postwrite/cvpread.aspx?ID=64047

公共電視 2010.07.31 國際光點推旅遊，鐵花村享慢活樂

http://www.youtube.com/watch?v=4IzZnpEpPSw

中廣新聞網 2010.07.31 台東光點啟動，點亮觀光新世紀 http://tt.tnn.tw/news/n-news.html?id=676

大紀元

2010.07.31 台東光點啟動 慢走慢遊鐵花村 http://tw.epochtimes.com/10/8/2/144520.htm

經濟日報 2010.08.01 觀光局光點計畫，在台東啟動

http://udn.com/NEWS/FINANCE/BREAKINGNEWS6/5759825.shtml 聯合影音網 2010.08.01 花東國際光點計畫啟動 慢活旅遊在台東

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http://video.udn.com/video/Item/ItemPage.do?sno=324-233-2F3c3-2F3-2B4-23 3d3c313b324-2334-21-3D

自由時報 2010.08.01 鐵花村、慢市集開賣啦

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/aug/1/today-south11.htm

中國時報

http://www.nownews.com/2010/08/03/11490 -2632251.htm NOWnews

今日新聞網

2010.08.03 鐵花村沒有胡鐵花「台東光點」原民歌樂市集高手雲集 http://www.nownews.com/2010/08/03/153 -2632252.htm 大台灣旅遊

網

2010.08.04 花 東 國 際 光 點 啟 動 鐵 花 村 慢 活 聚 落 成 形

http://tw.tranews.com/Show/Style1/News/c1_News.asp?SItemId=0271030&Prog ramNo=A000001000001&SubjectNo=3233647

台 北 navi 2010.08.24 初 め て の 台 東 、 こ こ も 台 湾 。

http://www.taipeinavi.com/special/5030254

表 4-1：鐵花村於正式營運前的媒體報導記錄。 （資料來源：台灣好基金會）

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東音樂圈相當熟稔。擔任慢市集召集人的 Homi 則早已移居台東多年並設立「好 的擺工作室」，另包括胡德夫、巴奈及筆者都是台東子弟，因此決策過程中，台 東在地特色的展現，就成為最主要的方向。

基金會「尊重在地」的精神，可以說是從鐵花村草創之初即可明確看見。「最 開始時，我們也邀請了台東在地傑出的建築師雷昭子為鐵花村做規劃。但是，當 幾位極傑出的原住民藝術家加入，當見維巴里以竹子的裝置藝術開始圍起鐵花村 的四周，安聖惠的第一個門板做出來，當四個貨櫃到位，饒愛琴和見維巴里開始 劃下第一筆彩繪的時候，雷昭子和我很有默契地把原來許多規劃圖都收起來。（徐 璐 2014:110）」徐璐對於在地人的意見極為重視，所有需要和交通部等上級主管 單位溝通的工作，全數由基金會工作人員接手處理，讓在地團隊在毫無壓力下全 面發揮。

如此信賴在地委員及工作人員意見的作法，輔以專業團隊的現代經營觀念及 作為，也才能讓鐵花村從一開始，即以「台東味」方式做為展演呈現的重要方式。

徐璐以最簡單的方式表達鐵花村所欲呈現的「台東味」精神：「如果，都蘭糖廠 像音樂人自家的客廳，鐵花村，就像部落裏一個開放的小廣場，它提供了另一個 讓音樂人可以自在表演的舞台，更重要的是一個可以培養年青人的場域。（徐璐 2014:111）」

筆者就鐵花村呈現的「台東味」再做說明。台灣於 70 年代至 80 年代期間，

國家政策長期以重西輕東、重北輕南為主要發展方向，位居後山的台東幾無太多 發展，雖然從基礎建設到經濟發展遠落後於西部縣市甚多，卻也相對保留更多自 然風貌及純樸民情；昔日村落生活環境較差，廚房通常狹小悶熱，民眾煮完晚餐 後，習慣在自宅前庭院擺上碗筷，全家人在徐徐晚風吹拂下同進晚餐，復因傍晚 時分蚊蟲出沒頻繁，也都會在餐桌旁升火驅蚊，並在晚餐結束後，左鄰右舍同聚 庭院拿起吉他彈奏歡唱，成為老一輩台東人的共同回憶。鐵花村現今所呈現的節

人，胡德年獲第 17 屆金曲獎最佳作詞獎及年度最佳歌曲獎。

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目演出方式，正是以呈現昔日「台東味」為主，晚間 8 點節目演出時段亦為一般 民眾用過晚餐休息時間，村長發哥通常會在廁所一旁空間升火驅蚊，讓民眾在微 風徐徐環境中聆聽歌手演出，實際感受在地居民昔日的生活經驗。

另包括前面田野地介紹時所述，基金會對於鐵花村區域內整體環境的尊重、

以及提供多達 70%以上演出場次給在地及原創音樂歌手、提供在地產業參與慢市 集擺攤工作等等作為，除了符合打造鐵花村成為原住民音樂平台的最終目標外，

更是尊重在地執行團隊安排所有節目及慢市集活動的實質行動。現今鐵花村整個 執行團隊的所有工作人員有高達八成為台東子弟、七成以上具備原住民身份，亦 充分驗證以在地人才培育為主的最初作為仍在持續進行中。

三、與中央及地方政府的充分配合

台灣好基金會在執行東光計畫三年時間，能夠建構鐵花村擁有初步經營規模，

「觀光局給我們很大的空間去做，和基金會共同投入東光計畫的執行，這真的很 重要。」B2 指出，除了依計畫執行提出相關數據及報告以外，觀光局也很重視 這個案子，主動協助處理相關問題，「在工作上的相互信任，就算整個計畫執行

「觀光局給我們很大的空間去做，和基金會共同投入東光計畫的執行，這真的很 重要。」B2 指出，除了依計畫執行提出相關數據及報告以外，觀光局也很重視 這個案子，主動協助處理相關問題，「在工作上的相互信任，就算整個計畫執行