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受訪對象 訪談題綱內容

臺北市政府 勞動局官員

一、當前勞動條件檢查之困境為何?選擇運用公民參與機制以 突破檢查困境的政策考量為何?機關內部是否有抗拒或質 疑?

二、從陪鑑作業要點及實際執行情形來看整個勞檢陪鑑制的規 劃設計,請問:

(一)設定啟動陪鑑範圍之考量為何?

(二)陪鑑人的資格門檻設定是否適當?設定這些條件的考量 為何?

(三)綜觀整個制度的設計,其實賦予了陪鑑人某種程度的 檢查權限,例如得查閱或詢問受檢資料、檢查前共同 研

商檢查方向與重點、檢查後得共同研商處置方向等等,

此種參與方式之設計考量為何?當勞檢員與陪鑑人對 檢查程序或結果有相左意見或衝突時,如何處理?

(四)「保密」是勞動檢查最重要的工作守則,也是公民參與 不易處理的爭議限制,如發生洩密情事,如何對陪鑑人 課責?

(五)整個陪鑑制度從規劃設計到執行,係以勞工團體(含工 會)為主要的公民參與對象,其考量為何?

三、勞檢陪鑑制預期的效益目標為何?實際執行成果是否有達 到這些目標?

四、陪鑑人被認為是最了解該行業勞動條件「眉角」的人,但

如果勞檢員也都已經了解相關的檢查「眉角」後,是不是 就同現行由勞檢員自己檢查就可以,陪鑑制度是否無推 動的必要?

五、從公民參與的觀點,您認為勞檢陪鑑制中政府與陪鑑人的 角色關係定位為何?

六、勞檢陪鑑制是否有助於提升勞工的權益及勞工對政府政策 執行的影響力?

七、您認為勞檢陪鑑制在規劃設計及實務執行面上還有哪些可 改善精進之處?

陪鑑人 (工會代表)

一、您認為勞動條件檢查之困境為何?您認同勞動局選擇引進 第三人之知識經驗陪同檢查以提升檢查效能的作法嗎?

二、請問您參與陪鑑檢查之動機與期望為何?參與陪鑑檢查是 否有助於您更了解勞動檢查制度與流程?

三、您認為陪鑑人在哪些檢查流程或面向確能發揮其功能?相 反地,可能易與勞檢員產生意見相左之處又為何?如遇此 情形,您的處理方式?

四、陪鑑人被認為是最了解該行業勞動條件「眉角」的人,也 是支持推動陪鑑制的主要理由之一,但如果勞檢員也都已 經了解相關的檢查「眉角」之後,是不是就同現行由勞檢 員自己檢查就可以,陪鑑制度是否無推動的必要?

五、從公民參與的觀點,您認為勞檢陪鑑制中政府與陪鑑人的 角色關係定位為何?

六、勞檢陪鑑制是否有助於提升勞工的權益及勞工對政府政策 執行的影響力?

七、您認為勞檢陪鑑制在規劃設計及實務執行面上還有哪些應 改善精進之處?

勞檢員 一、您認為實務上勞動條件檢查的困難點有哪些?當前勞檢員 的專業能力是否足夠因應?

二、您認同引進第三人之知識經驗陪同檢查,以提升檢查效能 的作法嗎?

三、勞動條件檢查向來多是由檢查員獨立檢查、認定,陪鑑人的 加入是否有影 響您的檢查作業?

四、您認為陪鑑人應該具備哪些勞動條件檢查知能?陪鑑人在 參與檢查過程中是否確有發揮其功能?

五、陪鑑人被認為是最了解該行業勞動條件「眉角」的人,也是 支持推動陪鑑制的主要理由之一,但如果勞檢員也都已經 了解相關的檢查「眉角」之後,是不是就同現行由勞檢員自 己檢查就可以,無一直推動陪鑑制度的必要?

六、從公民參與的觀點,您認為勞檢陪鑑制中政府與陪鑑人的 角色關係定位為何?

七、您認為勞檢陪鑑制是否有助於提升勞工的權益及勞工對政 府政策執行的影響力?

八、您認為勞檢陪鑑制在規劃設計及實務執行面上還有哪些應 改善精進之處?

專家學者 勞權工作者

一、您認為勞動條件檢查的挑戰有哪些?當前勞檢員在質(專業 能力)與量(勞檢員人數)是否都足夠因應?

二、您是否認同臺北市政府勞動局針對事業單位各種勞動條件 的「眉角」,採取引進第三人之知識經驗陪同檢查以提升檢 查效能之作法?理由為何?

三、陪鑑人被認為是最了解該行業勞動條件「眉角」的人,也是 支持推動陪鑑制的主要理由之一,但如果勞檢員也都已經 了解相關的檢查「眉角」之後,是不是就同現行由勞檢員自 己檢查就可以,陪鑑制度是否無推動的必要?

四、從公民參與的觀點,您認為勞檢陪鑑制中政府與陪鑑人的 角色關係定位為何?

五、勞檢陪鑑制度是否有助於提升勞工的權益及勞工對政府政 策執行的影響力?

六、您認為勞檢陪鑑制在規劃設計及實務執行面上還有哪些應 改善精進之處?