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陸軍戰鬥部隊志願役軍官的工作壓力及其來源

第四章 研究結果分析與探討

第一節 陸軍戰鬥部隊志願役軍官的工作壓力及其來源

本研究將陸軍戰鬥部隊志願役軍官的工作壓力、來源,區分工作(組織)內 因素及工作(組織)外因素等層面加以探討,其中工作(組織)內因素含概了其 工作特性、職業發展、組職結構氣氛等因素;在工作(組織)外因素則包含個人 方面、家庭方面、社會方面及經濟等因素,期待能有效的探討陸軍戰鬥部隊志願 役軍官所面遭遇到的工作壓力及其來源。

一、工作(組織)內因素

陸軍戰鬥部隊志願役軍官所遭遇到的工作壓力及其來源的部份,有工作特性

、職業發展及組職結構氣氛等壓力內函;所謂工作特性系指工作任務之屬性,如 工作富豐性、自主性、重要性、挑戰性、責任性與工作所需的專業知識或技能等 而工作特質差異影響對工作壓力的知覺及感受強弱;職業發展方面,包含組織晉 陞管道暢與否對個人的生涯發展有相對的影響;組織結構,包括了組織文化、長 官領導風格等對於工作情境有相關連,以下將依本研究進行之訪談內容,以及個 人組織工作經驗觀察,將陸軍戰鬥部隊志願役軍官所面對到的工作壓力及其來源 歸納分析說明之:

(一) 工作特性

其包了任務性質、工作環境等,任務性質則依據準則付予其工作職掌外尚有 長官交辦事項、業務推展及定期工作等,皆為工壓力來源。

1.裝備老舊、補保體系無法滿足部隊需求

戰鬥部隊現役之裝備如,CM21人員運輸車、M60A3戰車、悍馬車等都是老舊 裝備,渠等裝備料件籌購不易也無法立即補給至各需求單位,裝備妥善率低將造 成戰鬥部隊無法遂行各項戰演訓,及各級裝備檢查驗證,對任務影響甚鉅;故志 願役軍官面對老舊之主戰裝備仍需維持渠高妥善率以維戰力,又面臨料件籌補速 度緩慢,此現象已造成渠等工作上莫大之壓力。

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要補假,退了連兵都沒有有時安全士官還要高階的士官去輪值,兵源不固定又有 不足的情況……(D-5)

……兵源不足,常常大退、大補一年會有四個月單位沒兵可用……(G-8)

……現階段就是兵源不足,役務義的兵役期一年,現在部隊都是大補大退,剛好 現在是兵的大退潮,兵還沒補進來編現比低,但任務卻沒有少,我們的戰備還是 要百來人,每次連上要接戰備就要向其他連借人……(K-8)

3.士兵素質良莠不齊管理不易

義務役官兵來自四面八方,部隊就如小型社會什麼人都有,而戰鬥部隊所編 制之專長多數為初級專長,故對學歷之要求與其他部隊如飛彈、通資電、化學兵 及基地廠庫等較彈性;而憲兵、海巡者為執法單位故兵力來源均要求不可有前科

,為滿足其他軍種及專業部隊國軍有套新兵選兵作業規定,故新訓中心先提供高 科技之專業部隊、海巡及憲兵等篩選新兵,留下之兵源就以補充陸軍戰鬥部隊為 主,士兵素質良莠不齊,管理較不易,因而造成戰鬥部隊軍官們的工作壓。

……素質也比較低,國中含以下的比例佔至少10%,有前科的至少10%,管理比較 難……(B-14)

……在戰鬥部隊裡士兵素質不齊,一個連刺龍刺鳳的、有前科的、學歷低的、裝 病裝瘋裝笨的比比皆是,要帶領這些人不是容易的事……(D-3)

……在戰鬥部隊裡兵的學歷普遍比較低,原生家庭社經地位低的比例也較高,是 一個龍蛇雜處的地方,吸毒、殺人、放火、偷、強、騙什麼人都有,而且是一個 小社會的縮影……(E-4)

……管的兵素質也差很多,人家基幹營、連都是以幹部為主,兵也都是挑過的,

而戰鬥部隊只要有人什麼都好,國防部或司令部的軍紀通報上的案例常常酒駕的 啊、吸毒的啊、逃兵的啊都是什麼5開頭的旅或2開頭的旅要不就是什麼地區指揮 部,大概都是戰鬥部隊……(F-6)

……兵的素質低也是個問題,對單位沒有認同感,又很難溝通,江湖味又重,晨 間、下午還要體能訓練,有的老兵慢跑跑一跑會不見,還會躲起來……(G-14)

……而部隊光是管人就很有震撼力,人的素質良莠不齊,一個連上有碩士、下有 國小畢業的,兵是不能用學歷來衡量但差太大,兵與兵之間會格格不入,管理就 是個問題……(H-6)

……兵的素質也較差,連上至少會有5-10個有前科的兄弟所以常造成軍紀事件

……(L-14)

4.基地、演訓及任務頻繁,工作負荷加重

陸軍組織精減後人員編制減少,但所需執行的任務及業務卻沒有隨之減少;

兵科基地訓練、三軍聯訓、長字號操演、年度漢光演習、災害防救、各種示範講 習及各級裝備檢查等未因單位少而減少,鎖碎的業務以及過重的任務等多重及倍

62 0600就可以開會,最晚2200也可以開會……(A-12)

……我們這裡的長官最愛開會,同事都開玩笑,這個單位有多到嚇死人的會議,

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樣我們當幕僚的為了這些無聊的會議瞎耗、內耗,甚至要犧牲睡眠及 假期,如果長官減少這些無聊的排場,我們工作會更有效率……(L-12)

(二) 職業發展

職業發展係陸軍戰鬥部隊對於志願役軍官之升遷、深造教育、培養等,如部 隊因為制度制定不是確,造成軍官個人生涯發展不須遂,此現象亦影響軍官工作 士氣及造成工作壓力。

1.進修教育受限年班及經管

為培育軍官金字塔型的人力結構,國軍升遷管道制定年班及經歷管制,以國 防大學陸軍學院為例,戰鬥官科軍官每年僅開放五個年班報考,逾報考年班之軍 官則喪失報考機會,此現象已壓縮渠爾後之發展,這也是戰鬥部隊軍官面臨到之 工作壓力之一。

……在陸軍要能往上走最重要的是要能有完整的歷練,除了連長、營長的歷練外

,還要至正規班及陸院深造,才有機會高升,金字塔型的人力結構,想往上走一 定要具備晉升的條件,當同學、學弟階級在你之上當然會有壓力……(B-9)

……還有陸軍的進修教育有年班限制的問題,如果能開放年班,對現在校缺擁塞 的情況會好一些,後面的學弟也不會因為晚升,影響未來的路……(E-9)

……有……我過了考陸院的年班,所以一直沒辦法升中校,而學弟順利升了中校

,還當了我的科長,這對我無形是一種壓力……(F-9)

……現在政戰的要升少校真的很難就因為這個現象所以女朋友的媽媽不准她嫁給 我,說什麼要給他女兒一個保障,一定要升了少校才准我們結婚,她說因為少校 是領終身俸的門檻;而我也因為現在沒升少校,往後的進修教育我也過了報考的 年班所以也無法參加軍中任何進修深造教育,這已成了我無形的壓力。……(L-9

2.組織縮編,職缺精減晉升機會以致狹窄

陸軍近年來實施精兵政策各種職缺在精實之後已出現憎多粥少的情況,晉升 上尉、少校更加因難,中、上尉停年屆滿未準時晉任上尉、少校之軍官比比皆是

,另連長為戰鬥部隊之重要軍職,受精兵政策之影響,組織縮減了相對連長職缺 也變少,尉官能經歷完整排長、副連長、連長職務者已成少數,晉升機會受到限 制,此也是戰鬥部隊軍官之工作壓力源。

……而且各階級都有服役年限,未向上晉升時間到,想留也沒辦法……

(B-9)

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(三) 組織文化

組織文化係組織成員共同之行為、價值觀、言語、處事方式和信念等組成的 其特有的文化形象;有時部隊給人負面的形象,就是因為國軍部隊存在一些特殊 的風氣,這種特殊的行為風氣亦容易造成軍官工作壓力。

1. 長官作風強硬,威權式領導壓力大

部隊是武裝團體故軍人是講求服從的,長官領風格自然是影響工作之壓力來 源,長官作風強硬動輒責罵、處份勢必造成部屬工作壓力驟升,且易打擊士氣。

……脾氣不好、愛罵人,處事能力極差,與這種長官相處,最痛苦,我往往遇過 這型的長官最愛管制休……(A-11)

……長官的臨時交辦事項特別多,這種壓力聽說只有陸軍最常見也是軍種的特色 及特性,做不好、未準時完成鐵定被幹,軍中有的長官是梅花廘,就是點子多但 脾氣好像梅花廘一樣溫和;另一種叫大麥丁,也是愛出點子,但這類的長官脾氣 不好愛罵人,像我們指揮部的參謀主任就是這種人,超級火爆罵人又愛帶三字經

,一不順他的意你就要等死、等著被幹!……(B-11)

……我們營長成天只會罵人,我又攪不清楚,一早被到晚被罵,在基地末期發生 了一個阿兵哥把女友殺了,震驚社會,上從國防部下到指揮部每天派人到我連上 督導,我當時二個月每有休到一次完整的假,不是週六晚上放假回台東,週日中 午回嘉義收假,要不是就沒放假,覺得好苦好想放棄……(C-10)

遇到長官們用高壓的方式來管理,壓力就大,相反如果長官隨和日子……就好過

,例如我當某單位的兵工官,營長把所有軍官管的死死的,休假不正常、晚上常 常十點後在開會、辦事速度慢了一點,一定被營長〝釘〞……(D-11)

……當然,長官的作風決定工作環境的好與壞,有的長官常把處份掛在嘴邊,動 不動就要記下屬申誡、記過、檢束,當這種人的下屬很辛苦……(F-11)

……長官作風強硬時常他說的就算,要不就是一句不管你去死,反正我就是要看 到………就是有這種OOXX的長官……(G-8)

……長官的高壓式管理,做事看長官的心情,動不動就罵人、動不動就處份人、

動不動就要管制休假、動不動就是東操西操的,日子會過的喘不過氣來……(I-9

2.莫視法令規章,人治色彩濃厚

制度之良寙,在於其制定者考量是否周延與合理;制度之盛衰,在於其推行 者執行是否貫徹與落實。依法行政為現代化之軍隊應有之作為,然陸軍戰鬥部隊

制度之良寙,在於其制定者考量是否周延與合理;制度之盛衰,在於其推行 者執行是否貫徹與落實。依法行政為現代化之軍隊應有之作為,然陸軍戰鬥部隊