宜蘭 140
第二節 隘勇線的組成與施設工程
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第二節 隘勇線的組成與施設工程
本節透過相關歷史文獻,回顧與瞭解隘勇線施設過程。早期的隘勇線受限 於隘線工程、警備人員、經費多寡等因素,再加上各廳的隘勇線工程也並未統 一,隘線工程或多、或少有些許差異;後期的隘勇線比較規範化,主要施設工 程包括:隘勇線、寮舍(如:隘勇監督所、隘勇監督分遣所、隘寮)、隘路、砲臺、
鐵絲網(包含通電與不通電)、小型發電廠及電話線等。
此外,由於並沒有隘勇線施工作業書等,以佐證隘勇線的工程,此段也配 合著大正8年(1919)花蓮港廳警部梅澤柾所著的《蕃地作業軌範》,221整理出隘勇 線相關施設管理政策與修築沿革。
一、隘勇線推進政策之由來
明治35年(1902)7月,臺灣北部因發生「南庄事件」,此事件有生蕃、隘勇等 人參與,因此當時日本官方將主管「隘勇線」機關改為警察本署管理,為了防 備原住民及積極擴張製腦地,認為「隘勇線」制度是一項積極且有效的政策;
當年年底取消「補助隘勇制度」,並將隘勇全部改為官派,以便統一調度,如此 可逐漸地擴張隘勇線。222
明治35年(1902)下半年有關隘制之新例,9月以密令規定蕃地不安定時,隨 討伐隊、搜索隊或由10人以上警察官吏組織之搜索隊勤務之隘勇,每日得增發 10錢以內之薪俸,鼓勵參與非常勤務。223
明治37年(1904)7月,臺灣總督府以訓令第120號制定〈隘勇線設置規程〉,
作為隘勇線設置的基本規範:
〈隘勇線設置規程〉
第一條 設置隘勇線時,應列舉左列事項呈請臺灣總督認可,變更隘勇 線時亦同。 一、設置或變更隘勇線之理由。二、隘勇線之長度、監督所 等之處數、配置人數及地圖。三、經費預算數。四、其他參考事項。
第二條 隘勇線設置隘勇監督所、隘勇監督分遣所及隘寮配置左列警備
221 梅澤柾,《蕃地作業軌範》(花蓮:梅澤柾,1919)。事實上此本書刊行之際,離隘勇線正式 推進的時間,已將近10-20年之久,因此書中有些內容,可能與初期隘勇線施設有所差異,
但是由於並無初期修築隘勇線史料,僅能以此書說明之。
222 陳金田譯,《日據時期原住民行政志稿》(第一卷) (南投:臺灣省文獻委員會,1997),頁 147-148。
223 陳金田譯,《日據時期原住民行政志稿》(第一卷),頁201。
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員。一、隘勇監督所警部(警部補)、巡查(巡查補)及隘勇。二、隘勇監督 分遣所巡查(巡查補)及隘勇。三、隘寮隘勇。前項以外,必要時得配置隘 勇伍長。
第三條 蕃地警備員之員額另定之。廳長應規定監督所等之員額呈報。224 往後,隘勇線的推進有一定的作業標準,至於為何要「隘勇線推進」呢?
所謂隘勇線前進,就是因為有開發利源及壓迫兇蕃之必要,故從現在線 路向前推進,佔領新的地勢優良之處,而設置線路的意思。由於此新線 之設置,而使得被包容的地區,成為安全的地區,不僅得以開發拓墾、
伐木、採腦等利源,而且新線更可作為壓制其前面蕃社之工具。225 可知其隘勇線實施之理念有二 , 第一是經濟利益,第二是為壓制蕃社。由 於北臺灣盛產樟腦,因此作為日本官方最早「隘勇線」推進的地區。
明治39年(1906),日本總督佐久間佐馬太上任後,在日本國會的同意下,擴 充理蕃經費,因此對「理蕃事業」採取更積極的態度,並利用「隘勇線推進」
政策,包圍縮小蕃人生活領域,迫其投降與歸順,以達控制山區的目的。9月,
從大規模「隘勇線推進」以來,管轄蕃地的各廳自皆努力改進隘勇線設施及作 業方法,因而攻防能力比既往數年間更加增強,不過大量施設隘勇線結果,造 成隘勇線警備單位名稱的紊亂。12月25日,制定隘勇監督所以下之機關命名標 準,並由民政長官通知管轄設有隘勇線地區之廳長遵照。因為隘勇監督所以下 之機關名稱紛耘不一,若有同一隘勇線內之隘寮編號相同者,例如:第100號隘 寮,當遭受蕃人襲擊時,不能馬上知道屬於某分遣所之監視分區,當查明時,
都已失去支援機會;且隘寮異動時,全部名稱會發生差錯。因此決定己經命名 者照舊,將來變更隘勇線時,應依下列標準命名。
一、隨勇線應附名稱,以資明瞭監視區。
二、隘勇監督所應冠隘勇線之名稱,例如:獅頭山隘勇線內之隘勇監督 所,命名為獅頭山隘勇監督所。
三、分遣所之名稱應使用地名,若無地名則選定適當地名。
四、隘寮應冠隘勇監督所或分遣所之名稱,例如:獅頭山隘勇監督所第 100號隘寮,以資明瞭監視分區,其編號自北順序及於南。
224 陳金田譯,《日據時期原住民行政志稿》(第一卷),頁284-294。
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五、監督所以下之機關應揭如附件格式(省略)之門牌226。
此後的隘勇線監督單位的命名,更加符合蕃人現地地名,不過還是有些警 備單位依然沿用日本內地的地名(例如:赤坂分遣所、白須賀分遣所),或是日本 姓(例如:佐藤分遣所、大岡分遣所等),並非所有的隘勇線都遵照上級命令施行。
明治43年(1910)5月3日民政長官大島久滿次通令各廳統一擴張隘勇線之指揮系 統及隊長名稱,如下:
某某隘勇線擴張隊
總督-民政長官-(或某某搜索隊)總指揮官-蕃地事務總長-代理總指
揮官(府警視或同等官) 第一分隊長 第一部隊長 第二分隊長
某某隘勇線擴張隊長(或某某搜索隊長) 第二部隊長 第三分隊長
:廳長 第三部隊長 第一班長 擴張隊(或搜索隊)副隊長: 第二班長227 藉著此命令頒布,廳長必須擔負起全責。隨著隘勇線推進,需要呈報隘勇 線推進時佔領區域內的各項內容,包括(一)佔領地域之面積、(二)山林之面積(樟 樹與雜樹)、(三)原野之面積、(四)既墾地(田幾甲、旱田幾甲)、(五)有開墾希望 之地(田幾甲、旱田幾甲)、(六)製腦斤量(著手幾灶,及尚未著手之幾灶等)、(七) 制材可得幾才、(八)薪碳幾棚、(九)其他。228
二、隘勇線管理措施與工程施設
「隘勇線」前進時,除須草擬前進計畫書與組織前進部隊外,針對相關隘勇 線施設工程,亦有詳細的規範,包括:防禦鐵絲網、隘路、寮舍(監督所、警戒 所、隘寮等)與地雷埋設等,都有一定之建築規範。
(一)隘勇線
開鑿於蕃地險要山嶺溪谷之中的「隘勇線」,在隘線上配置有警備員,並築 有「隘路」。隘路外面即是「兇蕃」棲息之地,因此必須刈除隘勇線上數十間(約 18公尺以上)以內之草木作為射擊限界,以方便監視來襲的蕃人,而且選擇隘路 上的要衝的地點,來設置哨舍,稱為「隘藔」,在隘藔內配置「隘勇」。「隘藔」
226 陳金田譯,《日據時期原住民行政志稿》(第一卷),頁396-397。
227 陳金田譯,《日據時期原住民行政志稿》(第二卷上卷),頁86-87。
228 臺北州警務部,《臺北州理蕃誌》(舊宜蘭廳上篇) (臺北:臺北州警務部,1924),頁750-751。
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的構造多為木、竹、土、石等材料,儘量採取使用現地附近有的材料,以能耐 子彈貫穿與防火材料為主,利用槍眼(口)射擊,防備蕃人之來襲,在周圍用木柵 與掩堡防備。也在必要的地點設置有通高壓電流鐵絲網、埋設地雷或設置副防 禦工事等。
隘勇線上則需要架設電話線,以供連絡;在必要的地點配備野砲、山砲、
臼砲等。然而,在斷崖、絕壁或是激流奔湍等處等,不可使用普通橋樑與渡船 方式,另架設鐵線橋(吊橋),作為蕃界必要的設備之一。229又各隘藔間的距離依 地勢與蕃情,而程度不一定,隘勇線分為三等級:
一等:每二里監督所一所,每一里(約3.9公里)分遣所六所、隘藔十二所。
二等:每二里監督所一所,每一里(約3.9公里)分遣所四所、隘藔八所。
三等:不設置隘藔,每二里至四里(約4.9~15.7公里)監督所一所,分遣所 每一里四所。
在隘藔配置二乃至四名隘勇,隘藔四至五所內設置一個隘勇分遣所與配 置巡查或巡查補,連接這些分遣所四至五個所,駐紮警部或警部補與若 干巡查之處,則稱為隘勇監督所。在監督所內必要時配置醫師、除所屬 巡查及隘勇之外,又特別增加設置、作為補缺及其他應援之用。230
「隘勇線」上有警部、警部補、巡查、巡查補,組織像軍隊一樣,順序指揮 與監督,隘勇則像卒兵一樣。當隘勇線新設置時,雖然有其它的職工與工人的 施工,但平時隘藔、隘路、橋樑的修繕,射界的清掃及地雷埋設,鐵絲網、電 話線的架設和修補與監視等,都屬於警備員的任務,因此這些行動像是步兵兼 工兵,又部分兼砲兵。然而隘勇受警部以下監督,如普通軍隊的步哨,像:在 隘藔監視,不准民蕃越過隘路,下令准許蕃人交通,或是直接制止指定外的地 方通過的蕃人,警戒凶蕃來襲,取締秘密交換,都是其重要任務。
然而,蕃界平穩歸順後,漸漸的廢除鐵絲網及其它防備設備,如撤廢隘藔 及隘勇線,以「警察官吏駐在所」取代「隘勇監督所」與「隘勇監督分遣所」,
「隘勇」的名稱亦改為「警手」,警部以下警備員人數逐年裁減,在蕃社及其它 特別重要的地點設置「警察官吏駐在所」。
當隘勇線推進時,需組織前進隊,前進隊的編成,由該地區的廳長擬定計 劃部署,經由總督許可後實施之,蕃務本署創設後,廳長擔任前進隊長,警務
229 藤崎濟之助,《臺灣の蕃族》(臺北:國史刊行會,1931),頁553-554。
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課長任副隊長。明治43年(1910)5月2日,各名稱及編成系統大要如下:
1.在前進地設置前進隊本部,前進隊長指揮副長以下,處理前進事務。
2.配置一定人員在本部,凡警部三至五名,警部補一至三名,巡查五至十 名,隘勇若干名,還有設置輸送部隊。設置警部為部隊長,直屬於本部,
掌管前進事業所必要物資的集積、搬運分配,文書的遞送與集配等;適 當時宜,在前方派遣分隊,以警部補為分隊長,擔任物資之補給、人夫 監督等事務。
3.部隊依時宜在一定隊數下編成,警部為部隊長,又警部補為分隊長,從 事作業與戰鬥。必要時編成一支別働隊,由蕃語精通的警部為隊長,指 揮歸順的蕃人擔任偵察搜索等任務。
4.需要特別的技術,如:砲擊、爆藥作業、鐵絲網、或電話線之架設等,
由蕃務本署派遣警視、警部、技手、工人,選拔若干名巡查,設置特別 作業班、鐵絲網班、電話班等,又當隘勇線前進之際,須於必要地點設 置救護班,也在其附近設置分班,從事傷病者收容治療等,該班由蕃務
由蕃務本署派遣警視、警部、技手、工人,選拔若干名巡查,設置特別 作業班、鐵絲網班、電話班等,又當隘勇線前進之際,須於必要地點設 置救護班,也在其附近設置分班,從事傷病者收容治療等,該班由蕃務