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電子化參與機制關係分析圖

第五章 結論與建議

附錄圖 2: 電子化參與機制關係分析圖

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附錄圖 2: 電子化參與機制關係分析圖

(e-information)

泛指政府網站對民眾公開各式各

可近性(accessibility) 使用者毋須花費太多心力和受過多限制即能近用 政府資訊

可理解性(comprehensibility) 政府資訊所陳述的內容與範疇能為使用者理解 完善性(completeness) 政府資訊對使用者來說是完善和足夠的

精確性(accuracy) 政府資訊對使用者來說是正確無誤的 即時性(currency) 政府資訊能夠快速更新

可取得性(attainability) 政府資訊可使使用者透過各種媒介來取得 安全及隱私(security & privacy) 政府資訊取得過程能保障使用者的資料使用安全

與個人隱私

系統工具(channel & device) 政府提供使用者各式電子媒介或其他資訊承載管 道來獲得政府資訊

電子化諮詢 (e-consultation)

指涉政府提供多樣化的公共政策 參與者討論(discussion) 參與者所發表的意見可妥適的傳達給別的參與

者,並形成有建設性的對話

回應性(responsiveness) 在諮詢進行時或結束後,政府能針對參與者所提 供的意見進行回應

(e-consultation)

安全及隱私(security & privacy) 政府資訊取得過程能保障使用者的資料使用安全 與個人隱私

系統工具(channel & device) 政府提供使用者各式電子媒介或其他資訊承載管 道來獲得政府資訊

電子化決策 (e-decision making)

指涉政府積極地將民眾的投入納 政策相關性(policy relevance) 參與者所提供的意見與國內政策環境相關,並能

協助決策輔助

直接性(direct) 參與者並不侷限於專家,不具專業知識的公民也 能夠參與決策

分享決策權(share authority) 參與者在決策過程中涉入與分享政府重要決策的 程度

平等性(equality) 參與者擁有公平的機會來闡釋和型塑議題,以及 政府致力降低數位落差對參與決策的限制 安全及隱私(security & privacy) 政府資訊取得過程能保障使用者的資料使用安全

與個人隱私

系統工具(channel & device) 政府提供使用者各式電子媒介或其他資訊承載管 道來獲得政府資訊

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電子化參與機制 意涵

政府資訊公開專區 指的是政府網站中專闢一個空間以提供和揭露諸如機關聯絡方式、組織圖、業務執掌、施政願景 理念、預決算書等政府資訊

電子報訂閱 指的是民眾透過定期地訂閱政府電子報來獲得政府官方的動態資訊

網站搜尋引擎 指的是在網站中,使用者可輸入關鍵字而搜尋到相關或全文資訊

議事數位監督平台 指的是一國立法部門透過網路視訊來轉播議事運作,同時將議會(事)資訊與會議記錄公開於網 路平台上,如我國立法院之網路隨選視訊系統(IVOD)

首長信箱 指的是中央或地方部會首長設置電子信箱,讓民眾可透過電子郵件對公共事務表達意見或陳情,

並建置常見問題集專區,而相關單位亦透過該信箱來傳遞民眾服務與資訊公開,如台北市市長信

線上論壇 指的是存在一個公共與開放的網路平台以使政府與民眾能對公共事務進行討論與交換意見,如我

國之蘇花國道論壇

社群媒體 指的是政府部門運用新興的網路社群媒體(Facebook、Twitter、Blog、Youtube 等)來公開政府資 訊、進行諮詢和其他與民眾的互動,如我國總統府所設置的臉書粉絲團專頁

線上審議式民調 指的是政府部門針對特定公共議題邀請民眾參與大型的線上論壇,並揭露完善的背景資訊使民眾 能清楚了解該議題,並進行大眾討論、專家意見回覆與問卷意見調查,審議的結果效力由委辦單 位定位,民間的線上調查具有一定程度的輿論壓力,如我國曾針對澎湖觀光博弈特區議題設置縣 民論壇並進行民意調查

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電子化參與機制 意涵

線上公民會議 指的是政府部門針對特定公共議題公開邀請民眾參與較小型但較具深度的的線上論壇,並揭露完 善的背景資訊使民眾能清楚了解該議題,參與者對具有爭議的問題進行辯論、專家意見回覆與最 後整理共識報告,審議結果以結論報告的方式交由相關部門參考,但較不具法律拘束力,與公聽 會之性質雷同,如我國曾經針對二代健保、高雄市過港纜車舉行公民會議

線上公民顧問團 指的是政府部門針對國家重大政策蒐集知情而精緻的民意,大致以官方成立推動委員會、招募公 民顧問團、建構議題論壇、邀請民眾加入線上議題論壇、蒐集民意的方式進行,相關部門也必須 對調查結果作出回應

線上請願 指的是政府行政或立法部門開放民眾與團體得以對法律命令與政策進行提案,或民眾也可透過網

路進行提案連署,之後送交相關部會審查,如英國政府推動線上請願的新網站,如獲一定人數之 連署便由政府受理討論

電子化行政命令 指的是政府開放行政命令制訂的過程,將制訂過程中「公告」與「評論」的步驟電子化,使草擬 中的命令規則公諸於網路上供民眾瀏覽,再搭配其他線上機制與行政機關交換意見,最後行政機 關再將民眾意見納入修改提案的考量

電子化投票 指的是政府部門於公共政策上,應用資訊、電子、通訊技術於國家和地方公職選舉投票活動中的 新型態投票,用以取代傳統紙本選票與人工開票,與一般政府官方網站中所舉辦的線上投票有別,

其包含在籍與不在籍投票,利用手機或觸控式螢幕等網路連線裝置,並搭載數位身份認證技術於 家中、工作場所或任何有網路的地方進行

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肆、 問卷填寫

請您評估電子化參與指標的重要程度,以及電子化參與機制和各電子化參與構面 之間的關聯性。評定分數為 1 分-5 分,分數越高表示該項評估指標越重要,以 及該機制與該構面越有關聯,評定標準完全依據您的專業素養而定。

一、 電子化參與指標之建立 (一) 電子化資訊(e-information)

針對電子化參與之指標建立,就該電子化資訊構面而言,下列次項指標之 重 要性為何?

(二) 電子化諮詢(e-consultation)

針對電子化參與之指標建立,就該電子化諮詢構面而言,下列次項指標之重 要性為何?

次項指標 1 2 3 4 5

有計畫進行 諮商的目的 目標團體 參與者討論

次項指標 1 2 3 4 5

可近性 可理解性 完善性 精確性 即時性 可取得性 安全及隱私 系統工具

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次項指標 1 2 3 4 5

回應性 安全及隱私 系統工具

(三) 電子化決策(e-decision making)

針對電子化參與之指標建立,就該電子化決策構面而言,下列次項指標之重 要性為何?

次項指標 1 2 3 4 5

政策衝擊度 政策相關性 直接性 分享決策權 平等性 安全及隱私 系統工具

二、 電子化參與機制與電子化參與構面之關聯性 (一) 電子化資訊

針對「電子化資訊」構面而言,下列電子化參與機制與其之關聯性為何?

機制 與電子化資訊之關聯性

1 2 3 4 5

政府資訊公開專區 電子報訂閱

網站搜尋引擎 議事數位監督平台 首長信箱

線上論壇

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機制 與電子化資訊之關聯性

1 2 3 4 5

社群媒體

線上審議式民調 線上公民會議 線上公民顧問團 線上請願

電子化行政命令 電子化投票

(二) 電子化諮詢

針對「電子化諮詢」構面而言,下列電子化參與機制與其之關聯性為何?

機制 與電子化諮詢之關聯性

1 2 3 4 5

政府資訊公開專區 電子報訂閱

網站搜尋引擎 議事數位監督平台 首長信箱

線上論壇 社群媒體

線上審議式民調 線上公民會議 線上公民顧問團 線上請願

電子化行政命令 電子化投票

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(三) 電子化決策

針對「電子化決策」構面而言,下列電子化參與機制與其之關聯性為何?

與電子化決策之關聯性

機制 1 2 3 4 5

政府資訊公開專區 電子報訂閱

網站搜尋引擎 議事數位監督平台 首長信箱

線上論壇 社群媒體

線上審議式民調 線上公民會議 線上公民顧問團 線上請願

電子化行政命令 電子化投票

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伍、 意見欄

(如有不適當的參與指標,尚請您指出;或有其他本問卷所遺漏的重要指標,也 請您補充。)