第二章 文獻探討
第一節 電子白板導入校園的相關政策
目前除了英、美等國大力推行電子白板之教學應用外,鄰近的日本、香港、
中國等也積極推動電子白板在正規教育中之應用,以期能提升教學效能,而教育 部也於 2006 年開始推動電子白板的教學實驗,至 2009 年的「建置中小學優質化 均等數位教育環境計畫」,於國中小建置 E 化專科教室及 E 化數位教室,讓老師 透過互動式電子白板,有效地將資訊科技應用於教學活動中,提升教學效能與學 生學習興趣。
本節將介紹英國政府推行電子白板導入校園的政策,以及國內地方機關推行 電子白板導入校園的方法,以及學校因應的策略。
壹、 政府推行電子白板導入校園之政策
一、 英國政府推行電子白板之政策
英國自 1997 年起大量投資 ICT,而其中特別著重於互動教學系統與互動白 板之推廣使用,在 2001 年至 2004 年間,政府投入整體 ICT 教育經費達 10 億英 鎊;其中單獨規劃「每年 2500 萬英鎊」(約 14.25 億台幣)支援中小學採購互動 白板。截至 2006 年四月,英格蘭地區 86%小學、97%中學均擁有互動白板。而 目前倫敦中小學教室安裝互動白板比率幾已達 100%(陳冠廷,2009)。
在推動互動式電子白板的同時,政府也相當注意教師的專業訓練計畫,所有 的市學習中心(city learning center)都配合提供教師訓練方案,發展獨特的教師 專業發展模式,亦裝設 IWB 及相關硬體設施,改進對學校與教師的資訊與通信
購買互動式電子白板給各小學使用。此計畫的成效,則由 BECTA 委託曼徹斯特 都會大學(Manchester Metropolitan University)Bridget Somekh 教授所帶領的團 隊做後續評估。這項研究計畫在 2004 年 9 月到 2006 年 12 月間執行,涵蓋了大 量的量化和質性資料收集和分析,包括對老師的調查、參訪學校和地方相關機構、
和老師使用互動式電子白板的記錄等。
研究結果顯示,長期使用互動式電子白板教學,可以提昇學生的學習成效,
學生無論在數學、自然科學、英文、寫作等方面,均有超前的進步,使用互動式 電子白板的老師認為互動式電子白板對學生的成績評定和學習成效均產生了正 面有效的影響力、滿足教師多元教學方式的需求、提昇學生的注意力及學習積極 度、提高老師的效率等,均是互動式電子白板在教學上扮演重要推手的最佳佐證
(劉遠楨,2010)。
二、 教育部推行電子白板之政策
教育部於 2006 年底開始規劃推動「建構 E 化學習環境示範點推動計畫」,
其主要目的為建構資訊化校園環境,並充實數位化學習內容,其中在學校「E 化 教室」中,明訂應含互動式電子白板及其應用軟體、投影機和可供教學之網路環 境(教育部,2011a)。受到教育部補助計畫的刺激與鼓舞,幾乎 25 縣市都研擬 了以互動式電子白板為主的資訊教育發展細部計畫(陳惠邦,2006)。為有效落 實資訊教育願景,教育部於 2008 年頒布之《教育部中小學資訊教育白皮書 2008-2011》中,更明確訂定「推動多功能 E 化專科教室」之行動方案(教育部,
2011d)。
為提升國家教育的整體競爭力,近幾年來教育部積極推動各項資訊建設及重 大教育網路計劃,並逐步充實及更新中小學各項資訊教育的軟硬體設施,鼓勵各 級學校將資訊科技融入教學。教育部在「振興經濟擴大公共投資計畫」,其中「建 置中小學優質化均等數位教育環境計畫」,在 2009 年投入超過新台幣 39 億元,
推動第二波的「資訊改革」,將全國中小學校園建置為全面 E 化學習環境,其中 更將電子白板的建置列為必要項目之一(教育部,2011c)。
貳、 地方教育機關推行電子白板政策
以桃園縣教育處的做法為例,從其資訊教育白皮書可知,在 2006 年縣教育 處即配合教育部 E 化學習環境示範點計畫,由 3 所學校、3 個數位中心、2 個領 域學校參與此項計畫。2007 年結合教育部 E 化學習環境示範點計畫精神,於資 訊融入教學團隊甄選計畫中,增列「電子白板教師團隊」,因此桃園縣部分中小 學已將電子白板實際運用於課堂教學中。2008 年則更將電子白板教學推廣納入 年度資訊教育細部計畫中執行。2009 年推動教育部「建置中小學多功能 E 化專
科教室暨多功能 E 化數位教室計畫」,在 E 化專科教室補助方面,則指定採購互 動式實體電子白板或互動式虛擬電子白板,且全縣中小學每校皆至少採購一片以 上互動式電子白板,總計採購 588 片,此舉也正式宣示桃園縣將互動式電子白板 列為教師教學的基本輔具,現全縣中小學已達成「校校有白板、班班有單槍」校 園資訊化目標(蔡聖賢、蕭淑文,2010)。
再從桃園縣教育處數位教育科的網頁來看,其所揭示的《99 年度資訊教育 細部執行計畫》中的 E 化示範點計畫,每年均延續 2007 年 E 化學習環境示範點 建置計畫,並加以深化與推廣至更多學校,除原來推廣學校繼續實施並檢討修正 之外,亦辦理成果報告分享,並徵求有意願的教學群進行審核補助相關設備,鼓 勵縣內教師自組團隊,發展電子白板融入各領域教學。
其實施期程為每年 1~12 月,期望教師能藉由 E 化學習環境的建置及資訊科 技融入教學活動的推展,促進教師在資訊科技方面的專業成長;亦期望學生因為 資訊科技融入教學活動之實施,提高學生學習興趣,豐富學習內容,而提昇學習 效果(桃園縣教育處,2010a)。
在政策的推行之下,國中小校園都建置了至少一間有互動式電子白板及相關 設備的教室。然而硬體的建置已完成,但要如何鼓勵教師嘗試、學習去使用,進 行更有效能的教學,或發展更創新的教學模式,則是更為關鍵的議題。
在電子白板政策的研究方面,陳韻雯(2009)研究桃園縣國民小學使用電子 白板的現況,透過教師的訪談並參照問卷統計分析,說明教育行政機關電子白板 推動方式,分述如下:
一、 教育行政機關運用專案計畫引發學校使用電子白板
自 2006 年由三所種子學校開始使用,透過教育處逐年計畫的推行及學校彼 此間的交流、研習與廠商的推薦使用促成教師們對電子白板更進一層的認識,有 興趣的學校便會藉由專案計畫之申請引進電子白板至校園中。
二、 由學校行政主管主導電子白板之計畫
該校在接獲電子白板相關訊息後,學校中大多是由承辦業務人員或學校行政
(一) 行政人員私下徵詢有意願或有能力的老師參與使用
此時徵詢之對象各校情形不同,可能為與本身有交情、較熟稔之夥伴,或是 校內資訊素養較高、教學表現優異、熱忱或積極度高之教師。
(二) 結合學校課程研發團隊設定某教學領域再召集相關教師組成團隊 此種團隊的組成以實際參與之教師為主體,一般以教學為主,行政為輔,教 學部分可能為同質性高的領域成員、學年群。
參、 小結
從英國政府及教育部推行電子白板建置政策來看,電子白板在校園裝設之初,
均由中央規劃,並且在開始在學校建置初期,即選定幾所特定的學校進行先導性 的實驗,培訓種子教師,學習運用相關軟硬體於教學,隨後藉由研習、教育經費 補助,漸次普及電子白板的安裝。
然而,不同於台灣由民間學者及校學自行評估電子白板導入學校的影響與教 學成效,英國在中央設有教育通訊與技術署(BECTA),對於電子白板融入各項 教學進行許多研究,提供調查結果以了解其成效,同時也開發相關軟硬體。而其 市學習中心更協助學校培訓師資,以有規模及系統化的方式將電子白板導入校 園。
由英國 BECTA 的各項措施來對照教育部推行電子白板的策略,教育部自 2006 年底開始規劃推動「建構 E 化學習環境示範點推動計畫」,在 25 縣市建立 一些電子白板示範點學校,至 2008 年「推動多功能 E 化專科教室」之行動方案、
2009 年「建置中小學優質化均等數位教育環境計畫」,對於學校電子白板的建置,
似乎僅止於資訊設備量的快速增加,缺乏中央特定機構有計畫的進行相關研究及 師資培訓等加以配合,對於多數不曾使用過電子白板的教師,教育部的政策準備 及相關研究似乎不夠充分。
再由地方政府的做法來看,以桃園縣為例,為配合教育部政策,在電子白板 進入校園的初期,由少數幾所學校配合申裝,學校行政人員則商請教師組成團隊 學習、運用、試教至成果發表,成為電子白板的示範點學校。隨後各校因配合擴 大內需政策,由教育經費的強力補助,再由少數的示範點,經過密集的研習安排,
由是電子白板擴及各校。在這如此快速的變遷中,偏鄉小學如何因應?偏鄉小學 教師少,團隊的組成也許不像大型學校那麼容易,他們又是如何看待電子白板進 入校園?值得進一步探討。