韓國綠屋頂政策發展與推行

為積極應對全球暖化問題，韓國政府以低碳綠色理念制定《構建低碳綠色城 市規劃指南》。指南指出應擴大現有市中心區的屋頂綠化面積，並積極引導環境 友善能源的開發。韓國政府遂開始積極推行綠屋頂。

1970年制定的建築法第32條對建築周邊綠化有明確的規定，具體規定應按照 地方政府制訂不同標準的屋頂介質厚度、植栽和綠化面積等。1999年11月，韓國 環境部發行《普及型屋頂綠化指導手冊》，對綠屋頂的設計、施工及養護管理訂 定相關規定。

2000年韓國建設交通部第2000-159號文件明確規定屋頂綠化面積的計算、種植、

結構承載、介質組成與厚度、灌溉系統、排水系統、防水層及維護的標準，使綠 屋頂的設置開始有系統的法制化。另一方面，《建築法》規定建築設計需依照地 方自治條例所規定的綠化比例，綠化基地內固定比例的面積。《住宅建設標準規 定》明確指出“在開發住宅用地時，30%以上的土地面積應作造景或綠化使用”，

並認定屋頂綠化可納入土地綠化面積中。2002年韓國引進環境友善建築認證制度，

實施屋頂綠化加分制度。不僅在住宅、辦公大樓上進行綠化，並在醫院、學校、

圖書館等公共設施，以及飯店、百貨商場、停車塔和汙水處理設施上廣泛應用。

以低碳綠色成長為口號，韓國各大城市都在積極推行綠屋頂獎勵政策，各地 區政府每年都在屋頂綠化項目投入大量預算已積極促進綠屋頂產業的發展。從 2002年首爾市提出屋頂綠化經費補助開始，綠屋頂產業就循序漸進的發展著。根 據韓國政府統計資料顯示，從2007年起綠屋頂數量激增，屋頂綠化的速度達到每

10趙紅霞與姜太昊（2013）。韓國屋頂綠化的激勵制度和技術。中國學術期刊電子雜誌出版社，文 章編號：1000-6664(2013)02-0113-05。

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年24,154平方公尺；截至2011年為止，首爾市共有565處建築物有設置綠屋頂，總 面積達到253,976平方公尺。在綠屋頂獎勵政策下，京畿道從2005年也開始積極推 動屋頂綠化事業，2009年屋頂綠化面積增加速度達到每年33,647平方公尺。

表 17 韓國首爾市綠屋頂推行面積與數量

年份 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 數量 11處 10處 9處 6處 10處 62處 106處 120處 112處 109處 面積

（m²） 5,455 3,322 2,670 3,970 2,263 24,154 59,221 46,971 54,423 51,527

表 18 韓國首爾綠屋頂成長趨勢

一、 韓國綠屋頂法規與獎勵措施

2001年，釜山市率先推出屋頂綠化促進條例，即向相關部門提交屋頂綠化項

0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000

11處 10處 9處 6處 10處 62處 106處 120處 112處 109處 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 2011年

71 108,000韓元/平方公尺

京 畿

申請方法：向京畿綠地財團提交專案申請書

對象：屋頂可綠化面積為30平方公尺以上包括已竣工的新建築(不包括法定的

72 - 市政府提供70%(低於120,000韓元/平方公尺)的設計費和施工費(安全診 斷、防水、施工)

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物及載重能力較強的建築物上進行重量型屋頂綠化。維管重量型、混合型綠屋頂 不但施工費較高，日後維護管理也需巨額經費的投入，因此從建物的載重、施工 和維管面來看，以輕量型綠屋頂為主的屋頂綠化技術較被廣泛使用。目前韓國廣 泛使用的屋頂綠化技術主要有模組型屋頂綠化系統（Modular Rooftop Greening system）、低維管輕量型屋頂綠化系統（A.R.T, Any Roof Top）、景天科型屋頂綠 化系統（Sedum Rooftop Greening system）。

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