第三章 多國註冊－馬德里國際註冊商標
第一節 馬德里國際註冊體系
第一項、馬德里協定及馬德里議定書之鳥瞰
一、基本內涵
１、「馬德里國際註冊體系」（Madrid International Registration System）是由馬德 里協定、馬德里議定書兩部條約所建立起來的國際註冊體系，兩部條約的成 員國合稱為「馬德里聯盟」（Madrid Union），依此兩部條約所取得之國際註 冊商標均稱之為「馬德里國際註冊商標」（Madrid International Registration Trade Mark）。
２、馬德里協定於西元一八九一年四月十四日在西班牙馬德里簽訂，曾經六次 修訂，最近一次是於西元一九六七年七月十一日在斯德哥爾摩修訂，於西元 一九七九年補充；馬德里議定書於西元一九八九年六月二十七日在西班牙馬 德里簽訂，西元一九九五年十二月一日生效。凡是巴黎公約之成員，均可選 擇加入其中一部條約，或同時加入兩部條約。
３、馬德里協定及馬德里議定書是兩個平行且獨立的文件，但目的相同、執行機 構相同，多數程序要求相同，且共用同一個實施細則即「商標國際註冊馬德 里協定及議定書之共同規則」（簡稱共同實施細則）。
４、依馬德里協定及馬德里議定書規定申請馬德里國際註冊商標，其基本操作方 式為：由申請人以在本國已註冊或已申請註冊之商標為基礎，經由本國商標 主管機關代向世界智慧財產權組織之國際局申請國際註冊，指定在其他締約 國受保護，國際局通知被指定國後，即由各個被指定國依其本國之商標法各 自進行審查，如果被指定國在一定時間內未為反對表示，則申請人即取得在 該被指定國之商標權，如同在被指定國直接註冊一般。
５、透過馬德里國際註冊體系所取得的，並非直接產生一個跨國專用權，而是被 指定的數個國家之商標權，所受保護之內容與範圍均依各締約國之內國商標 法律規定，故可被視作是多個國家註冊之集合，屬於前述商標註冊制度國際 化發展面向中之「多國註冊」。
６、馬德里國際註冊體系可說是一個程序體系，關於商標保護的實質性要求方 面，國際註冊體系並不影響國內法律之適用；惟就國際註冊商標的後期管理 任務，例如對於相關指定國家的續展、轉讓等，則均得透過世界智慧財產權 組織為單一操作43。
43陶俊英，商標國際註冊馬德里協定和馬德里議定書的主要特色，中華商標，2000 年第 8 期，頁 10，2000 年。
二、馬德里聯盟成員
１、截至西元二○○八年四月止，由馬德里協定及馬德里議定書的成員所組成的 馬德里聯盟，其成員為：
MA=馬德里協定，MP=馬德里議定書
阿爾巴尼亞（MA&MP） 希臘（MP） 葡萄牙（MA&MP）
阿爾及利亞（MA） 匈牙利（MA&MP） 南韓（MP）
安提瓜和巴布達（MP） 冰島（MP） 羅馬尼亞（MA&MP）
亞美尼亞（MA&MP） 伊朗（MA&MP） 俄羅斯（MA&MP）
澳大利亞（MP） 愛爾蘭（MP） 聖馬利諾（MA&MP）
奧地利（MA&MP） 義大利（MA&MP） 塞爾維亞（MA&MP）
亞塞拜然（MA&MP） 日本（MP） 塞拉利昂（MA&MP）
巴林（MP） 哈薩克斯坦（MA） 新加坡（MP）
白俄羅斯（MA&MP） 肯亞（MA&MP） 斯洛伐克（MA&MP）
比利時（MA&MP） 吉爾吉斯（MA&MP） 斯洛維尼亞（MA&MP）
不丹（MA&MP） 拉脫維亞（MA&MP） 西班牙（MA&MP）
波斯尼亞和赫塞哥維納（MA） 賴索托（MA&MP） 蘇丹（MA）
波札那（MP） 賴比瑞亞（MA） 史瓦濟蘭（MA&MP）
保加利亞（MA&MP） 列支登斯登（MA&MP）瑞典（MP）
中國（MA&MP） 立陶宛（MP） 瑞士（MA&MP）
克羅埃西亞（MA&MP） 盧森堡（MA&MP） 敘利亞（MA&MP）
古巴（MA&MP） 馬達加斯加（MP） 塔吉克（MA）
塞浦路斯（MA&MP） 摩爾維亞（MA&MP） 馬其頓（MA&MP）
捷克（MA&MP） 摩納哥（MA&MP） 土耳其（MP）
北韓（MA&MP） 蒙古（MA&MP） 土庫曼（MP）
丹麥（MP） 芒特尼格羅（MA&MP）烏克蘭（MA&MP）
埃及（MA） 摩洛哥（MA&MP） 英國（MP）
愛沙尼亞（MP） 莫桑比克（MA&MP） 美國（MP）
歐盟（MP） 納米比亞（MA&MP） 烏茲別克（MA&MP）
芬蘭（MP） 荷蘭（MA&MP） 越南（MA&MP）
法國（MA&MP） 挪威（MP） 尚比亞（MP）
喬治亞（MP） 阿曼（MP）
德國（MA&MP） 波蘭（MA&MP）
【表 3-1】馬德里聯盟之成員44
44本表依 WIPO 網站公布之成員國名單整理而成。
２、上述馬德里聯盟的八十二個成員中，馬德里協定有五十六個成員，馬德里議 定書有七十五個成員（含七十四個國家及一個政府組織即歐盟），有四十九 個成員同時加入協定和議定書，有七個成員僅加入協定（即純協定國），有 二十六個成員僅加入議定書（即純議定書國）。
３、重要經濟國家加入馬德里國際註冊體系的時間：
(１)加入協定及議定書者：
法國分別於西元一八九二年七月十五日、一九九七年十一月七日，加入協定 及議定書；瑞士分別於西元一八九二年七月十五日、一九九七年五月一日加 入協定及議定書；比利時分別於西元一八九二年七月十五日、一九九八年四 月一日加入協定及議定書；荷蘭分別於西元一八九三年三月一日、一九九八 年四月一日加入議定書；德國分別於西元一九二二年十二月一日、一九九六 年三月二十日加入協定及議定書；盧森堡分別於西元一九二四年九月一日、
一九九八年四月一日加入協定及議定書；俄羅斯分別於西元一九七六年七月 一日、一九九七年六月十日加入協定及議定書；中國分別於西元一九八九年 十月四日、一九九五年十二月一日加入協定及議定書。
(２)僅加入議定書者：
英國於西元一九九五年十二月一日加入議定書；
日本於西元二○○○年三月十四日加入議定書；
新加坡於西元二○○○年十月三一日加入議定書；
美國於西元二○○三年十一月二日加入議定書；
歐盟於西元二○○四年十月一日加入議定書。
４、由以上世界重要經濟國家加入馬德里國際註冊體系的時間可以發現，新近進 入馬德里聯盟之國家，幾乎均選擇僅加入馬德里議定書，或馬德里協定及議 定書兩者皆加入，事實上，自西元一九九五年以後，已無僅加入協定而未加 入議定書之純協定國。考其原因，乃因馬德里議定書在基礎商標、使用語言、
收取費用、駁回期限等各方面，都採取了較馬德里協定更為彈性放寬之規定 有關45。
５、美國及歐盟兩個世界主要經濟實體，分別於西元二○○三年、二○○四年加 入馬德里議定書，擴大了馬德里國際註冊之影響範圍，是馬德里國際註冊近 期發展之重要大事。現今，國際上重要之經濟大國，幾乎都已加入馬德里國 際註冊體系，成為馬德里聯盟之成員。惟目前仍有北美的加拿大、墨西哥，
東南亞的馬來西亞、印尼、印度、泰國，及南美洲除古巴以外的其他國家，
尚未加入馬德里國際註冊體系。
45見本文第 3 章。
第二項、馬德里協定之主要內容
一、締約資格
凡所有巴黎公約的成員，均可締約加入馬德里協定46。
二、申請人資格
有資格提出國際註冊申請案的人是馬德里協定的締約國國民；另外，在協定 國之領土內設有真實和有效工商營業處所或住所的其他國家國民，亦得享有與締 約國國民同樣的地位，可以準締約國國民之地位申請國際註冊。
具有上述資格之申請人，得透過其原屬國的商標主管機關，向世界智慧財產 權組織之國際局提出國際註冊申請，而指定在馬德里協定的其他國家取得商標註 冊權利之保護。而所謂原屬國，必須按照馬德里協定所規定的順序認定，亦即申 請人設有真實有效的工商營業處所的締約國家；如果沒有的，則為申請人有住所 的締約國家；如果沒有的，則指申請人作為該國國民的締約國家47。
三、國際註冊之程序
(一)申請階段
申請人須以其在原屬國「已註冊之商標」為基礎商標（申請人名稱、商標圖 樣均須與原屬國相同；所指定之商品或服務項目須相同或少於在原屬國所指定之 商品或服務項目），依一定之制式規格，透過原屬國商標主管機關向世界智慧財 產權組織國際局提出國際註冊申請。
歸納此階段之重點如下48：
１、基礎商標：須以在原屬國已註冊之商標為基礎。
２、制式格式：須依馬德里協定及共同實施細則所規定之格式提出申請。
包括須使用世界智慧財產權組織國際局所提供之制式表格、須以法語為使用 語言、須以瑞士法郎為繳費貨幣、須指明要求保護之商品或服務項目。
(１)關於申請之「制式表格」
，WIPO 網站提供有電子表格可供下載49。(２)關於使用語言，馬德里協定僅允許以「法語」向國際局提出申請
50。46見馬德里協定第 14 條。
47見馬德里協定第 1、2 條。
48見馬德里協定第 3、8 條，共同實施細則第 1 至 13 條。
49電子表格見 WIPO 網站http://www.wipo.int/madrid/en/forms/.
包括：MM1（申請國際註冊時指定協定國家用）、MM2（申請國際註冊時指定純議定書國家用）、
MM3（申請國際註冊時指定有協定及純議定書國家用）、MM4（後期指定用）、MM5（轉讓用）、
MM6（刪減用）、MM7（放棄用）、MM8（撤銷用）、MM9（註冊人名稱或地址變更用）、MM10
（代理人名稱或地址變更用）、MM11（續展用）、MM12（指定代理人用）、MM13（許可登記用）、 MM14（許可登記的改正用）、MM15（許可登記的註銷用）、MM16（指定歐盟而產生轉變程序 時為後期指定用）、MM17（指定歐洲共同體而主張資深權時用）、MM18（指定美國而聲明意圖 使用商標時用）、MM19（對所有人處置權的限制登記用）等，由申請人視需要選擇適用。
(３)關於費用，馬德里協定僅允許以「瑞士法郎」
（Swiss Francs）繳費。國際註冊費用包括：
ａ、原屬國商標主管機關自行規定之「國家費用」（National Fee）：
此費用即手續費；
ｂ、繳納給國際局之「國際費用」（International Fee）：
此費用是各國劃一規定的數額（僅依申請人所指定之國家數及所指定之商品 或服務類別數，等值增加），其內容為：
(a)「基本費」（Basic Fee）（現為六五三瑞士法郎，彩色商標則為九○三瑞士 法郎）；
(b)「附加費」（Supplementary Fee）：指定之商品或服務類別數超過國際分類
(b)「附加費」（Supplementary Fee）：指定之商品或服務類別數超過國際分類