高等教育畢業生就業力

宗教革命之前的大學為培養神職人員而生，但宗教革命後，英國大學轉而為菁英階 層提供博雅教育，此時的英國大學無法臆測二十世紀大學角色的變換，大學從貴族、菁 英走向平民與大眾，功能亦從培育菁英到養成社會所需之人才，英國高等教育從未像此 時此刻如此接近產業，這一點可從英國高等教育的主管部門名稱變動中瞭解。2009 年六 月 ， 成 立 不 到 兩 年 的 創 新 、 大 學 與 技 術 部 (the Department for Innovation, Universities and Skills, DIUS)與商業、企業與管制改革部(the Department for Business, Enterprise and Regulatory Reform, BERR)合併成為商業、創新和技術部 (the Department for Business, Innovation and Skills)，此次改革將科學與商業合 併至同一部門之下，同時也將政府原本專職高等教育的部門廢除，從名稱上更直接刪去 大學二字，此舉招致許多批評，認為政府儼然將高等教育視為商業範疇下的分支，無經 濟效益的學術研究恐被犧牲(駐英科技組，2009)，但此一變化也更體現高等教育與經 濟、產業脈動已密不可分。

Konishi(2000)指出產業與大學皆處於激烈全球競爭之中，產業為求生存，需不斷 提升生產力，而大學則因公部門財政緊縮的關係，企圖從產業界獲得更多經費挹注，因 此企業與大學之合作更為緊密，特別是在科學與技術方面。意識形態的轉變也影響高等 教育甚深，由於英國政府福利國家意識形態已轉變為徹底的消費者導向意識形態，並已 經反應在健康與教育的公共服務上，而消費者導向意識形態強調市場選擇與多樣性，也 反應在新經濟要求彈性專業知識工作者的新標準之中，因此高等教育所要培育的人才需 具更多彈性運用的可轉移能力。英國政府 2001 年公布「變動世界中的機會-企業、技術 與創新白皮書」(Opportunity for all in a world of change: A White Paper on Enterprise Skills and Innovation)中強調知識經濟之下，大學在經濟中扮演重要角色，大學在科學技術、

藝術、人文、設計與其他創造性學科中為創新與改變的驅動者，大學使人們具知識與技 能、創造新知並從不同資源將知識輸入、將知識應用到生活之中，大學是新產業、產品

與服務的苗圃，也是商業網路的集散地、知識經濟的企業聚落。簡言之，現今英國高等 教育阻擋不了產業對其衝擊與期待，高等教育必須回應社會與產業，竭盡心力培育出知 識經濟時代下具就業力之畢業生。

本節透過十一個歐洲國家與日本所進行的 CHEERS 調查，分為雇主與畢業生觀點撰 寫，瞭解雇主與畢業生本身對於應有的就業力及已獲致的就業力有何看法，藉此瞭解英 國高等教育畢業生就業力準備之情況。

壹、 雇主觀點

高等教育畢業生在就業力準備為何，首先從代表就業市場的雇主觀點瞭解，CHEERS 針對九個國家(日本、捷克、瑞典未參加)雇主使用深度訪談之結果，包括新科技(電子 或 IT)領域的製造或研發公司、商業或商用服務公司(銀行、保險、顧問公司、通訊)、

有分公司的中小型企業以及公部門機構中的高階主管、直接參與招募過程的人員、雇主 代表或監督者為受訪對象，平均受訪國家各有 17 份訪談。藉此瞭解雇主與畢業生接觸 的過程中畢業生所展現出的就業力為何、畢業生如何從高等教育課程獲得就業力、以及 瞭解雇主對高等教育與工作世界之連結(Weert,2007：P225-227)。

英國部分的大規模研究最早由 Roizen 及 Jepson 於 1985 年對雇主進行對高等教育 期待之調查，之後德國與荷蘭也陸續進行相關大規模研究，CHEERS 則根據之前這些先行 研究而選擇使用半結構式訪談進行，避免完全開放性問題藉此能更聚焦，CHEERS 訪談時 有固定的表單內容以及一些封閉性問題，其訪談主要分為六大類面向(Weert,2007：

P226)：

一、對畢業生之需求：訪談問題包括公司對具高等教育學歷員工的要求為何？受訪者需 進一步提供相關資料，例如有多少具高等教育學歷的員工？新鮮人人數？其表現與 較低學歷者有何差異？

行篩選？在招募過程中主要規準為何？學位或就讀高等教育類型是否有所影響？

三、已具備能力與工作要求之間契合情況：專業技能或廣泛的能力需具備到何種程度？

被視為不可或缺的學歷程度為何？

四、關鍵技能與能力：畢業生已有的知識與技能與工作之要求之間關係為何？此部分包 括透過額外訓練去發展能力的策略。

五、工作機構與期待之發展：畢業生的工作機構如何？工作要求暗示何種期望發展？

六、對高等教育之看法：受訪者認為該如何消弭教育與工作的隔閡？何種政策對高等教 育到工作場域的轉換有所助益或值得努力的？改變的工作世界對高等教育有何挑 戰？

本研究根據 CHEERS 調查結果將英國雇主對該國畢業生看法整理如下(Weert,2007：

P228-245)：

一、對畢業生之需求：瞭解雇主對不同高等教育機構及其培育出的人才看法、以及雇主 究竟對大學學位的看法。

(一)明星大學畢業生較受親睞：大部分英國雇主將一般大學機構與明星大學加以區分，

古老大學、紅磚大學以及 1960 年代設立的大學畢業生較獲雇主信賴，因雇主認為 這些大學畢業生有較高能力水準，許多雇主更有好大學清單並關注大學排名。

(二)新大學畢業生仍有機會：許多英國雇主在就業市場上仍維持傳統篩選人才的途徑，

但不代表新大學畢業生就會被排除，大部分仍強調會接受各大學畢業生的申請，進 而根據個人特質加以考慮。特別是少數商用服務業的雇主強調過去幾年已經放寬招 聘的條件，過去只招募牛津與劍橋畢業生，而今已開放新大學畢業生參與。

(三)學位是進入職場的必要條件：雇主對學位之價值有兩種看法，一將學位視為知識和 技能的保證，二將學位當作能力證明，前者是大部份歐洲國家的看法，後者則通常 是傳統英國人的看法，此外有越來越多人強調終身學習、進修的重要性，對大部份 的雇主而言，學位是一張入場券但不能保證贏得比賽，換言之，學位是工作的必要

條件，畢業生必須擁有學歷但並非能力的證明。

二、招募策略：瞭解雇主招募畢業生的管道及招募時篩選學生的標準。

(一)多元的招募管道：大部分仍是透過地區或全國性報紙廣告，但全國性廣告由於成本 過高較少使用，另外企業與高等教育各系教職員與學生個別或結構性的接觸也是招 募員工的方式之一，雇主認為實習或見習特別能夠吸引有興趣的學生，其表現也往 往影響是否能被聘任。網路成為重要招募的工具，未來將有更深刻的影響，還有些 企業舉辦公司日(company-days)或開放日(open days)讓有興趣的學生能藉此拜訪 各個企業。簡言之，招募的管道十分多元，並且還在不斷快速變化之中。

(二)個人特質與專業能力為篩選標準：篩選一開始是根據畢業生的學習領域、課程與其 他活動，受訪者特別強調個人特質與專業能力的綜合考量最為重要，個人特質包括 可靠、敏感度、個性、學習能力、團隊工作能力、與公司文化相近等，因此雇主會 將應徵者的課外活動(擔任學生會幹部、假日打工經驗、出國經驗等)另外考慮。電 子與 IT 產業特別對學生態度與動機感興趣，為了瞭解這些特質與技能，雇主會使 用心理測驗、能力測驗、性向測驗或角色扮演，測驗成績往往占一定比例的分數。

表 4-3 為英國與歐洲畢業生認為被聘任的重要標準，可發現應徵者的人格特質及研 究領域是主要考量的因素，而英國比較重視第三者的推薦更甚於大學主修科目。

表 4-3 英國與歐洲畢業生認為被聘任的重要原因

英國 歐洲

1.人格特質 7.考試成績

2.研究領域 8.入學前的工作經驗 3.第三者的推薦 9.高等教育機構的名聲 4.主修 10.出國經驗

5.在學工作經驗 11.外語能力 6.電腦能力

1.人格特質 7.考試成績 2.研究領域 8.外語能力

3.主修 9.入學前的工作經驗 4/5 10.高等教育機構的名聲 電腦能力 11.出國經驗

在學工作經驗 6.第三者的推薦

資料來源：整理自 Brennan, Johnston, Little, Shah& Woodley,2001：17

作間關係為何。

(一)專才或通才各有所需：英國高等教育強調博雅教育，雇主比較傾向採取通才觀點，

重視畢業生訓練後的潛能，認為特殊的技能可以透過工作學習累積，但需具科學背 景學位或優秀的數學與英語能力。其中一位受訪的英國雇主是這樣說的：「無論主 修甚麼都能夠勝任任何工作，具備某種學歷就應該擁有工作的能力，我們有些優秀 的分析師是英文或歷史系學生，他們剛加入時我們給予足夠訓練。」但也有的英國 雇主是在尋找專才學生，研究發現電子業與 IT 產業特別重視具專業技術人員，商 業行銷與公部門較重通才。

(二)工作需與學位程度相稱：畢業生的工作應與其教育程度相稱，若畢業生從事的工作 是低於其水準，畢業生在不滿意狀態、缺乏動機下時常離職。

(三)高知識員工需求增加：由於 IT 的技術發展、科技與經濟改變，導致工作市場上低 技術工作需求減少，雇主必須招募具高技術、有經驗的員工，此外也增加畢業生的 招募，如此才能不斷提升勞動的技術水準。雇主也使用電腦代替低技能工作，同時 增加具高知識與社交技能員工的需求，雇主期待畢業生具有能力設法改善工作的品 質，並對畢業生的彈性頗為讚賞，由於畢業生有較高抽象學習經驗，使得他們能處 理突發事件並能輕鬆的轉換到適當的部門。

四、工作所需之關鍵技能與能力：雇主對畢業生應具備及已具備能力的看法、畢業生知

四、工作所需之關鍵技能與能力：雇主對畢業生應具備及已具備能力的看法、畢業生知