11 隧道式烘乾法

(翻拍於韓順雄班長照片，2014.11) (攝於 2014.11)

為了節省空間，本來應該是一條長長的隧道，但受限於這裡的空間，

變成兩段式的，一條線大概 16 臺子車，第二條是 9~10 臺左右，風從這裡 送出去，後面有一臺風車把熱氣抽過來，可延長烘焙時間。前半段是做脫

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以個人觀點，像我們從小看到大的菊花消失了，感覺就失傳了，它是 歷史傳承的一部份，但剛提到的單價提升、利潤提高也是繼續種植的原 因，多方面的考量。(A005)

三、杭菊產業人力及社會信任關係建立

農民是整體杭菊產業最基層構成因子，受限於台灣面積耕地不足的狀 況，過往以來皆以小農耕作為主，隨著時代的演變與競爭力的提升，促使 農民之間必須相互合作，形成大農經營的方式，以加強地區的生產規模，

達到競爭力的提升。

(一)親戚與產銷班

由於九湖地區人口稀少，透過訪問也得知九湖村居民多為在地的「原 住民」，少有外來移入者，許多菊農都可能是彼此的鄰居甚至遠親，因此 在人際關係的建構上，彼此是緊密且相熟的，也有其在地的歷史傳承脈 絡。加上杭菊多始種於多數菊農們的雙親甚至祖父母輩，更有著血緣關係 上的傳承。在如此的歷史文化的烙印下，才使杭菊得以在大時代的變遷 中，依然輾轉生存在銅鑼鄉這塊土地上。

我從小時候懂事開始，就開始跟著阿嬤下田採菊花了，一採就採到現 在。(A001)

以前我們這邊大多是姓曾的，牽一牽會發現很多人都是親戚。(A001)

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除了歷史傳承外，產銷班也是牽起當地菊農關係的重要一環。銅鑼杭 菊產銷班固定每個月召開一次會議，其中每位農民在種植上有任何問題，

都可藉由產銷班定期會議提出討論且尋求協助，或者私下找其他菊農解 決，一年下來產銷班成員聚餐次數將近 10 次，加上定期舉行的觀摩研習 旅遊，更可加深菊農之間的網絡關係。另外，只要加入產銷班，杭菊種苗 的取得也可透過班員間的給予及提供種植資訊的協助，可快速進入杭菊產 業，無須額外增加其他費用或付學藝費。菊農之間的互動，多為在地人的 情誼與產銷班這溝通平台，藉由文化、歷史的傳承以及技術支援、互助，

建構了菊農的社會網絡。

(二)換工

由於受到大環境影響，農村人口外流，使勞動力缺乏，勞力密集度高 的杭菊產業，平均每分地就需要 60 人以上的人工，面臨找不到工人的困 境。菊農為了解決此問題，農改場與菊農也積極合作以尋求解決之道，好 比種植方式從原本的分株法，輔導研發生存率較高的扦插法，同時也在積 極研發機械採收的可能性，以降低人力成本的支出，希望從中解決農村勞 動力缺乏的困境。然採收時期的勞工需求，仍是目前銅鑼杭菊產業一個重 要的阻力。

除了組織之間的關係合作外，菊農之間的人際互動連結，也在此發揮

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作用。當花季採收時，除了本身居住九湖台地上的親戚協助採收之外，就 連遠在其他村甚至其他鄉鎮的親戚，表兄弟姊妹們都會幫忙回來，此外，

還有相互「換工」的情況產生，即在農事忙碌時，到其他菊農的田地協助 採收，後由該被協助者再回頭幫助協助者的花田，彼此互通人力。

不過，根據換工面積的不同，被協助面積較大者也需給付工資，以達 公平，然在採收季時，即使有農民換工以及親戚們的協助，勞力仍顯不足，

因此目前多聘請外籍配偶於週末假日時前來協助幫忙，少有年輕人願意留 鄉接棒杭菊種植的技藝，因此多數菊農也不禁擔心杭菊產業的消失。這樣 勞力老化、勞動力不足的狀況發生在臺灣各個農村地區，成為其他地區推 廣杭菊不易的原因，所以如何永續經營杭菊產業，創造更大的利潤與生活 品質，是菊農們與機關單位極力努力的目標。

俗話說：「農業是看天吃飯的！」因此，多數人都以為農業只需要注 重當地的地形、氣候就可以發展，然而，實際上，透過銅鑼杭菊產業，從 自然環境的適作性，到當地社會關係的支持，歷史文化的技術傳承，以及 向外尋求其他單位的協助或公家部門的補助，甚至整體大環境的變遷，都 可看出一個產業的發展與「地方」的關係是密不可分的。

第三節 杭菊產業的社會鑲嵌

前文提到一地農業的發展，不僅僅鑲嵌在「在地」的自然、人文環境，

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還必須有網絡「社會關係」鑲嵌的建立與運轉，社會鑲嵌在於建立起一套 溝通的平台，讓農民之間，組織之間可以適當的溝通，建立農產品的生產 制度，提升其價值、品質，進而建立起消費者對當地農產品的信任。

一個地區農業的發展，除了當地農民親自付出的耕作、採收之外，與 農業相關發展的組織，對產業的興衰也佔有舉足輕重的地位，當中有銅鑼 在地的政府及非政府組織，包含銅鑼鄉公所，銅鑼鄉農會，以及隸屬農會 的產銷班，或者九湖村當地的社區發展協會等等，這些將之歸納為內部組 織；相對於上述所提的內部組織，外部組織則並非成立於銅鑼鄉，或者不 侷限於銅鑼鄉本地，像是苗栗縣農改場或者茶業改良場等等，這些組織各 有其負責處理運轉的事務領域，但在杭菊產業的發展上，可以看出他們彼 此互相牽引連結的關係網絡。

一、內部組織 (一)鄉公所

做為一個地方鄉鎮的行政中心，鄉公所對於地方產業的發展具有重要 的地位，在農業方面，主要由農業課負責，統整、統計規劃銅鑼整體農業 的發展重點(訪談自 B001)。

農業課需與農會之間緊密配合，由於牽涉到補助款項的登記發放，土 地合法使用資格的認定，加上杭菊節的辦理，都是由鄉公所與農會之間彼

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此提出計畫申請經費而來，雙方必須在農業發展上有一定的共識及目標，

計畫頒布下來，經費申請到後，再由產銷班來執行，可見公家機關與菊農 之間的關係，透過農會及產銷班的平台更加緊密(訪談自 A002 與 B002)。

除此之外，為了彰顯銅鑼杭菊的名聲，於銅鑼鄉重要對外道路出入口 (台 13 線)，皆設立了具有杭菊地方意象的象徵建設(照片 4-12)，在其他 農產品上，也可見以「菊鄉」為名的商品(照片 4-13)，藉此打響「銅鑼 就是杭菊，杭菊就是銅鑼」的直觀印象，建構出杭菊的地方特色文化。

藉由這些建設及設計，無非加強了國人對於杭菊就是銅鑼地方特產的 聯想，再加上前文所提種種農藥檢驗合格的認證，無毒杭菊的生產等等，

區別出國產杭菊與中國進口杭菊的差異，再一次強化國人對銅鑼杭菊的認 識與信任，打造真正的菊之鄉。

照片 4-12 杭菊印象建設 照片 4-13 以「菊鄉」為名的其他農產品