根據歐盟最新公佈申請獎學金計畫相關資訊，2010 年度碩士課程共有 116 門學科；博士課程有 13 門學科可供選擇，範圍涵蓋自然與人文科學等各學術領 域。伊拉斯莫斯世界計畫在 2006 年 9 月至 2007 年 5 月曾進行期中評估，所有參 與者均予好評。執委會根據評估意見，以及對未來影響的調查，提出第二階段計 畫。新階段在概念上不只是原計畫的延伸，更增加了歐洲與其他國家新的合作機 制，例如聯合課程除原有的碩士學位外將增加博士學位，甚至在新階段的行動方 案二中的對外合作視窗計畫將部分合作大學中大學部的課程包含在內，也將提升 歐洲學生前往其他合作大學上課的獎學金，另外將加強與特定地區的合作。
EM 計畫第一階段已於 2008 年結束，2009 年開始展開第二階段計畫，歐盟 官方亦針對第一階段進行相關評估，其結果分列下面幾點：
一、申請人數增加
據統計從 2004 年到 2008 年，所開設的學程數由 19 個增加至 103 個，參與 的學生人數更從 140 位突破至 1957 位，成長十倍之多，這除了反應出 EM 計畫 步上軌道，也代表該計畫的受歡迎程度。(參閱圖 4-3 與表 4-6)
140
455
741
1196
1957
273 456 112 199
28 37 58 80 103
19
2004 2005 2006 2007 2008
學生數 學者數 學程數
圖 4-3 伊拉斯莫斯世界計畫統計(2004-2008)
資 料 來 源 ： 筆 者 根 據 歐 盟 2009 年 2 月 所 舉 辦 之 研 討 會 所 公 佈 之 數 據 資 料 整 理 而 成 。
<http://ec.europa.eu/education/erasmus-mundus/doc/launch/presentations_en.pdf>
表 4-6 伊拉斯莫斯世界計畫各學年學生人數統計*
學年度 2004/2005 2005/2006 2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010 學生數 140 808 1377 1825 2031 1795
資料來源：參閱歐盟官方網站整理而成。
<http://eacea.ec.europa.eu/erasmus_mundus/results_compendia/statistics_en.php>
*表 4-1 之各學年學生人數統計與圖 4-1 學生數統計數字差異在於圖 4-1 排除亞洲之窗等子窗口計 畫內之學生數所致。
在第三國學生與學者的申請情形方面，在 2004/2005、2005/2006、2006/2007、
2007/2008、2008/2009 及 2009/2010 學年間，通過審核接受補助津貼的前三名國 家與統計人數如表 4-7 所示：
表 4-7 伊拉斯莫斯世界計畫各學年交換學生/學者統計數據(前三名國家)
與全球化的挑戰〉，2007/11/22，<http://cc.shu.edu.tw/~ctepaper/23-wave.htm>
從區域分佈來看，參與第一階段EM計畫的學生絕大部分來
自亞洲，其次為美洲、非洲、歐洲(非歐盟之歐洲國家、歐洲經濟區內國家及俄 羅斯)，最後則是大洋洲；在獲得補助的交換學者方面，則以美國、中國和印度 學者佔前三名，由於美國早已是高等教育的學術重鎮，這個結果或可看出歐盟十 分重視與同樣具有高教育品質的美國進行學術交流，期望透過交流方式增進美歐 之間的學術合作與相互瞭解。
值得注意的是在交換學生的區域分佈上，可看出歐盟仍將重心放在開發中國 家上，對美國學生的補助上相對較少，以歐盟最新公佈 2009/2010 學年錄取美國 學生為例，僅佔該學年總錄取學生之 1.33%，EM計畫開辦至今，獲得全額補助 之美國學生總計 233 人，114
二、歐洲求學吸引力增加
可看出歐盟將重點放於開發中國家的用心。
下表為歐盟文教總署根據 EM 計畫學生所做的一份問卷題目，問卷總數為 615 份，在詢問學生對於在世界不同區域修讀碩士課程的興趣及意願時，認為赴 歐洲求學具有極大吸引力的比例為 78.2%，認為具有相當吸引力者亦占 19.7%，
簡而言之高達 97.9%的學生有意至歐洲求學，顯示留學生夢想赴歐洲求學的比例 正逐漸增加，由於該問卷施測時間為 2007 年，恰是 EM 計畫實施的第四年，此 項分析或可算是國際學生對 EM 計畫的一種肯定。(參閱表 4-8)
114參閱歐盟官方網站。
<http://eacea.ec.europa.eu/erasmus_mundus/results_compendia/statistics_en.php>
表 4-8 您會選擇世界哪一區域做為海外碩士課程求學首選？(%) 具高度
吸引力
具相當程度 吸引力
不是非常具 有吸引力
不具有
吸引力 無反應 歐洲 78.2 19.7 1.3 0.2 0.7 北美洲 52.2 28.5 6.3 3.1 9.9 南美洲 3.6 13.0 23.3 35.0 25.2 亞洲 5.9 24.4 29.3 21.0 19.5 澳洲 12.0 36.7 19.8 13.8 17.6 非洲 2.1 6.3 15.3 52.5 23.7
資料來源：筆者根據歐盟文教總署於 2007 年 6 月公佈之針對 EM 計畫第一階段所做之階段性計 畫評估調查報告第 10 頁之相關數據資料整理而成。
<http://ec.europa.eu/education/erasmus-mundus/doc/evalannex1_en.pdf>
三、受獎生對歐盟/歐洲的態度之轉變
隨著 EM 計畫的步上軌道，歐盟在第一階段的執行結束後檢討尚待改進處，
並建立品質保證機制，務求使資源合理分配、有效運用。在學生人數快速增加的 同時，其所帶來的後續效益仍值得密切關注，就短期可見的成效而言，畢業生對 歐盟/歐洲看法趨向正面的態度，近八成的畢業生表示赴歐求學讓他們對歐洲更 加瞭解，文化認同與尊重成為加速歐洲高等教育整合的重要泉源。(參閱圖 4-4)
30.5%
49%
17%
2.5% 1%
非常正面 相當正面 沒改變 相當負面 非常負面
圖 4-4 EM 計畫畢業生對歐洲/歐盟態度轉變表
資料來源：筆者譯自 Emanate, Issue 02, Feb 2009, p. 9.
由於EM提供跨歐洲各國學習的經驗，使學生能實地體驗歐洲文化及當地生
活，此舉除有助促進各國文化的交流，也讓受獎生開始理解歐洲統合所面臨到的 挑戰與複雜度，即便不是歐盟公民身份，也能對歐盟統合及各項政策的制定有著 更多理解與包容，筆者摘錄部份受訪畢業生意見如下：115
「非洲人通常對歐洲一無所知。以前我也不知道歐盟以及其他歐洲的國家有什麼 不同，我認為那只不過是一個共同的憲法在不同的國家執行而已，但是現在我來 到了歐洲，我開始瞭解他的不同在哪」；
「在我來念書之前，我相信歐盟有能力解決一切問題(例如：歐境內無國界旅遊、
建立共同政策)，在經歷了歐洲留學的的經驗過後，我必須承認幻想有一點破滅。
我瞭解到要融合所有的規範及準則是多麼困難的一件事，即便是在 EM 課程的整 合中也是一樣的情形，我現在理解要制定一個特定的政策來適用所有的層級是多 麼困難的一件事了」；
「歐洲求學的經驗讓我認識了一些歷史及文化，我的思考方式有明顯的改變，我 變得更能理解歐盟的哲學、想法及社會政策」。
四、獎學金經驗對個人的影響
調查顯示 2007 年 9 月到 12 月畢業之畢業生有 59%已找到工作或繼續深造博 士學程，學生修習EM計畫的課程與他們的職業習習相關，透過國際學習所獲得 的能力得到經常的運用，且大部份的畢業生認為EM計畫增進了學生跨文化理解 能力、溝通能力及語言技巧。116
115 Education and Cultural DG (ECDG). “Erasmus Mundus Graduate Impact Survey and General Evaluation of the Programme 2007-2009 Research Report”, 2010, p. 29.
另一項歐盟針對 2007 年至 2009 年做的畢業生調 查中亦明確指出：畢業生認為EM計畫對他們影響最大的地方在「對歐盟的態度」
(參閱圖 4-5)。
116 Ana Golden & Natalia Spartakova, “Does Erasmus Mundus Make a Difference? -Overview of the Results of the Graduate Impact Survey,” Emanate, No. 2, 2009, p. 9.
圖 4-5 畢業生認為參加 EM 計畫對其個人影響最深之處
資料來源：Erasmus Mundus Graduate Impact Survey and General Evaluation of the Programme 2007-2009 Research Report, p. 20.
五、伊拉斯莫斯世界計畫未來發展困境與挑戰
伊拉斯莫斯世界計畫總體發展除了大筆金錢的投入外，國際學生的參與也很 重要，國際學生在全球流動的趨勢與推拉理論相結合，研究國際學生流動趨勢的 發展就成為 EM 計畫未來規劃上的重要參考因素，此外在資源的配置上，如何達 到區域均衡也成為重要課題，再者，時代在進步，科技越來越發達，影響 EM 計 畫發展的新挑戰也正逐漸形成，此外，EM 計畫培育許多優秀人才，是否同樣產 生人才外流的疑慮也是未來規劃上的參考點之一，根據上述面向筆者整理 EM 計 畫未來可能面臨的問題如下：
(1)傳統國際學生重鎮之國家瓜分市場 1.學生來源減少
國際學生在流動的趨勢上最明顯的地方在於其通常選擇較先進發展或是在 國際社會中較具國際影響力國家，此類國家除有先進的科技技術，也熟稔剛性權 力資源的運用，美國、澳洲、紐西蘭等英語系國家因具備語言優勢，傳統上一直 是國際學生留學的首選地區，EM 計畫面對其他已開發國家之挑戰，如何吸引國 際學生成為主要課題之一。。
(2)開發中國家對國際學生吸引力增加
自由貿易體系下，高等教育已被視為有助經濟成長的一項方式，開發中國家
42.9% 40.4% 38.4%
28.1%
13.3%
3.4%
職業
對歐盟的態度 專業技能 人格
個人生活 其他
的高等教育機構渴望招收更多國際學生以增加學校收入來源，同時提昇學術品質 及拓展學校名聲，亞洲國家如中國、新加坡、香港成為近幾年國際學生留學的新 選擇。在實際作為上，中國投資重點大學，希望成為全球知名科技研究中繼站，
使得許多國際學生看中中國未來在國際社會的影響力，甘願打破語言的藩籬前往 學習中文；香港、新加坡亦積極將高等教育重心轉型為創新中心；南韓投資逾 10 億美元設立頂尖實驗室，吸引國外夥伴大學；台灣教育部也提出「五年五百 億計畫」，為大學國際化舖路。值得一提的是，本文第四章曾提及印度不論是交 換學生或學者數量均佔伊拉斯莫斯世界計畫的前三名，根據筆者找到的資料顯 示，印度不但是國際學生的輸出國，同時也是國際學生的輸入國，如下表所示，
可明顯看出前往印度留學的國際學生數量成長快速，在 2007-2008 年統計數字更 顯示印度境內國際學生人數達 21206 人，117可見歐盟將印度視為重點對象的同 時，印度也正以驚人的速度佔據國際學生的市場。118
117 Dayanand Dongaonkar & Usha Rai Negi, “International Students in Indian Universities 2007-2008,” Association of Indian Universities, 2009, p. 2.
<http://www.aiuweb.org/Research/ISIU2009.doc >
118根據美國 Institute of Higher Education 統計，美國 2008/2009 學年的印度學生計有 103,260 名，
較前一年成長 9.2%，也是印度首次超過中國國際學生人數。
表 4-9 各區域國際學生於印度大學就讀之人數統計表 分佈區域 2004-05 2005-06 2006-07 2007-08
亞洲 9849 10493 13400 15437 非洲 2005 2403 3316 3796 美洲 593 654 776 626 歐洲 178 206 238 309 澳洲 55 71 69 81 未記名 587 629 592 957
總計 13267 14456 18391 21206
資料來源：參閱 Association of Indian Universities
資料來源：參閱 Association of Indian Universities