Erasmus Mundus94
1999 年 6 月 18 日至 19 日，歐洲 29 國的教育部長相聚在義大利的波隆那大 Desiderius von Rotterdam， Mundus一詞為拉丁文，原意為「世界」之意。EM計 畫係一於高等教育領域的合作與人才流動計畫，目標在改進歐洲高等教育體制及
94 Erasmus Desiderius von Rotterdam(1469-1536)：本身為神學教授，曾至法國巴黎、比利時魯汶 及劍橋走訪，足跡遍及全歐洲，Erasmus計畫其中之一個重要精神，即為流動性(mobility)，恰與 Erasmus本人周遊歐洲各國的精神相符。
同時形成歐洲高等教育區 (The European Higher Education Area, EHEA)，波隆那宣言提出尊重歐洲高等教育 的基本價值與多樣性，期望透過歐洲高等教育國際化的改革，使歐洲在世界其他
95 學分轉換制度(European Credit Transfer System, ECTS)：係歐洲各高教機構因應各自學分制度 不同所建立的共同機制，包含每學分所代表之基本學習時數原則、學習成效評量、課業量及學分 配置方式，並訂定通用的五等級成績標準，方便學生在交流期間學分的轉換認可，同時有助改進 課程和資格的透明度和可比較性。在 ECTS 制度下 1 個學分代表約 25-30 小時上課、研討、獨立 研究及考試等學生課內外所投入時間(working hours)，而不是以傳統每周教室上課時間（contact hours）為計算單位；每一伊拉斯莫斯世界碩士學程包含至少 60 至多 120 學分，也就是說每個參 與計畫的學生平均每年修習時間大約在 1500 至 1800 小時。由於波隆那進程尚在執行階段，有些 學校尚未導入使用，因此部份學校仍有不同的學期計算方式。
國家中更具競爭力，讓歐洲的高等教育與歐洲的文化、科學成就一樣引入注目。
建立歐洲高等教育區的理念普遍獲得歐洲各國的認同，並朝向此一目標努力，這 不僅因為歐盟各國間的文化認同，還因為對各自文化差異的理解與尊重，96有鑒 於此，EM計畫於 2001 年 7 月提出，執委會於 2002 年 7 月採用了Erasmus World 草案，由於Erasmus World一詞過於盎格魯撒克遜化（Anglo-Saxon，即過於英語 化）而更名為Erasmus Mundus。2002 年由歐盟執委會向歐洲議會與歐盟部長理 事會提案，以提昇歐洲高等教育品質及促進與非會員國的合作、吸引更多第三國 研究生赴歐洲留學，以迎合教育全球化的挑戰與創造歐洲成為教育卓越中心為目 標，2003 年 12 月 5 日正式定名並於 2003 年 12 月 31 日公佈，其後於 2004 年 1 月 20 日正式公佈並開始實施。97
二、EM 計畫各層級目標
每個計畫的產生都有其背後的動機，且計畫通常會有明確的主軸及目標，歐 盟將EM計畫目標分成 4 個層次：98
1. 全球策略目標(Global Strategic Objectives) 2. 中級策略目標(Intermediate Strategic Objectives) 3. 特定目標(Specific Objectives)
4. 行動目標(Operational Objectives)
EM 計畫最重要的全球策略目標在於提昇歐洲高等教育品質，這是整個計畫 的核心概念，同時也呼應文教總署的主要政策，此外 EM 計畫能提昇課程品質與 學生素質，透過與第三國高等教育領域的合作提供雙方相互利益也同時提昇歐洲 高教品質，不論是在中級策略目標或是特定目標中都可看出歐盟對品質的重視，
歐盟認為唯有重視學生及學程之「品質」多於重視「數量」，才能發展高品質的 歐洲高等教育，再者，促進跨文化對話與理解也成為此計畫所欲達成的重要策略
96 姜勇，〈知識型歐洲：歐洲高等教育區改革述評〉，《高教探索》，第 2 期，2009 年，頁 82。
97 Decision No 2317/2003/EC. of the European Parliament and of the Council of 5 December 2003.
98 Education and Cultural DG (ECDG), “Ex-post evaluation of Erasmus Mundus—A final report to DG Education and Culture,” 2009/7/15, pp. 11-12.
目標之一，透過密集的交流活動建立口碑，讓歐洲成為外國公眾在選擇高等教育 環境時的優先考量地點，這也是歐盟欲藉 EM 計畫達成全球策略目標之重要目 的，這樣的理想也同時反映在歐盟政策內容諸如里斯本策略、波隆那進程及對外 關係政策中。(參閱圖 4-1)
提昇歐洲高等教育
資料來源：筆者譯自 ECDG “Ex-post evaluation of Erasmus Mundus—A final report to DG Education and Culture”, 15 July 2009, p. 13.
促進歐洲與其他地區
第二節 EM 計畫運作模式