啟聰學校高職部職場實習輔導現況之研究

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(1)國立臺灣師範大學工業教育學系碩士學位論文. 指導教授:胡茹萍博士. 啟聰學校高職部職場實習輔導現況之研究 A Study of Occupational Field Practice for Special Education Class in Hearing-Impaired Senior High Schools. 研究生:林彥良撰. 中華民國一百零四年一月.

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(3) 謝誌經過了漫長的研究，論文終於寫到了謝誌，同時兼顧工作與進修的日子真的相當煎熬，在這些日子裡感謝許多人的協助，讓研究能夠順利的完成。大學畢業之後就進到教育現場工作，來到台灣師範大學校園裡進修學習，有機會能了解到更多新知與未來趨勢，並認識許多學術界的先進，種種收穫是令人感到喜悅的。首先要感謝指導教授胡茹萍老師，尊重並支持我所選擇的研究議題，在一次又一次的討論及修正中為我指點方向，謝謝胡教授亦師亦友般的關心。還要感謝師大特教系林寶貴教授、台北教育大學特教系主任錡寶香教授，兩位教授協助我釐清許多關於啟聰生在高中職學習上的相關問題，謝謝各位師長在我學習路上的提攜與指導，領我進入學術研究的殿堂。「得之於人者太多，出之於己者太少」，有幸能選擇一個與特殊教育工作相關的主題，將我的本業結合家長最憂心的就業輔導問題，以最大的努力完成這篇關於啟聰學校高職部職場實習輔導現況之研究，過程著實不易。感謝研究過程中，每一位願意接受訪談的老師們，因為有你們無私的分享及一次又一次的協助，才讓這本論文資料更臻於完善。謝謝生活中總是惦記著我的朋友及同學們，在忙碌之餘不忘關心我，因為你們總是為我加油打氣，讓我的論文寫作過程更加美好燦爛。最後，要感謝父母和女友給予我全然的照顧與支持，你們是我最重要、最親愛的家人，讓我能無後顧之憂地朝夢想邁進，擁有你們的關懷與照顧，使我的人生旅程變得豐富，一切美好的收穫更加完整、更加幸福。謹將此論文獻給所有我摯愛的人，願與你們分享這份喜悅。林彥良謹致國立臺灣師範大學工業教育學系中華民國一百零四年一月.

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(5) 摘要本研究旨在了解台灣地區北、中、南三所啟聰學校高職部職場實習輔導之現況，從啟聰學校高職部職業輔導員的觀點出發，探討目前職業輔導的實施內容、運作方式、遭遇困境、相關人員互動合作，以及職場實習輔導制度對學生之影響。研究者採用「質性研究法」的訪談法，並以半結構式的訪談大綱，於 2013年暑假開始對三所啟聰學校裡的四位職業輔導員進行試探性拜訪，在取得三位職業輔導員同意後，持續半年進行正式訪談、蒐集研究主題資料，並比較現行職場實習輔導相關規定後，希望能協助相關單位了解並落實職場實習輔導工作所面臨之挑戰，並提出若干建議作為特殊學校職場實習輔導規劃之參考，本研究結果發現如下：. 一、目前各地區的啟聰學校都有訂定相關辦法來進行職場實習輔導工作，通常校內會以工作隊的方式到學區職場巡視，而職業輔導員是以巡迴方式到各校了解學生工作情形。二、啟聰學校校內人員在職業輔導領域的專業仍略顯不足，但職業輔導員人數不足、需要服務的個案數超過負荷等問題，造成職場實習輔導工作的困難。三、啟聰學校高職部裡的智能障礙生比例逐年攀升。家長與學生以升學為優先考量，選擇就業的學生不多，經常等到學業能力有問題才臨時更換跑道造成職業媒合有困難。四、目前職場實習工作的安排是配合教育部社區化就業政策，但無形中也造成工作範圍的限制，職場開發與職業媒合的工作更顯困難。. i.

(6) 根據本研究結果，研究者提出修正職業輔導員的聘任方式、啟聰學校校內人員職業輔導專業的提升，以及相關單位是否提供給學校、學生與職場三方的工作資訊媒合平台等建議。此外，面對啟聰學校學生來源多元化，學校單位如何調整以面對未來家長與學生的需求，亦是亟待思考的議題。. 關鍵詞：質性研究法、半結構式訪談、啟聰學校、職業輔導員、職場實習輔導. ii.

(7) Abstract The purpose of the present study is to understand the current situation of occupational field practice counseling for special education class in three hearing-impaired senior high schools in Taiwan, one school each of the domestic area of the North, Middle, and South. The present research shall set out with the viewpoint of each occupational field vocational counselor for special education class in hearing-impaired senior high school of each area and further extend to discuss the content of currently-implemented occupational counseling as well as operational methods, encountered issues, cooperation of associated personnel, and the degree to which students are influenced from the occupational field practice teaching system. The researcher applied the “ in-depth interview method of qualitative research ” , and repeatedly corrected materials from the three occupational field practice counselors with semi-structured interviewing outline. It was the summer break of year 2013 when the researcher started exploring research opportunities from four vocational counselors at the three schools. The researcher obtained permissions from three vocational counselors and engaged in half-year-long formal interviewing to collect research theme materials. Then, the researcher compared the currently-practiced relevant regulations for vocational counseling, with the aim that the concerned cooperating sections are able to understand the challenges that vocational counselors are facing with in practice. In addition, the researcher made suggestions to serve as a reference in planning occupational field practice counseling. The findings of the present research are as follows:. 1.Currently, each school has relevant methods to put into practical occupational counseling. In general, the school may visit the school district’s workplaces in turn as a work team; however, a vocational counselor has to understand the student’s work performances by visiting each school in turn. iii.

(8) 2.The personnel of hearing-impaired senior high schools specialized in the field of vocational counseling is yet clearly insufficient in number. The shortage in the workforce as well as the overwhelming number of cases in need of helps and other issues are making it difficult to conduct practical counseling at workplace.. 3.The percentage of hearing-impaired senior high school students with intellectual impairment is ever increasing year by year. Students and their parents’ priority is to attend college to begin with and the number of students who choose to get a job is small; and what is more commonly case is that the students wait until they encounter issues with their learning capabilities, then change their courses and careers, and end up with a mismatch with their occupational competence.. 4.Currently, practical field work’s arrangement is based on the Ministry of Education’s employment policy integrated with local community, but the policy is unknowingly setting limits on the scope of occupations, creating obvious difficulties with workplace training and matching.. Based on the present results, the researcher suggests revising the employment system for vocational field practice counselors and enhancing the professional competency of schools’ personnel for vocational field practice counseling; then discusses whether the relevant sections should provide schools, students, and workplaces with a job counseling platform. More to follow, it should be quickly considered how schools acquire know-how to make arrangements to deal with students’ and parents’ demands in the future as the source of students diversifies.. Key word: qualitative research, semi-structured interviewing, hearing-impaired senior high schools, vocational counselor, occupational field practice. iv.

(9) 目次摘要 .............................................................................................................. i Abstract ............................................................................................................ iii 目次 ............................................................................................................. v 表次 ........................................................................................................... vii 圖次 ............................................................................................................ ix 第一章緒論 ..................................................................................................... 1 第一節研究背景與動機 ......................................................................... 1 第二節研究目的與問題 ......................................................................... 7 第三節研究範圍與限制 ......................................................................... 8 第四節名詞解釋 ..................................................................................... 9 第二章文獻探討 ........................................................................................... 13 第一節特殊學校高職課程................................................................... 13 第二節職業輔導的意義、重要性及目標 .......................................... 21 第三節啟聰學校職業輔導計劃........................................................... 26 第四節啟聰學校職業輔導概況........................................................... 32 第五節聽覺障礙者的就業發展........................................................... 34 第三章研究設計與實施 ............................................................................... 43 第一節研究架構 ................................................................................... 43 第二節研究方法 ................................................................................... 44 第三節研究對象 ................................................................................... 47 第四節研究步驟 ................................................................................... 49 第五節研究工具 ................................................................................... 53 第六節資料分析與處理 ....................................................................... 55 第四章研究結果與分析 ............................................................................... 57 第一節啟聰學校高職部職場實習輔導之實施現況 .......................... 57 第二節啟聰學校高職部職場實習輔導運作過程及遭遇困境 .......... 63 第三節啟聰學校高職部職場實習輔導過程中相關人員合作 .......... 76 第四節啟聰學校高職部實施職場實習輔導制度影響與困境 .......... 84 第五章結論與建議 ....................................................................................... 91 第一節結論 ........................................................................................... 91 第二節建議 ........................................................................................... 99 參考文獻 ......................................................................................................... 105 附錄一各校校外實習計畫............................................................................ 111 附錄二訪談邀請 ........................................................................................... 114 附錄三訪談大綱 ........................................................................................... 116 v.

(10) 附錄四校外實習家長同意書 ....................................................................... 117 附錄五訪談逐字稿 ....................................................................................... 118. vi.

(11) 表次表 2-1 啟聰學校職場實習實施現況彙整表 ................................................ 19 表 2-2 職業輔導員服務方式、服務內容、專業角色統整表 .................... 24 表 3-1 受訪教師基本資料摘要 .................................................................... 48. vii.

(12) viii.

(13) 圖次圖 2-1 生涯教育的課程領域 ...................................................................... 14 圖 2-2 聽障學生職業輔導工作流程 .......................................................... 27 圖 2-3 職業評鑑過程 .................................................................................. 28 圖 3-1 研究架構圖 ...................................................................................... 43 圖 3-2 研究流程圖 ...................................................................................... 49. ix.

(14) x.

(15) 第一章. 緒論. 第一節研究背景與動機在今日的社會，就業對障礙者的重要性已是不容置疑，由於工作對人的生活各方面皆有著重大的影響，其不僅是基於個人生存的需要，工作權更是一種受法律保障的權利。對多數的人來說，工作是個人維持生計、實踐理想、肯定自我價值、貢獻社會的一種方式，藉以滿足經濟、心理、社會等方面的需求，對障礙者而言當然也不例外。幫助一個身心障礙學生既是幫助一個家庭，如果身心障礙學生接受職業輔導後未能順利進入職場，對原生家庭而言是失去了經濟支柱，對整個社會造成的損失將更大，這是社會人力資源的浪費。研究者經常思考著，該如何用身心障礙者的有效人力來填補社會的就業空缺，探究職場實習適應狀況，了解職業媒合的困難與癥結。身心障礙生初入職場時，不管是高二、高三的校外職場實習，或是正式進入競爭性的就業市場，均需要一段時間的支持與輔導，因此教育部於 89 年度起推行「職業輔導員」制度。「教育部補助特殊教育學校（班）臨時約聘（僱）職業輔導員補助辦法」中提到，職業輔導員是為因應身心障礙學生就業轉銜工作之實際需要，由教育部依特殊教育法第三十條第三項之規定，補助特殊教育學校（班）遴用臨時職業輔導員相關經費約聘。職業輔導員是為了協助身心障礙學生，在畢業後能順利進入就業市場所設，各特殊教育學校並依高三應屆畢業生之人數（每 30 人為基準）補助各校聘用職業輔導員 1 至數名（教育部， 2000a）。全台三所啟聰學校在 102 學年度合計聘用 4 位職業輔導員，目的是想藉用職業輔導員專長，來協助身心障礙學生就業，雖然尚未有正式的研究證明「職業輔導員的專業知能會影響到身心障礙者的就業狀況」，但目前一位特殊教育學校職業輔導員需要協助和支持 30 位以上學生的情況而言，工作壓力不言可喻!也因此激起了研究者訪談職業輔導員的好奇心。. 1.

(16) 身心障礙者的發展固然有其內外在的困境，但並非不可能的任務，猶如一般社會人士的生涯發展亦非事事順遂，在發展歷程中多多少少都會出現必需解決的問題或關鍵的抉擇，職場實習輔導即應運而生。內政部統計處（2011）聽覺機能障礙人口調查指出，截止到 2011 年 12 月領有身心障礙手冊者達 12 萬人，相較於 99 年同期增加 2.5%，佔總身障人口比率 10.9%，在眾多身障類別中，是唯一能夠同時具備有心智能力、行動力、學習能力之人力，在輔具的幫助下可如常人般加入就業市場。根據行政院勞委會職訓局近幾年對於身心障礙者勞動狀況調查統計，將受調查的聽障者人數扣除非勞動力人口所計算出的失業率高於 10%以上，比較近幾年的一般大眾失業率約在 5%以上，相關數據顯示聽障者的失業率長期高出一般民眾失業率一倍，顯示聽障者的就業問題不容忽視，其原因可能有聽障者在擁有工作之後適應不良而離職，或因為經濟產業變動與不景氣影響，造成國內失業率攀升，讓雇主不得不在營運考量到利潤與成本之下，迫使聽障者成為首先被裁員的對象(Rydberg, Gellerstedt & Danermark, 2010；余佩瑩，2008；黃士珊，2011 )。隨著國人醫學的進步使得壽命時間延長，人有三分之二以上的時間是在工作崗位實踐自我的理想與賺取生活所需。花敬凱（1999）及林宏熾（2009）認為工作是成人生活品質的重要部分之一，擁有一份適當的職業，不但使自己和家人在物質上的需求獲得滿足外，個人亦可藉著從事工作，對社會貢獻一己之力。然而，對於障礙者而言，想獲得一份工作卻必需先面臨來自社會一般大眾的指指點點，大環境對他們已經形成的刻板印象與歧視態度，就像是一層薄紗隱隱的阻隔著就業市場，甚至是用不公平的待遇來考驗著廣大的身障人口。我國從 2001 年開始推動「身心障礙學生十二年就學安置計劃」，協助完成國民教育之身心障礙學生自願、免試、就近升學高中職，奠定身心障礙學生十二年國民教育之基礎。另 2007 年為因應十二年國民基本教育政策，訂定「十二年國民基本教育-身心障礙學生就學輔導發展方案」，提供. 2.

(17) 國中畢業身心障礙學生順利升學就讀高中職，以彈性多元安置方式，期能達到免試升學及入學普及化，促進受教機會均等及適性發展。 2008 年訂頒「特殊教育發展報告書」及「資優教育白皮書」，訂頒「特殊教育發展五年計劃」及「資優教育白皮書行動方案」，且著手修訂特殊教育法。2009 年 11 月 18 日發布修正「特殊教育法」，積極研修（訂）相關子法，健全特殊教育法制、引領特教政策發展、因應融合教育與普通教育接軌之需求，著手修訂特殊教育課程綱要，由個別化的課程設計來符合身障生需求，讓學生所需之補救或功能性課程落實。 2003 年特殊教育向下延伸至學前階段，各縣市設立學前特教中心，從學前開始提早發現個案，主動評估需求並介入相關治療、輔具、巡迴輔導……等專業服務，由教育部全國特教通報網資料庫統籌，整合了全國每一位特教學生成長之需求與變化，主動通知、確實的提供每一階段轉銜能無縫接軌，從學前、國小、國中、高中(職)、大學，讓特殊教育來到了精緻化的階段。聽障生在學前即可以針對聽語問題，由轉銜安置與追蹤，藉由申請獲得輔具、語言治療、個別教學計劃、相關醫療……等服務，除了先天或後天所造成聽覺器官受損的情形，聽語的能力都已經可以經由特教資源輔助被克服。聽障生無論是在生理和心理素質方面皆是可以與常人一樣成長學習，即便是聽覺器官完全受損而無法使用輔具，他們藉由聽能訓練、口語溝通訓練、語言溝通課程、聽覺輔具的應用，以及透過非口語方式（如：筆談、手語）或肢體語言方面的教育支持性措施，都可以由國家提供的完整服務來提升自己與他人溝通的能力。從所有的客觀環境來看，我國對於身心障礙者的保障在特殊教育政策、在特教法條的制定和推動，在九十年代所興起的融合教育理念裡，國家政策對身心障礙者融入社會從事工作的重視，早已從以往封閉的圍籬走向包容，身心障礙者的工作環境應該早已今非昔比。但近年來發現有為數眾多的聽覺障礙者，於踏入職場後普遍產生工作適應不良、高度流動、高失業率等現象，令人甚感惋惜。根據台北市立啟. 3.

(18) 聰學校實習輔導處之調查顯示，歷年該校畢業生離職或失業原因，在個人方面原因大多是與雇主難以溝通，包含人際問題、待遇不佳、學非所用、不知如何處理工作所遭遇到的困難……等因素；在廠商與雇主方面的反應則多是：溝通效率差、工作態度不佳、工作意願不高、無法遵守契約…… 等問題（臺北市立啟聰學校實習輔導處，2003a）。早期的研究亦指出，已僱用障礙者的雇主皆認為僱用障礙員工優點多過於缺點，其正向經驗值得傳播（吳武典、蔡崇建、黃淑芬、王華沛、廖永堃，1994）。在低薪資、就業率低、非技術性或低技術性的工作…等困境中，聽障者與一般障礙者所遭遇之問題並無太大差異，因為這些問題多是外在的環境、結構的限制，及障礙者的個人因素所造成（吳武典等人， 1994；李慧文，2003；邱永祥，2000；張幼慈，2002；魏仕哲，2000）。在職場上的確有工作異動率高、就業率偏低、待遇低、從事低技術性之工作、溝通困難、社交及人際挫折等就業困境（刑敏華，1989；林寶貴，1985；臺北市立啟聰學校實習輔導處，2003b；許天威、林寶貴、徐享良，1988；林寶貴、錡寶香，1990；許澤銘、林寶貴，1984；臺北市立啟聰學校輔導室，1986；Walter, 1993；Welsh, 1993）。成功就業固然需要一些基本條件與能力，聽覺障礙者也一樣。許多調查顯示，國內企業雇主在聘用障礙員工時，「工作技能」仍是最主要的考量（吳武典、邱紹春、吳道愉，1997；吳武典等人，1994；吳祖銘，1989；李慧文，2003；林弘昌，1995；邱永祥，2000；陳麗鐘，2002；蕭金土、許天威、李乙明、方韻珠，1999）。在過去關於職業輔導員專業角色與專業知能之相關研究中，職業輔導員之學歷普遍符合教育部所規定之「大專以上學歷」聘任資格，惟畢業科系專業方面標準尚有不足之處，職業輔導員畢業科系以社會工作學系專業背景比率最高，然以相關資料發現社會工作人員養成教育課程中並無有關「特殊教育」或「職業評量」等之課程，故應用於特殊教育職業輔導之專業上實有不足。國內並無有關培訓專業職業輔導員人才之相關學系，故教. 4.

(19) 育部於其所規劃學系中均以身心障礙者之本質或職業媒合之過程為區分標準，如「身心障礙者職業訓練機構專業人員遴用暨培訓辦法」（全國法規資料庫，2008）所述，職業輔導員所應接受之專業訓練課程有社會工作科、職業教育科、特殊教育學科及一般科目，含職業訓練相關法規、知識，只能以某些學科上較為相近之專業為聘用原則，無法真正涵蓋所有職業輔導員之專業，如此將無法有系統的將專業與訓練帶入教學環境。職業輔導員在進行實習輔導時的困境是什麼?啟聰學校在少子化的年代產生了哪些變化？職業輔導員對於職場實習輔導政策的建議又是什麼? 以教育部自 90 年實施職業輔導員制度迄今，相關量化研究數據可以看出職業輔導員流動率過高之問題。從教育部對於職業輔導員之任用政策可以理解，一方面，以臨時聘僱的方式聘用職業輔導員無法保障其相關工作權利；另一方，面職業輔導員的薪資又明顯低於學校老師（涂敏群，2008）。在職場實習的過程中，公立的就業服務單位並未發揮其就業連線窗口的功能，政府也未積極開出聘用身心障礙者的獎勵辦法(王淨樺，2012)，在校內的相關人員包含了輔導的教師、實習職場當中的現場人員、協助進行職業輔導工作的職業輔導人員以及學生最關係密切的家長等，由上到下的觀察可發現，職場實習輔導員在特殊學校職場實習輔導工作中有著舉足輕重的地位。因此本研究擬從職業輔導員的觀點出發，探討啟聰學校職業輔導員於職場開發、職業媒合、資源聯繫、職業評量、職業教育、支持輔導之困境。法規條文逐年完備，但職業現場一定要接受我們的學生嗎？家長一定能與教師配合嗎？教師與職業輔導員的配合要怎樣才能平衡？在人與人之間的互動與溝通中，讓對方感受到彼此相互的用心付出才是重點，在許多事情的進行過程用心付出後似乎更能夠有順利的進展，這些過程是量化數據所看不到的，在這當中最大的受益者將會是學生，是因為眾人的用心而有所成長。家長能夠感受到教師、老闆、職業輔導員對其子女的用心教導；老闆能夠感受到教師、職業輔導員、家長對學生的用心督促；職業輔. 5.

(20) 導員可以感受到教師、家長、老闆的大力支持；教師可以感受到老闆、職業輔導員、家長的和諧關係，本研究排除了過去的量化研究方法，試圖藉著訪談職業輔導員，剖析量化數據所看不到的真正面紗。. 6.

(21) 第二節研究目的與問題本研究旨在從國內北、中、南三所啟聰學校職業輔導員之觀點，了解目前啟聰學校高職部職場實習輔導之現況，並探討目前職場實習輔導制度所面臨之困難，透過與啟聰學校高職部職業輔導員進行半結構性深入訪談（semi-structured interview），做深入的了解。. 壹、研究目的一、了解啟聰學校高職部職場實習輔導之實施現況。二、探討啟聰學校高職部職場實習輔導之運作過程及遭遇困境。三、探討啟聰學校高職部職場實習輔導過程中相關人員合作方式。四、探討啟聰學校高職部實施職場實習輔導制度之影響及困境。貳、研究問題本研究根據上述之研究目的，列出相關研究問題如下：一、目前啟聰學校高職部職場實習課程規劃方式及內容為何？二、目前啟聰學校高職部職場實習工作內容為何？三、了解啟聰學校高職部職場實習輔導的實際運作過程為何？職業輔導員如何協助職場實習輔導之運作？四、探討啟聰學校高職部職場實習輔導過程中會遭遇哪些困難？目前因應方式為何？五、了解職業輔導員在職場實習輔導過程中，與啟聰學校內外相關人員之互動及合作方式為何？六、探討啟聰學校校內不同成員，在職業實習輔導過程中扮演何種角色與功能？七、啟聰學校高職部職場實習輔導對學生就業與謀職有何影響？八、啟聰學校高職部落實職場實習輔導制度遭遇之困境為何？. 7.

(22) 第三節研究範圍與限制壹、研究範圍本研究是以北、中、南三所啟聰學校為研究區域，並以啟聰學校高職部職業輔導員為研究對象。藉由訪談職業輔導員來了解啟聰學校高職部，在因應教育部特殊學校高職部課程綱要規劃時，針對職業教育重點政策之實施，所產生之職場實習輔導現況，以及近幾年國內融合教育政策推動後，啟聰學校招生類型不再只限於聽障生，其改變所產生之衝擊更值得探討。本研究採用質性研究法中的訪談法，以半結構性訪談大綱深入訪談，並針對訪談內容與文件分析結果，提供啟聰學校職場實習輔導政策規劃之參考與建議。. 貳、研究限制本研究對象為國內北、中、南三所啟聰學校高職部之職業輔導員。依據研究範圍，全國啟聰學校的職業輔導員樣本總數有四位，研究者歷經半年時間對其中三位職業輔導員進行深度訪談，研究結果可反應啟聰學校高職部職業輔導員對於該區域學生與職場實習輔導環境之現況，更進一步了解特殊職業教育政策對於啟聰學校之影響。. 8.

(23) 第四節名詞解釋壹、聽覺障礙聽覺障礙的名詞定義，本研究為考量研究對象為啟聰學校高職部學生，聽覺障礙生為啟聰學校服務對象，故根據其入學條件的相關規定，依照特殊教育法中之界定說明。國內一般定義「聽覺障礙者」有如下兩種方式：一是根據 2001 年修正後之『特殊教育法』第三條第二項第三款之規定，根據 2002 年 5 月 9 日教育部 (91) 台參字第 91063444 號令訂定發布「身心障礙及資賦優異學生鑑定標準」第五條之規定，特殊教育法第三條第二項第三款所稱聽覺障礙者，係指由於先天或後天原因，導致聽覺器官之構造缺損，或機能發生部分、全部障礙，導致對聲音之聽取或辨識有困難，優耳聽力損失達 25 分貝以上者。另一則是根據『身心障礙者保護法』第三條第二項之界定，根據中華民國 2001 年 5 月 17 日行政院衛生署衛署醫字第 0900032095 號公告「身心障礙等級」中聽覺機能障礙一項，係指由於各種原因導致聽覺機能永久性缺損而言，並分為三種等級：一、輕度：優耳聽力損失在 55 至 69 分貝者。二、中度：優耳聽力損失在 70 至 89 分貝者。三、重度：優耳聽力損失在 90 分貝以上者。上述兩種關於聽覺障礙內涵的描述，皆是從生理構造有所缺損的角度來進行界定，雖在不同法規中定義標準也不盡相同，但仍普遍見用於國內研究聽障者的相關文獻中。. 貳、智能障礙本研究所稱之智能障礙者是指就讀於臺北、臺中、臺南啟聰學校並參與高職部校外職場實習之智能障礙學生。教育部（1997）民國 86 年修訂之特殊教育法，將「智能不足」改稱「智能障礙」。智能障礙是指個人智. 9.

(24) 能發展較同年齡者明顯遲緩，且在學習及生活適應能力表現上有嚴重困難者，其鑑定基準如下：一、心智功能明顯低下，或個別智力測驗結果未達平均數負 2 個標準差。二、學生在自我照顧、動作、溝通、社會情緒，或學科學習等表現上較同年齡者有顯著困難情形。. 參、職業輔導職業輔導是幫助個人選擇職業、準備職業技能、進入某種職業，以及在某種職業上求發展的一種過程（李義男，1977），因此職業輔導工作需要幫助個案個別諮商輔導，以協助個案解決選擇職業、接受訓練、以及如何獲得就業機會……等問題。. 肆、職場實習職場實習是特殊教育學校職業課程之一，課程包括職業技能的實作、建立正確的職業態度、培養職業生活適應能力、從實習中落實個別轉銜計劃，及完成轉銜就業之相關能力準備，從職場實習中學習成為一個獨立自主、具備謀生能力的公民（教育部，2000b）。. 伍、職業輔導員本研究之「啟聰學校高職部職場實習之職業輔導員」，係指依「教育部補助特殊教育學校(班)臨時約聘(僱)職業輔導員實施要點」聘用或由其他公益團體基金會補助由學校所聘用，於各特殊學校協助身心障礙學生辦理職業教育及就業轉銜服務之人員，其主要輔導中、重度以上身心障礙學生為主，目前各特殊學校編制為「實習輔導處」下設「就業組」、「輔導組」，職業輔導人員均隸屬於「就業組」。. 10.

(25) 陸、職場實習輔導制度本研究之「啟聰學校職場實習輔導制度」，係指依「特殊教育法」、「特殊教育課程教材教法與評量方式實施辦法」、「身心障礙者職業輔導評量實施方式及補助準則」、「身心障礙學生十二年就學安置實施計劃」……等相關法規為依據，經由實習輔導、校外實習、職業轉銜…等會議，開會討論職業課程問題、增加調整職業科別、職業類科課程、專項技能、實習職場輔導人員工作分配、各行政工作支援分配……等制度規劃後訂定之制度。. 柒、職業輔導年輪本研究之「職業輔導年輪」係指啟聰學校依各年度學生職業輔導就業發展現況，所追蹤記錄而成之學生職業輔導資料庫。依據特殊教育法第 44 條、特殊教育行政支持網絡聯繫及運作辦法、特殊教育支援服務與專業團隊設置及實施辦法第 4 條規定，為增進高級中等學校與特殊教育學校身心障礙學生之職業輔導服務品質與就業穩定度，職業輔導員必需掌握每一位學生就業動向，包含重新媒合、加強職業訓練、有效轉介、畢業後追蹤六個月……等，職業輔導工作必需要能跨年度追蹤學生就業狀況，掌握與改進學校職業輔導成效，確實了解校內學生及校友之職業輔導中、長期發展。職業輔導年輪就是學生的職場實習輔導紀錄、學校的長期資料庫，可以鑑古知今、可以提供身心障礙學生家長與教師職業轉銜輔導相關諮詢服務，增加學生就業之家庭支持、學校支持與社區支持。. 11.

(26) 12.

(27) 第二章. 文獻探討. 本章針對本研究之目的，探討國內外相關理論與文獻，加以綜合整理及分析成本研究的理論基礎架構。本章共分成五節加以探討，第一節為認識特殊學校高職課程，第二節為職業輔導的意義、重要性及目標，第三節為啟聰學校職業輔導計劃，第四節啟聰學校職業輔導概況，第五節為聽覺障礙者的就業發展，各節內容分述如下。. 第一節特殊學校高職課程教育部於2000年就訂定了特殊教育學校高中職教育階段課程綱要，陸續公布課程綱要內容概括了聽覺障礙（啟聰）、智能障礙（啟智）、視覺障礙（啟明）……等各障礙類別之需求。高職階段教育是踏出學校進入成人生活階段的一個重要歷程，身心障礙學生需接受在校的職業學習訓練，及建教合作的實際工作學習經驗，學校則需協調學生所需的各種支持服務，故職場實習在特殊職業教育中是很重要的一項課程規劃。三年高職教育的重要目標之一就是生涯規劃與轉銜，藉著縝密的學生能力分析與評量、課程規劃與設計，經歷社區實作與職場實習，再配合支持網路的建立，使學生能從學校生活為主的教育環境，順利轉銜到成人社區生活（林幸台，2002）。. 壹、身心障礙者職業教育之主要模式一般大眾所熟悉之有關身心障礙者職業訓練與就業模式很多，研究者依據Gajar、Goodman和McAfee(1993)及林宏熾（2000）的整理約有九種模式，茲將與本研究較為相關之六種模式分述如下: 一、一般的技能訓練(generalized skills training) 此為一般學校的職業技能學習課程，障礙者所習得之技能可類化至數種不同的職業，譬如美勞、工藝、科技教育、電腦操作使用、家事、戶外… 等，為一般參觀訪問之生涯職業認知和試探有關的技能學習活動，其實施 13.

(28) 地點可為學校工廠、教室及校外有關的社區及機構等。由於此種課程多以培養障礙者基本的工作態度和能力為重，並強調職業認知和試探功能，因此不能有效提供障礙者應有的工作職業，必需輔以其他專門的職業技能學習課程方可成就。二、生活中心生涯教育課程(l i fe cent er career educati on m odel ) Brolin和Kokaska(1979)所設計的「生活中心生涯教育」課程強調，注重智能障礙者一生中在家庭生活、學校生活與社區生活中的實際體驗。依能力本位做法，將所要培養的生涯能力分為日常生活技能、個人-社會技能、職業輔導與準備、基本學科技能等四個領域，而以學科技能來支持前面三大領域發展，可見應先具備基本學科能力，才能發展進一步的專業能力與技能，關係如圖2-1所示：日常生活技能. 職業輔導與準備. 個人-社會技能. 學科技能圖 2-1 生涯教育的課程領域資料來源:劉錫吾(2007)。高職特教班學生實習職場工作適應因果模式建構之研究。國立彰化師範大學特殊教育學系博士論文。頁21。 BroIin和Kokaska(1979)再將三大領域細分為22項生涯能力及102個分項能力，即日常生活技能有九項能力、個人社會技能有七項能力，因內容與本研究較無關，故所細分之能力不加以論述，只就其中與高職職場實習息息相關的職業輔導與準備之能力中的六個分項能力整理如下： (一)知道並探尋職業機會：應明瞭工作對個人的價值、工作對社會的價值及工作所獲得的報酬，亦需了解職業的分類、社區現有的職業機會，以及尋找職業資料來源等細項。 14.

(29) (二)職業的選擇：需能指出主要的職業需求、主要的職業興趣、主要的職業性向，並了解現有的職業之工作要求，以達成實際的職業選擇。 (三)表現適當的工作習慣與行為：應具備遵從指示、接受督導、準時出勤與勤勉之工作態度，並能與他人一起工作，達到令人滿意的工作速率及提高工作品質，且於工作職場中能表現出維護職業安全的能力。 (四)具備足夠的操作技能：能表現令人滿意的平衡與協調能力、令人滿意的手部靈巧能力、令人滿意的體力與耐力，以及令人滿意的感覺辨別力。 (五)獲得特定的職業技能：每一種職類所需之技能會有所差異，應根據學生適宜之職業類別教導其該職業所需之技能。 (六)尋求、取得與保持就業能力：教導學生尋找工作、求職申請、求職面談的技能及應注意事項，並能學習適應競爭的工作標準。三、工作經驗(work experience) 工作經驗之訓練一般於生涯試探階段中進行，其主要目的在發現與試探障礙者生涯潛能及有關的生涯職業性向，以為未來從事職業訓練及就業輔導做準備。一般而言，工作經驗的訓練不給予障礙者薪給，其訓練的方式有數種，一般於虛擬(made up)的工作環境中進行，有時此種訓練亦會配合有關的生涯教育訓練，及其他的專業技能訓練於真實的工作場所中實施，此種訓練在障礙者生涯職業訓練及就業輔導中，是一項非常重要且有效的學習過程和經驗。 Larson於1981年提出經驗為主要的生涯教育模式(Experience-Based Career Education，[EBCE])即是此種訓練模式中最具規模和代表性的職業訓練及就業輔導方式（林宏熾，2009）。四、工作適應訓練(work adjustment training). 15.

(30) 此種訓練的主要目的在於培養職業前 (PrevocationaI) 和職業外 (extra-vocationaI)的工作適應技能。其訓練的內容多半以服從上級的督導，守時、不缺席、避免意外事故的發生、確保工作的品質、控制自我的情緒、成熟的工作態度、合宜的社交禮儀和行為……等等為主。訓練的方式多以模擬為主，且多為無酬之訓練學習工作，訓練的地點可於庇護工廠、教室、學校工廠或實際的工作崗位上進行，一般可藉利用寒暑假的時間或打工等方式，提供障礙者有關此種工作適應訓練的學習機會。五、工作崗位上的訓練(on-the-job training) 工作崗位上訓練是指對受訓者實施工作現場實際崗位上的相關就業訓練，並以受訓者實際工作為訓練媒介和內容，藉以更新和提升受訓者職能以符合實際工作需要。訓練的方式可分為非正式的學徒制(apprenticeship) 訓練，或正式工作安置前訓練，通常會將障礙者安置於一般工作世界中，一面工作一面接受技能訓練，若障礙者學習及適應情形良好，則其可能於結訓後成為正式雇員，或被安置於其他單位從事更專精的訓練學習。根據Stainback、Nietupski和Hamre-Nietup-ski(1986)之看法，此種訓練模式具有下列數種優點（林宏熾，2000）： (一)障礙者可習得功能性的謀生技能、社交性的技能、相關的職業技能。 (二)障礙者的同事亦可作為障礙者有效且真實的學習楷模，而非障礙同事可於真實的工作環境有更多的機會和障礙者交往，使障礙者和其同事有相互依賴的機會。 (三)訓練師則可獲得更多工作世界的資訊以利整合於未來的教學課程中，才能幫助障礙者學習及訓練成效的類化(generalization)。六、庇護性工場此種職業訓練與就業輔導模式有三種基本型式：一為過渡性的 (transitional)庇護工場，其主要功能在提高障礙者的職業潛能或生產能力，以做為未來從事競爭性或支持性的就業準備，並適應社區就業需要；二為延續性的(extendedorlong-term)庇護工場，此為長期性的庇護工場，多以中. 16.

(31) 重度障礙者為訓練和就業對象，障礙者以庇護性工場為其終生的就業場所; 三為綜合性的(comprehensive)庇護工場，此種工場同時具有過渡性和長期性庇護工場的特色，亦兼具有職業試探和安置的功能。綜上所述，可知身心障礙者的職業教育模式應包含一般的技能訓練、生活技能訓練及實際工作經驗訓練，對於特殊的工作技能更應該透過實際的工作環境加強身心障礙者之技能，方能順利類化至工作職場中。現今高職階段之綜合職能科大多採取一般的技能訓練，部分學校會採用工作適應訓練，讓學生於寒暑假先至實習職場工作，使學生能較容易適應職場生活; 另對於綜合職能科裡中度障礙的學生，學校多會安排於庇護性工場，以提高障礙者的職業潛能或生產能力。可見在中等職業教育中，若能讓學生實際進入職場實習，應可加速身心障礙者具備工作所需之能力與態度的學習，更快於畢業後順利進入職場。. 貳、國立特殊教育學校高職部職場實習實施現況教育部（2000b）於特殊教育學校高中職教育階段課程綱要中規定各年級之職業教育重點為:高一以職業試探、高二以專業技能、高三以職場實習為主。「特殊教育課程教材教法及評量方式實施辦法」（教育部，2010）第五條規定：「高級中等學校實施職場實（見）習課程，應視身心障礙學生個別需要，與實（見）習單位充分溝通、合作，安排適當場所，並隨年級增加實（見）習時數，其實施計劃由學校訂定，報主管機關備查。」也要求職場實習應盡可能由一般科目、特教教師及專業教師共同參與，上課地點可以在職場及學校教室中並行實施，但需由學校及工廠共同擬定實習計劃，職場實習課程可採集中或分散實習。以下就特殊教育學校校外職場實習實施現況，以及校外職場實習之問題分述如下：一、特殊教育學校校外職場實習實施現況教育部在「研商特教學校及高中、職特教班職業輔導員暨校外實習相關事宜協調會會議紀錄」，規定各校外職場實習計劃內容包含項目共同注意事項為（教育部，2000a）： 17.

(32) (一)校外實習職場計劃內容包含項目: 依據 1.目的(目標)。 2.實施對象。 3.實施時數(含課程調整方式)。 4.實施方法:包含分組方式、實施時間、實施地點(內容)、輔導教師、交通、保險、膳食、出勤管理、成績考核、支持性就業輔導等。 5.資源需求:包含人力資源及物力資源。 6.注意事項:包含安全注意事項、與學生家長及廠商簽定之同意書、一般注意事項。 7.經費(所需經費由各校相關經費項下勻支)。 8.其他。 (二)共同應注意事項: 1.校外實習職場評估時，應注意工作場所機具環境安全，並與廠商簽約。 2.學生校外實習前有關交通及安全注意事項，應與監護人簽切結書。 3.校外實習師生應由學校投保意外險(除學生平安保險外)，保費由學校相關經費支付。 4.校外實習應針對各別工作場所事先訂定安全注意事項，實習前對學生加強宣導並請家長及廠商協助輔導，學校輔導教師於現場指導時特別注意輔導。 5.校外實習工作應積極結合全校教職員、學生家長地區就服機構、民間公益團體等資源，共同推展校外實習工作，以幫助學生做好就業前之準備，並透過校外實習教師了解廠商實作程序及要領，作為改進教學之參考。研究者將「102 學年度國立特殊教育學校校外職場實習實施計劃」彙整如附錄一，並摘述其要點於表 2-1。從各校的校外實習計劃中可以得知，. 18.

(33) 在實施目的之部分，大部分學校皆詳細列出校外實習的目標以及預期效益；在實施方式的部分，大部分皆是由學校老師負責教學工作，以分組教學的方式，依照學生的興趣能力分組，在職業課程中實施校外實習。若是高二開始實施的學校，則會以循序漸進的方式在高三增加實習的時間，也有依照學生能力作區分，分為校外工作隊(小組)實習以及個別實作；在實施時間的部分，大致可分為全天制與半天制，全天制的實習方式多會集中在週間某幾天實作，半天制的則是週一至週五皆有實作課程，而各校確切的實習時間則視和廠商合作的方式而定；在實習對象的部分，大部分學校都是從高二開始部分時間的校外實習，然後接續到高三較完整且固定時間的校外實習。表 2-1 啟聰學校職場實習實施現況彙整表學校台北啟聰學校. 實施目的實施方式依學生能力及 1.產線組裝就業需求排課 2.門市清潔服務 3.汽車清潔美容 4.陶藝與生活 5.植栽與生活 6.美工與生活 7.食物製備 8.餐飲服務實務. 實施時間實施對象高二開始實施高二、高三職場實習生. 台中啟聰學校. 因應身心障礙學生個別差異，為提早適應社會環境，藉由職場實際工作的演練，協助他們在職業認知、職場規定、體力耐力、技能上得到適切的職業訓練，並增進與他人之間的人際關係以及獨立自主的. 校外實習高三以每週實施至少三個全天，本學期於每週三、四、五共三天實施；高二每週至少一個全天為原則，本學期於每週一實施，若導師及家長有意願，可以增加實習次數。. 1.校外實習當天，以配合職場工作時間之需要，安排或調整教師至各實習職場擔任指導。 2.以打破班級採分組實習，若經評估後不適任校外實習的學生另編組集中安置學習，其餘學生依其能力及工作性質安排至適合職場實習。 3.學生校外實習職場安置經召開會議討論決定之。. 19. 高職部高三、高二生.

(34) 表2-1(續) 啟聰學校職場實習實施現況彙整表學校實施目的實施方式能力，以期培養良好的工作人格、工作態度，進而順利轉銜至工作職場。台南為加強本校學 1.實習機會開發啟聰生的社會適應 (1)學校實習輔導處職場學校及職場就業能開發。力，並配合社區 (2)校內教師及家長提供。化就業轉銜服 (3)分類廣告及宣傳夾報。務，擬由高二開 (4)徵才活動。始實施實作能 (5)人力資源銀行。力的訓練，並依 (6)就業服務站提供。其學生的志 2.實習機會接洽流程向，培養其學生 (1)實習機會獲得：由以上適應社區職場各方法獲得職場實習地與建立相關工點。作技能，在工作 (2)電洽雇主、親訪雇主：中得到對自己了解工作內容及做環境評的肯定與認同，估。減少家人與社 (3)導師依學生興趣及能會的負擔，以落力予以推薦，並經家長同實身心障礙者意後，由實輔處就業組辦權益保障法及理。特殊教育法的 (4)雇主座談：帶學生前往精神。面試，讓學生家長了解工作環境，及和雇主座談。 (5)職前準備：學生體檢、家長同意書、廠商合約書。 (6)正式職場實習：密集輔導、追蹤輔導。資料來源：研究者自行整理. 20. 實施時間. 實施對象. 高二開始實施高三學職場實習，並生、高二學因應學生個別生化及職場需求作彈性調整。.

(35) 第二節職業輔導的意義、重要性及目標在啟聰學校高職部的職前訓練過程中，實習是最被重視的。相關人員包含了學校實習輔導處、實習職場當中的現場人員、協助進行職場實習工作的職業輔導員，以及學生最關係密切的家長等，所有的工作人員必需合作無間，在不斷協調、試探、觀察與訓練，最後才能投入職場實習。透過校外實習的模式，與當地機構合作以降低學校教育與實際應用落差的問題，並讓學生獲得實際工作經驗（許天威，1995）。. 壹、職業輔導的意義職業輔導是幫助個人選擇職業、準備職業技能、進入某種職業，以及在某種職業上求發展的一種過程(李義男，1977)，因此職業輔導具有兩種積極的意義（馬國臣，1981）：一、具有社會服務的意義:自工業革命後，引起的嚴重社會失業問題，政府所採取的社會救助與服務措施，以協助失業的人獲得工作，解決生活困難，減少社會問題發生，安定社會秩序，促進社會繁榮。所以職業輔導為社會福利服務積極性的重要環節。二、具有促進發展的意義:在經濟發展中，土地、資金、廠房、設備固然是要素之一，但人力資源才是促進經濟發展的主要因素。就業服務適時的為工商企業提供有效而充足的人力，才能實現經濟發展之目的。所以職業輔導在二十一世紀不僅是一項社會福利服務的工作，而且也是一項經濟性服務的工作。由上述兩項積極意義看來，在職業輔導中亦含有下列四項主要的內涵(林幸台，2007)：一、職業選擇:職業輔導的目的在協助個人尋求適當的職業，因此首先即需透過各種測驗工具的使用，資料的傳遞介紹，以及個別及團體輔導或諮商過程等方式，協助其了解自我及工作世界，進而選擇所要從事的職業。. 21.

(36) 二、職業準備:個人選定職業方向後，即進入準備就業的階段，其中包括職業準備及在職準備兩種。前者泛指在實際就業之前必需接受的教育或職業訓練，後者則係就業與職業準備同時進行，在工作崗位上接受在職訓練。三、就業安置:此項工作為職業選擇與準備的延續，目的在根據個人所做的選擇與準備，落實於適當的工作崗位上，因此輔導人員必需協助個人蒐集有關就業機會的資料，並做好求職的準備，以順利獲得安置。四、追蹤輔導:此項工作主要在了解個人就業後的工作及適應狀況，進一步協助其在職業上求發展，同時亦可蒐集有關資料作為改進整體職業輔導工作的參考。. 貳、職業輔導的重要性經濟建設與發展，是每一個民主國家重要施政目標。世界已開發的國家，均在積極發展經濟增加生產，以加強社會福利措施，改善人民生活水準。臺灣地區，由於土地面積狹小、天然資源有限，在經濟發展的過程中，豐富的人力資源，實為重要的關鍵因素。今後的發展更需依賴人力資源的有效運用，才能達到預期績效（李義男，1977）。二十年來，臺灣地區就業人力供需情勢隨著早期農業社會來到工業社會，由於過去的經濟發展成就，由農業轉型工業社會造成就業不足的局面，國家配合職業輔導的政策轉型勞力供過於求的局面，進到供需平衡的階段，直至近幾年的全球化不景氣情況，再度讓市場就業人力供需失衡。為珍惜寶貴的人力資源，必需讓教育與就業需求密切配合，才能讓我國的經濟發展足以因應全球化的衝擊，進入另一個更高的境界。促進國家建設、經濟發展，要靠人力資源的充分運用才能實現，而職業輔導的加強推行，不僅是社會福利政策中重要環節，也是改善人民生活的積極措施。給魚吃還不如給釣竿好，輔導國民充分就業，實具有社會性、政治性及經濟性的功能，對國家的經濟繁榮、政治安定及人民生活改善有. 22.

(37) 絕對幫助，必需從教育、經濟、社會、政策的各層面思考，從上下一以貫之的掌握國家人力需求與動向。. 參、職業輔導的目標職業輔導可以幫助個人類化和綜合知識、經驗，並體會同種職業發展的因素，職業輔導是協助個體選擇職業、準備職業技能，進入職場上求發展的一種過程。基於上述理由，所發展出來的職業輔導目標是(戴振弘，1983)：一、協助個體評鑑自己的興趣、能力、價值、需要和其他有關職業方面的適性。二、提供探討職業的範圍，使其體認工作者被社會要求的角色和條件，及伴隨而來的生活方式。三、了解工作的環境和組織的情況。四、認識個人的工作角色，關係著社會的福利。五、能夠表現個體有計劃的致力於達成職業目標。六、探討工作的心理意義和它在人類經驗上的價值。七、透過自己與工作有關的作為，表現肯定自我及自我實現的觀念。為達成職業輔導的目標，職業輔導必需與教育體系密切連結，透過教育系統來協助輔導的進行，經由職業輔導使個體了解教育的功能，彼此相輔相成。因此職業輔導是一個連續的發展過程，配合個體的職業發展計劃，提供不同的資料與經驗，以協助個人發展能力，幫助個體適應瞬息萬變的社會（李義男，1977）。但也由於個體間的個別差異的存在，因此在職業輔導運作時，當考慮個體的性向、興趣、能力、需求、生理狀況及社會背景等因素，以便幫助個體做好職業發展的良好規劃。. 肆、職業輔導員之角色與功能身心障礙者在職場上的表現，著重於認知、情意、技能等各層面的要求。因此除了學校教師進行職前教育，職業輔導員於工作職場上為學生安排職業媒合、追蹤輔導、職務設計……等協助，個別化的幫助可以強化身. 23.

(38) 心障礙者的就業信心與業者的滿意度，對於身心障礙生在未來工作上的表現有實質幫助，這是展現就業能力順利銜接的關鍵。陳靜江（2002）從協助身心障者就業的角度，說明職業輔導員所扮演的角色，是在學校教育領域的專業角色，應表現在學校學生的職業教育上，職業輔導員和老師共同針對學生的各項職業能力，給予評估並協助改善其能力。透過職輔員的協助，可彌補學校教師在職場實習輔導之不足，對學生在校外職場實習方面有很大的幫助（林宏旻，2005）。目前各校對於職業輔導員之工作主要依照「特殊教育學校及高中職特教班職業輔導員暨校外實習相關事宜協調會會議紀錄」所訂定之規定(教育部，2000a)，其服務方式與服務內容如表 2-2 所示：表 2-2 職業輔導員服務方式、服務內容、專業角色統整表專業角色職場開發者社區資源聯繫者職業媒合者職業評量者職業教育者行政協助者支持輔導者.         . 服務內容協助調查學生及家長就業意願就業機會開發發展安置計劃協助調查校外實習職場工作分析就業職場工作分析擬定就業服務方案就業適應與周邊職務服務追蹤輔導與轉銜服務結案與成果報告. 服務方式 1.運用社會個案工作、職業輔導專業方法，辦理身心障礙學生個別化專業職業輔導，輔導期適性就業。 2.運用個別輔導、團體輔導、同儕團體輔導、個案諮詢等專業輔導、諮詢工作方法和技巧及提升身心障礙學生職業輔導品質。 3.結合相關福利就業職訓等機構辦理身心障礙學生職業輔導個案轉介及管理制度。 4.以社區為本位透過生態評量，對身心障礙學生作彈性、適性、安全性的支持性職業輔導。 5.辦理身心障礙學生工作前就業機會的開發與工作分析，並評估個案需求，妥善的工作配對與就業安置，就業中視個案困難調整工作方式或改變工作流程，使用適當輔具或職務再設計，並持續現場支持訓練。. 表 2-2(續) 職業輔導員服務方式、服務內容、專業角色統整表專業角色服務內容服務方式 24.

(39) 6.就業後追蹤輔導以確保個案能維持其工作，並實施社區化就業服務方案評鑑，可了解實施成效及追過的問題，累積經驗以利就業工作之推展。資料來源：修改自教育部（2000a）。「特殊教育學校及高中職特教班職業輔導員暨校外實習相關事宜協調會會議紀錄」。由上述職業輔導員的工作內涵可發現，身心障礙者的就業提升與輔導的關鍵責任正落在職業輔導員的肩上，也因此在本研究主題中會鎖定職業輔導員來做為深入訪談的主角。. 25.

(40) 第三節啟聰學校職業輔導計劃啟聰學校在近幾年所招收的學生類別逐漸多元，高職部教師進行校外職場實習輔導的過程中，身心障礙學生(以下簡稱身障生)所表現出的技術與能力等活動行為、態度是影響未來就業的關鍵，這對於身障生的未來影響深遠。在身障生實施職業輔導的同時，亦帶有職業復健的性質存在，因此身障生在實施職業輔導時，需特別注意其對輔導工作的影響。所謂職業復健，乃指經由醫學、心理學、社會、教育及職業等方面的服務，經過復健使身障生能夠獲得充分的工作及就業準備，所以在對身障生的職業輔導不只限於狹義的某種技能，而是廣義的職業準備教育。. 壹、職業輔導職業輔導的領域包含下列六項（郭為藩，1983）：一、職業情報與教育諮詢。二、性向的調查。三、啟發經驗與職業準備教育。四、出路的諮詢。五、就業問題的斡旋。六、就業後的輔導。總而言之，身心障礙學生的輔導，不只是講求其有關職業基本知識和能力的培養，對於選擇職業時所招致的情緒困擾、適應困難……等問題，更應該提供有效輔導與建言，才能使身障生適應未來的職業生活。. 貳、聽障生職業輔導五階段職業輔導是整合醫學、心理學、社會、教育及職業……等不同專業的個別化輔導工作，以下分成職業前導、職業評鑑、職業調整、就業安置、追蹤輔導等五個階段來進行說明，見圖 2-2。. 26.

(41) 職業前導職業評鑑職業調整就業安置追蹤輔導圖 2-2 身心障礙學生職業輔導工作流程資料來源：研究者自行整理各階段工作內容說明如下：一、職業前導階段此階段工作主要是身心障礙學生資料的收集與自我探討，透過心理測驗與諮商來評定特殊生的性向、興趣、能力、需要及有無特殊之限制等。除此之外，身障生的醫療、教育、社會背景資料的收集更是重要，充分收集相關資料用以協助輔導者能從多方面來了解身障生的情況，職業輔導員根據資料所了解的狀況，設計一份合適的職業輔導計劃，提供階段性課程來幫助身障生，藉由對工作的認識逐步學習工作者所被要求的角色定位，最終達成雇主要求。輔導員依據個案現況所產生在職業的角色和現實的工作轉換… 等問題，使用適當的教材來協助身障生，以便更有效的傳遞有關職業的訊息，讓身心障礙學生對於工作與人生有更進一步的認識，了解工作對於人生的重要性。二、職業評鑑階段：此階段可再細分為以下兩個小階段 (一)提供職業探索的機會，一方面讓個體對自己的性向、興趣、能力有更實際的認識；一方面輔導者藉由此活動、能更客觀的了解身障生的性向、興趣、及工作的能力、態度，以提供身障生. 27.

(42) 廣泛的職業範圍探索，並且也能夠使身障生有工作的實際經驗。當輔導者在協助個體做探索之前，應考慮身障生的限制來設計教材及活動，尤其應注意到安全問題。 (二)輔導者應邀集身障生本身及家長和學校老師，針對個別化的需求、性向、興趣、能力來共同擬訂一套完善的職業發展計劃。以下介紹一種最簡明、完整、具代表性的職業評鑑過程，見圖 2-3：. 面談. 鑑定學生. 轉介. 指講導解. 取工樣作精密的行為觀察. 測心驗理. 評現鑑場. 會回議饋. 報告. 會談. 建執議行. 圖 2-3 職業評鑑過程資料來源：研究者自行整理. 28. 追蹤.

(43) 職業評鑑最主要目的是在協助個體做一正確性的職業發展方案。首先輔導者進行鑑定學生轉介面談，從身障生所提供有關個體的醫療、生理、心理上的資料，以及其社會、教育、文化、經濟方面的資料開始進行初步的了解。緊接著由職業輔導員講解指導工作取樣心理測驗現場評鑑回饋會議，針對職業的社會性、職業的適合度、職業的升遷機會、及職業的生活環境、組織……等問題進行精密的行為觀察評鑑。在職業輔導員的協助下，對於自己的相關能力與需求已經有了充分了解與自信，再根據報告會談執行建議完成職業評鑑，並且持續追蹤身障生的表現與反應，才能達到職業評鑑的真正目的。三、職業調整階段職業調整階段會提供身障生短時期的實習，使個體有真實的工作經驗，及與實際社會接觸的機會，這不但是對於身障生所學做一回饋，更是輔導者對於整個發展計劃的回饋調整之資料來源，輔導者在此階段中，仍需不斷的收集身障生學習的情況資料，作為調整個體職業發展計劃的依據，以便提供身障學生一個更適切的職業輔導計劃。身障生按照職業發展計劃作職業準備，依個體的發展計劃延伸出個別的模式。學生可能進入升學準備課程、職業準備課程、或是建教合作的課程裡進行學習與訓練，職業輔導員必需依照身障生的狀況，安排他們在限制最少的環境中學習，並針對學生的個別差異做個別的課程規劃，在必要的時候，也可以利用個別輔導的技巧協助個體學習。職業輔導員在對身障生所提供的職業教育課程服務時，仍然必需經由就業工作分析，針對職業需求作職業調整，幫助身障生具備基本的技術能力及再學習能力。除此之外，工作的安全、個人的人際關係技巧、工作的習慣及工作的態度……等，都應包含在課程之內。. 29.

(44) 四、就業安置階段身障生的就業安置是個案踏入實際工作世界的起點，由於一般人對於身障生的能力、經濟活動力不甚了解，再加上身障生在工作環境上的限制，往往使他們無法順利的就業。職業輔導員在這個階段非常辛苦，一方面是必需將具有基本能力、知識的身障生推薦給雇主，改變雇主的觀念，使其在合理的情況之下，雇用身障生；另一方面更必需不斷的鼓勵身障生加強各方面的工作能力，達成雇主的要求。五、追蹤輔導階段對已經就業的身障生作追蹤的輔導，其目的是提供繼續性的協助，或是作為職業發展計劃修訂的依據。通常對於身障生的追踪輔導工作，職業輔導員必需很頻繁且直接的與個案、雇主做訪問或觀察，而輔導者也將經由此一過程及時的提供輔導或補救，來協助身障生適應工作的環境，所以追蹤輔導的工作，並非是整個輔導計劃的結束，而是輔導工作的另一個起點。就大體而言，身障生的職業輔導工作流程，是與一般學生相同的，其輔導的精神是一致的，但在實際的實施過程中有其不同之處： (一)對象的不同：其所面臨的是知覺受損，而有特殊需求的學生。 (二)教材的不同：在整個過程之中，常要使用特別的教材來幫助身障生進行學習，如在職業評量中需為聽障學生設計或改良機具，使他們能在安全的工作情境下作職業的探索。 (三)環境的不同：身障生的職業發展計劃是一個別的學習計劃，應盡可能的將其安置於限制最少的環境中學習。 (四)個別的不同：由於各類身障生有若干的障礙限制，因此輔導者應該就此限制，提供其他與身障生能力、興趣相符的職業群，讓他們也有多元的職業探索機會。 (五)感受的不同：參與身障生職業輔導的人員，除職業輔導員外，當邀集家長、醫師、教師等人員共同組成顧問委員會，俾使. 30.

(45) 身障學生在感受愛心之下，能夠順利的發展生涯計劃（戴振弘，1983）。. 31.

(46) 第四節啟聰學校職業輔導概況啟聰學校高職部課程，是參照職業學校課程綱要及高職特殊教育階段特殊教育課程綱要來實行，而各校也會依照其區域發展現況來作規劃，以下是臺北啟聰學校目前職業輔導規劃說明（臺北市立啟聰學校簡介， 2013）。. 壹、「啟聰學校」職業選修概況以台北啟聰學校為例，該校設有資料處理科、美工科、家政科、圖文傳播科、綜合職能科等，各科職業輔導老師約有 3~4 位，本年度畢業班學生有 14 位升學，16 位進入職場就業，近幾年在尋找配合廠商時碰到許多軟釘子。. 貳、啟聰學校職業輔導概況一、職業選修：由實習輔導室負責。 (一)一年級：按照學生志願選修，分班上課，輔導期了解選修課程之性質。 (二)二年級：著重於職業陶冶，了解其職業發展。 (三)三年級：著重於認識自己的興趣，及畢業後選擇職業的要點。二、職業準備：由教務處配合實習輔導處。 (一)收集有關人力供需資料及廠商資料。 (二)灌輸人人皆需工作，養成自食其力、獨立自主的個性，並引導學生閱讀有關報刊、書籍，增廣專業知能。 (三)利用職業量表，認識自己的興趣及適合從事的行業。 (四)請導師探索學生及家長對日後之期望，普遍進行職業諮商，做為編班參考。 (五)二年級結束，做升學與就業概況調查，做為編班之參考。三、就業輔導實施程序： (一)整理廠商資料：比較工作性質、待遇、環境、技術性。 32.

(47) (二)主動聯絡優良廠商:為學生日後就業計劃，擇取離職率低、工作安定者。 (三)安排廠方代表蒞校:向志願就業同學解說。 (四)意願調查：以團體討論，個別諮商的方式，發送至家長函。 (五)安排參觀：實際了解工作內容與環境。四、追蹤(延續)輔導： (一)聯絡廠方、提供留廠畢業生近況，調查學生的出路問題。 (二)教師訪視:輔導教師不定期訪視或電話聯絡，並填寫就業訪視調查表。 (三)寄發畢業生升學、就業之調查表。 (四)整理統計上項資料，未升學亦未就業，或現在工作不合適者，提供就業機會通知與輔導。 (五)寄發離職原因調查表，做為日後職業輔導參考依據。. 33.

(48) 第五節聽覺障礙者的就業發展聽覺障礙者在身心障礙類別中，是唯一同時具備智力、行動力完整如常人之可就業人力，但是在一般大眾對身心障礙者的了解，皆懷疑身心障礙者的工作能力，常常誤解身障生在畢業後都賦閒在家，並且認為身心障礙者難以有足夠的技能從事自我謀生的經濟生活，容易成為社會的負擔。. 壹、職業的定義與就業的阻礙工作是個人維持生計、實踐理想、肯定自我價值、貢獻社會的一種方式，藉以滿足經濟、心理、社會等方面的需求（沈惠貞，2004；林宏熾， 2007、2009；Brolin, 1995）。身心障礙者在就業的過程中，存在著許多阻礙與困難，如外在社會環境的不友善，或是個人因素種種限制，如：自我概念低、無法接受自己的障礙（沈惠貞，2004；許天威、徐享良、張勝成， 2007）。身心障礙者雖然是社會成員，但因傳統的刻板印象，過去經常被定位為救濟、安養的一群，因此在身心障礙者求職的過程中，充滿著不信任、能力不足及特殊化的困擾。身心障礙者雖身體有缺陷，但並不阻礙他成為傑出的工作者（臺中教育大學特殊教育中心，2007），像是聽障模特兒－王曉書，在三歲時，她失去了聽力，就此她與這個有聲世界產生了隔閡，但她所秉持著一個信念：「我不是不幸，我只是不便。」以及如果我們能讓負面的思緒遠離我們的心靈，那麼被築起的鴻溝就不是圍牆，而是讓我們勇往直前的自信心與活力（王曉書，2000）。換句話說，沒有人希望自己一生下來就有先天的缺陷，但是如能像王曉書一樣保持著樂觀、積極的態度向光明面前進，突破己身的不便和心理的恐懼，憑著正向的信念並勇敢的面對自己的人生，開拓出屬於自己的人生舞台，勢必成為自我工作崗位上的傑出工作者。沈惠貞（2004）亦發現聽覺障礙者，在踏入職場後普遍產生工作適應不良、高度流動、高失業率等現象，但也提出只要有充分的就業能力與準. 34.

(49) 備度，聽覺障礙者的就業前景仍是充滿了契機，本研究將以全臺三所啟聰學校的職業輔導員做為訪談對象，藉由訪談內容進行分析探討。. 貳、聽覺障礙者的就業研究者從聽覺障礙者的就業分佈、從事職種、從業身分、薪資及工時、找尋工作途徑、最希望從事之職種……等六項發展情形中觀察與了解，聽覺障礙者從業現況和其他障礙者一樣，多數從事非技術性工作、勞力及機械操作類的職種，並非因智力、肢體動作的發展同於一般人而促使其從事經濟性較高的行業。在真實的就業情境中尚存著在本身素質、先天限制或社會觀感不一的阻礙因素，從過去的研究建議中發現，學校的職業課程應重視開發，並訓練身心障礙學生從事較技術性、非體力性工作，且符合市場需求的新就業職種。職業輔導工作必需同時進行就業市場開發，如此才能幫助目前未就業者就業規劃，政府相關單位可開拓彈性工時、提供職業訓練，整合職訓、就業機會與就業輔導之連貫性服務，使障礙者學有所用，獲得就業保障與提升其就業的準備度，但往往影響就業率低和從事較低階層的工作型態不單是外在環境所造成，聽覺障礙者對切身障礙的了解、接受的程度和人格成長的歷程亦有很大的關係。. 參、聽覺障礙者就業困境聽覺障礙者因先天或後天的聽覺損傷缺乏正常的聽覺能力作為吸收外界資訊的重要管道，最明顯的生理特徵是在和人說話時出現障礙，溝通儼然成為聽障者與他人相處過程中最主要的挫折，因此，聽覺障礙者很容易出現人際互動，及情緒上的行為問題和發展歷程產生的連帶關係（李毓貞，2006；林寶貴，1994；許天威等人，2007；蕭金土，1987）。多數的聽覺障礙者在智力發展上的表現正常，且不易從外觀察覺聽障者之障礙；反倒是在語言接收和表達的主要限制，常會產生心理上的不安全感與生活上的不便，在人際互動上的障礙、課業的學習和適應比別人慢、. 35.

(50) 職業適應的不良……等上述問題，影響範圍遍及生理、心理、社會層面（林寶貴，1994；張瓊文，2001；蕭金土，1987）。聽障者經常憑視覺的覺識或不清楚的口語、其他非語言溝通方式來理解，或表達和外界接觸（林寶貴，1994；張瓊文，2001；蕭金土，1987）。黃榮真（2004）亦認為聽覺障礙是一種內隱的障礙，較無法從身體外觀特徵察覺，除非聽覺障礙者發出想與人溝通的訊息，才能發現期在語言吸收和表徵的困境，由於受到聽力損失的影響，言語接收受到阻礙，語言學習歷程更加坎坷、艱辛。在就業轉銜成功部分，聽覺障礙者不會因其生理的限制這項單一的問題就造成就業的成功與否，經常與溝通的不良、人際發展和情緒態度的不適有很大的關係（林寶貴，1994；張瓊文，2001；Walter, 1993）；易言之，發展合適的溝通方式、社會人際關係與情緒的控管，擁有良好的技能並做好就業的準備，是可成就自我成為一位滿意工作現況的成功聽覺障礙工作者。或許是與本身的缺陷、自我概念差有關，聽障者易傾向於從事較不需聽力或口語溝通的職業，需聽力或口語溝通的工作會讓聽障求職者望之卻步；大部分聽障者所從事的行業多屬於不需高互動的勞動性工作和靜態的事務性工作，但也有聽障者從事銷售工作、餐飲服務業等（高明志、郭佩欣、林宏旻，2007）。 Walter(1993)和 Welsh(1993)指出聽覺障礙者聽力的限制不僅使學校、家庭、社會情境的活動造成衝擊，也出現日後就業和經濟生活的困擾，造成就業率偏低，選擇高經濟報酬職務的機會低，多從事非技術性的工作及勞力性質的粗工，或作業員等薪資較低等中下階層的工作，在升遷與職務的變動更是機會渺茫，而這往往不同於一般人因溝通方式、人際經營的失敗、自我概念低，進而造成就業阻礙的情況相同。我國 2008 年障礙者勞動資源調查報告亦指出，聽覺障礙者在工作場所受到不公平待遇中，以「職務配置」、「薪資」、「升遷」等三項為不滿意. 36.