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第五章 結論與建議

第二節 建議

依據研究主旨與目的訪談發現,政府有關單位投入大量的支持性服務 和制度來保障啟聰學校學生職場實習權益,也為職場實習輔導工作建立制 度,在環境上規劃平等且無障礙的物理環境設施,所有的工作都上了軌道 但仍然需要更多的改變。基於研究過程所產生之結論,提出以下建議:

壹、針對啟聰學校職業輔導員制度建議

依據「身心障礙者職業訓練機構專業人員遴用暨培訓辦法」(全國法 規資料庫,2008),職業輔導員所應接受之專業訓練課程有社會工作科、

職業教育科、特殊教育學科及一般科目,含職業訓練相關法規、知識,只 能以某些學科上較為相近之專業為聘用原則,無法真正涵蓋所有職業輔導 員之專業,如此將無法有系統的將專業與訓練帶入教學環境。

無法明確的掌握其專業性與學經歷背景,職業輔導員的工作特殊且具 重要性,雖然校園內所組成的工作隊可以讓職業輔導的工作更完善,但是 相關專業的輔導內容卻還是必需仰賴職業輔導員本身,學校裡包含行政、

導師…等人員,卻只能扮演協助的角色。

職業輔導員不該是以助理人員模式來約聘徵選,目前職業輔導員之學 歷普遍符合教育部所規定之「大專以上學歷」聘任資格,惟畢業科系專業 方面標準尚有不足之處。職業輔導員畢業科系以社會工作學系專業背景比 率最高,然以相關資料發現社會工作人員養成教育課程中並無有關「特殊 教育」或「職業評量」等之課程,故應用於特殊教育職業輔導之專業上實 有不足,在相關人才的培育上應該針對職場職業輔導的部分為相關科系開 設學分課程,讓遴聘人才能有所本。

國內的大專院校並沒有相關培訓專業職業輔導員人才的學系,故教育 部於其所規劃學系中均以身心障礙者之本質或職業媒合之過程為區分標 準,只能以某些學科上較為相近之專業人才為聘用原則,無法真正涵蓋所 有職業輔導員之專業,如此將無法有系統的將專業與訓練帶入教學環境。

政策應該做得更完善,建議為工作隊成員加開第二專長學分,讓老師 們參與職場開發、職能評估、評鑑職場安全、評估學生能力、媒合工作…

等訓練,使每一位工作隊成員都是職業輔導員;倘若需要一位長期經營的 專業職輔員,那就應該採用教育專業人員模式招考長期聘任。

貳、針對啟聰學校校園環境規劃之建議

啟聰學校的學生已不再是以啟聰生為主。有些學校更有啟智生比聰生 還多的狀況,職業輔導員表示啟聰學校高職部已不再是以啟聰生為主,以 30 位聰生僅只有 1~2 人智能障礙的懸殊比例,聽力受損嚴重的聰生仍會 選擇升學。

大環境的變革、出生率的下降,讓特教政策的推動越加完善,而聰生 也在政策的向下延伸之下,從小就得以藉著輔具與相關治療,參與一般生 同樣的學習課程與活動,在醫療、教學、大環境都能夠配合的情況下,當 然讓啟聰學校招不到啟聰學生。

從另一個角度看,啟聰學校招不到啟聰學生是件好事,這表示國內的 啟聰教育與醫療資源的投入,幫助了啟聰生的就學更完善。該調整的是啟 聰學校的環境規劃、師資專業、教室的設備,從一個專門用來協助啟聰生 學習的環境,演變成一個全方位的特殊生學習環境,例如:加入點字、導盲 磚、殘障坡道、電梯、光源……等。

政府重視聽障者福利問題和障礙者活動的舉辦、宣導,希望社會大眾 能以更開放的心胸來接納他們,並提供非歧視性且無障礙的環境以利解決 生活上的需求如:嚴格要求啟聰學校教師的手語能力、成立聽障者圖書館、

為聽障者提供心理輔導、復健、手語翻譯、法律庇護、就醫輔導、職業訓 練、福利諮詢、婚姻諮詢等,甚至建立一所如美國哥老德大學的聾人學校。

建議未來可以將學校的規劃調整成特殊生的職業訓練學校,排除升學 的因素、創造就業的資源,結合政府資源設立闢護工廠,讓想就業的學生 專心在校園內接受專業的就業訓練。

參、針對啟聰學校職場實習輔導之建議

職場實習輔導不只是課程的問題。大環境改變了啟聰學校學生的就業 想法,在啟聰學校裡,不論是在轉銜規劃工作上、職場實習的實施,學校 與家長間的認知差距很大,家長期待子女可以升學,在目前學制開放、粥 多僧少的情況下,可以有許多升學管道可以切入,要升學?還是要就業?選 擇多了卻讓家長的心更猶豫了。

早期大部分特殊學校高職階段的課程安排是以就業為目的。學校經由 學生的工作能力分析評量,為身障生由學校生活順利轉銜到成人社區生活,

讓身障生得到適才適所的學習;反觀近幾年聰校發展,聰生人數逐年下降,

智能障礙類別學生人數逐年攀高,聰生更因升學管道暢通,不再選擇提早 就業。

學生入學後會先有升學的考量,家長望子成龍望女成鳳的心常常牽絆 著校內的職業輔導工作。在啟聰學校中有高中部、高職部的分別,高職部 會針對個案進行職能評估,高中部則以升學為導向,而家長也因此會取巧,

一直要僵持到最後才從高中部轉至高職部,時間往往都已經來到高三下,

有些甚至是在畢業前的五月才在實習。

在職業輔導中亦含有下列四項主要的內涵(林幸台,2007):

一、職業選擇:職業輔導的目的在協助個人尋求適當的職業,因此首 先即需透過各種測驗工具的使用,資料的傳遞介紹,以及個別及 團體輔導或諮商過程等方式,協助其了解自我及工作世界,進而 選擇所要從事的職業。

二、職業準備:個人選定職業方向後,即進入準備就業的階段,其中 包括職業準備及在職準備兩種。前者泛指在實際就業之前必需接 受的教育或職業訓練,後者則係就業與職業準備同時進行,在工 作崗位上接受在職訓練。

三、就業安置:此項工作為職業選擇與準備的延續,目的在根據個人 所做的選擇與準備,落實於適當的工作崗位上,因此輔導人員必 需協助個人蒐集有關就業機會的資料,並做好求職的準備,以順 利獲得安置。

四、追蹤輔導:此項工作主要在了解個人就業後的工作及適應狀況,

進一步協助其在職業上求發展,同時亦可蒐集有關資料作為改進 整體職業輔導工作的參考。

教育部的三年高職教育重點目標之一就是生涯規劃與轉銜,藉由縝密 的學生能力分析與評量、課程規劃與設計,從高一入學之後就開始提供了 職業選擇、職業準備、就業安置、追蹤輔導……等服務,職場實習輔導已 逐漸落實到校園,每個校園都是依據學生個別需求來進行輔導。制度規劃 得很好,但是學生的成分改變了,家長的升學意願非常強烈,特殊學校已 不能再是以就業為導向,一個學校多頭馬車?要升學的?要就業的?

教育部於2007年因應十二國民教育政策,提出高職身心障礙學生就業 輔導發展方案至今,成效似乎仍有所不足,在國內身心障礙學生在畢業後 就業不易,學校推動轉銜服務上遭遇困難(莊璧阡,2011)。政策上應該挹 注更多的資源幫助身心障礙學生就業。政府相關單位可開拓彈性工時、提 供職業訓練,整合職訓、就業機會與就業輔導之連貫性服務,使身障生學 有所用,獲得就業保障與提升其就業的準備度。

肆、針對聽障學生家庭之建議

家庭往往是聽障學生求職的第一個協助,也是聽障學生就業遭遇困境 最大的依靠與支持系統(陳姿蓉,2013)。大多數的聽障者都生長在聽人家

庭裡,聽障者身邊的重要關係人多是聽人,隨著職場實習制度的建立,家 長應該給予孩子正確的工作觀念與工作態度,在安排職場實習時應該更主 動參與其中,隨時了解子女在職場的表現並協助雇主解決在職場實習過程 中遇到的問題,與雇主建立良好互動(周芳如,2012)。建議家長應該破除 對升學的迷思,更理解聽障族群與聾人文化,如此才能給予聽障生更多支 持與鼓勵。

伍、對後續研究之建議

本研究以 102 學年度任職於國內北、中、南三所啟聰學校之職業輔導 員為研究對象,該年度職業輔導員總人數為四人,接受訪談的人數是三人,

按比例已達到 75%的標準。

在國內針對身心障礙學生職業輔導的相關規定逐年完備,在未來的研 究上可將研究對象擴及啟智學校、啟明學校、公私立高職綜合職能科……

等類別學校的職業輔導員。

參考文獻

壹、

中文部分

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林幸台(2002)。高職特教班智能障礙學生轉銜模式之研究組織與運作模

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