教師面對素養導向評量的挑戰與省思
丁毓珊 國立政治大學教育學系博士班 葉玉珠 國立政治大學師資培育中心特聘教授一、前言
隨著十二年國民基本教育課程綱要之啟動，為實踐自發、互動與共好之理 念，並培育學生成為適應未來社會的終身學習者，「素養導向評量」作為評鑑、 反饋與引導素養導向教學之基礎，乃成為新課綱推動與發展之關鍵重點，而身處 教學現場第一線的教師更在其中扮演舉足輕重之角色。現場教師能否清楚瞭解素 養導向評量之意義與理念，充分體認其重要性與益處，並確實掌握命題關鍵與原 則，將成為素養導向評量是否能夠成功落實的契機。本文旨在初步探討並彙整現 場教師面對素養導向評量之困難與挑戰，並提供筆者個人淺見，希冀能對素養導 向評量的推動有所助益。二、教師面對素養導向評量的困境與挑戰
素養導向的評量仍處於推動初期，為現職教師帶來許多挑戰，筆者嘗試彙整 現職教師面對素養導向評量的困境與挑戰，大致歸納為八項來探討： (一) 素養意涵的釐清與理解 素養導向評量的推動旨在引導素養導向教學，作為教學後之反饋與評估，乃 一動態循環，教育部總綱（2014）界定素養為：個體為健全發展，為適應現在生 活及面對未來挑戰，應具備之知識、能力與態度，但大體而言素養一詞於學術界 仍具歧義而眾說紛紜，且與常人熟悉之素養一詞易相混淆（劉源俊，2020）。惟 筆者發現現場教師對素養定義尚未充分理解，有教師認為「素養」一詞相當抽象， 無操作定義、具體的著力形象，不易領會其意義與內涵，容易聚焦錯誤並誤解素 養內涵。另外，亦有教師表示在校內進行素養導向教學與評量的設計時，判斷素 養與非素養僅一線之隔，教師們納悶到底做到什麼程度才是素養，而此爭議乃須 進一步探討與研判其究竟。 (二) 閱讀素養的重視與加強 為培養學生跨領域、跨學科的知識整合應用能力，素養導向評量的題型往往 採用情境式命題，一般而言，為塑造能使學生身歷其境的題目，文字題型的題幹 敘述往往較長，閱讀素養貫穿各學科的考題，而此能力乃需要長時間培育與養 成，對於閱讀理解能力不足的學生而言係極大的挑戰。是以，不同學科/領域教師們除教授其原學科內容外，更因素養導向評量緣故，須更重視學生閱讀素養。 例如：數學科教師發現學生答錯題目，無法確定該生缺乏數學基本功，還是無法 理解題目，遂教師便需進一步檢討與釐清該生是對該學科未精熟，抑或是閱讀素 養待加強，甚至需要額外加強學生閱讀素養，這對教師而言為一大挑戰。 (三) 設計評量的心力與時間 適當設計的素養導向評量，應針對真實情境與問題，結合核心素養、學科本 質與學習重點去編擬題目（任宗浩，2018），且為確切評量出學生是否具備核心 素養，須更進一步檢視目標、活動與評量是否相輔相成。所謂事非經過不知難， 筆者發現教育現場的教師即使經過工作坊、專業研習討論，仍需要在設計素養導 向評量過程中參考例題、摸索學習，不斷邊做邊學，從力行中體驗與反思修正， 以達熟稔。因而，相較於以往命題的時間，素養導向評量的命題不僅時間、心力 消耗增多，在基本授課鐘點、教師員額編制等制度無變動的情況下，亦要重新設 計與素養導向評量內容一致之課程與教學內容，甚至尚有其它行政、開設多元選 修課程等事務，造成教師相當大的壓力與負擔。 (四) 跨域專業的學習與增能 素養導向評量的特點在於不僅融和跨領域與跨學科，更強調多元議題之情 境，因而相當仰賴教師跨領域知識的造詣，才能編擬符合素養導向的良好試題。 惟教育現場的教師大多非跨領域專長，各學科/領域教師也並非都有在關注領域 外的多元議題，加上過去許多教師接受的教育訓練並非如此，主要都以分科為 主，是以，要求現今各學科/領域教師們打破舊有思維、課程、教學與評量的框 架，建立「跨領域的專業」，實屬不易。倘教師過去未有意識儲備多元教材與資 源，適當的素養導向命題將成為教師的一大考驗，無怪乎筆者曾聽現場教師感 嘆：「每當題目出不出來時，便有書到用時方恨少的苦惱」。 (五) 素養與非素養間的並重 教師除了須具備設計素養導向評量的原則與命題技巧外，更應視其領域/學 科的目標及其適切性，運用「多元評量工具」評估學生學習成果，作為教學修正 之依據（教育部，2014）。惟在升學主義與教學進度壓力下，現行學科檢核方式 仍以紙筆測驗為主（林金山，2017），部分學校段考與平時考的檢核內容亦與素 養導向評量有所差距，因而導致教師兼顧素養導向教學的同時，更需兼顧考試內 容，相當為難。再者，有教師主張其學科（如英文、數學等）應使學生具備基本 觀念和功夫，是以，教師要在推動素養導向教學與評量的同時，同時協助學生培 養扎實的基本功，應當如何配置課程並取得素養與非素養之間的平衡，考驗著教 師課程、教學與評量的設計本領。
(六) 跨域合作的溝通與協調 如前所述，過去教師培育模式以分科為主，設計跨領域的素養導向評量難免 具有相當的難度。因此，在設計素養導向評量與教學的動態過程中，倚重不同專 業教師的合作討論與共備。惟不同領域/學科教師的專業知能不同，對課題所重 視的學習焦點或理解方向亦有所歧異，鑑於此，相當仰賴教師們找出共同的會談 時間，透過溝通協調與分工合作等對話過程，整合跨領域和跨學科之間的核心理 論與知識，套用真實生活情境來呈現素養試題。而這種從領域單打獨鬥模式轉為 跨域合作模式，在教學現場實際的落實與執行並不容易，倚賴教師們共同且長時 間的努力與配合。 (七) 親師的溝通與交流合作 在升學主義掛帥的教育氛圍下，仍有許多家長認為考試是能幫助孩子有效學 習的最佳工具，面對素養觀念模糊、重視量化成效的家長，教師與家長的溝通與 磨合，係為工作一大挑戰與壓力來源。舉例來說，部分家長重視孩子的學習成果 與未來升學，家長的期待與教師推動多元素養評量的方式有所落差，是以多元素 養導向評量便更窒礙難行。另一方面，當家長打破傳統框架並支持素養導向評 量，又產生另一層面挑戰，例如：某教師提出其任教學校家長會相當重視素養導 向之概念，積極要求教師使用家長會提供之相關資源與教材，過度關心與影響教 師設計評量與教學的專業自主。是以，與家長溝通好觀念，並建立共識，更是成 功推動素養導向評量的重要關鍵。 (八) 研習資源的管道與資訊 學生在接受素養教育的同時，教師亦需要培育素養教學與評量的專業知能。 儘管目前已透過國民教育輔導團、學科中心辦理素養評量工作坊與相關研習，亦 藉由培訓種子教師提升素養導向評量觀念，與命題專業知能，更有素養導向範例 試題、各學科教學資源與素養導向評量相關資源手冊於公開網路作為參考。惟有 教師反應素養導向的試題研發相關研習仍不足，鮮少有接收到相關資訊，或有師 資、教授出來講授，平時亦無專業人員可問，這亦顯示儘管教育單位對於素養評 量的宣導與教育不遺餘力，但擴散的速度仍有限，第一線教師接收到的素養導向 評量相關資訊仍存在落差。
三、教師面對素養導向評量的省思
(一) 釐清素養意涵，掌握素養評量設計原則 在此教育變革中，素養為一大關鍵，倘若教師能對「素養」的意涵瞭若指掌，並能充分掌握素養導向評量的原則，訂定評量的實施策略，並加以落實，便能發 揮素養導向評量的正面意義與功效。 (二) 調整教學安排，協助學生養成閱讀素養 儘管閱讀素養需要長時間培育與養成，但只要教師妥善安排課程設計，兼顧 主科素養與閱讀素養的各層面，營造和諧的閱讀學習氛圍，正式與潛在課程共 重，日積月累必能看到學生的進步。 (三) 提升命題技巧，取得命題與工作之平衡 教師素養導向命題耗時長、工作負擔重、壓力大，除了透過適合的紓壓方式 緩解外，宜掌握命題的關鍵技巧，平時累積相關素材與資源，結合教師專業社群 的討論，才能促進自身素養導向命題能力與日俱增，提升教師工作之品質。 (四) 強化跨域素養，善用資源整合跨域專業 素養導向評量仰賴各學科/領域教師們打破原先舊思維與評量框架，建立「跨 領域的素養」，因此，教師不宜侷限於本科專業，宜廣泛接觸多元議題與情境， 自主學習並善用資源，整合跨域專業素養，作為素養導向教育與評量設計的基礎。 (五) 配置素養比重，擬定適性教學評量策略 素養導向教學活動與評量乃為一動態過程，教師唯有順應學生個別差異，妥 善安排教學活動，並設計多元素養導向適性評量，才能在素養與非素養的教學與 評量之間取得平衡，並能有效評估學習成效，作為教學檢討改進之依據。 (六) 融合跨域力量，齊心研擬素養導向評量 素養導向評量的設計涉及跨領域和跨學科的整合，倚賴教師們共同研擬與開 發，故良好的溝通與協調是不可或缺的。如同學者 Simon（1957）說：「沒有溝 通就沒有組織」，教師唯有打破學科界線，進行跨領域合作，才能齊心協力，激 盪出多元、創新的素養教學與評量。 (七) 溝通親師觀念，建立素養導向理想共識 素養導向評量與教學的實施，難免出現家長與教師間的理念有所衝突，或家 長干預教師專業自主頻繁等狀況，唯有傾聽接納家長的意見，善用理性溝通、親
師合作，並建立共同培育孩子核心素養的共識，才能達至「教師有效教學，家長 熱心助學，學生開心求學」的境界。 (八) 善用研習資源，擴大領域教師參與層面 素養導向評量的落實仰賴整個系統的支持，除了教育相關單位應提供足夠的 資源與研習給予現場老師，並多方宣導倡議外，教師亦應把握即時資訊，善用素 養導向相關研習或相關資源，培育自身素養導向評量知能與專業，以發揮核心素 養教育的最大成效。
