第二章 社會學習領域實施九年一貫課程的特色
本章討論社會學習領域實施九年一貫課程的特色。本章共分為四節，第一節介紹中學時 期社會課程的沿革；第二節介紹國民中學時期社會課程的沿革；第三節介紹九年一貫社會學 習領域課程的沿革；第四節介紹社會領域課學習領域課程特色解析。
第 一 節 中 學 時 期 社 會 課 程 的 沿 革
中學時期社會課程的實施，從民國三十七年至民國五十七年，此期間歷經民國三十七年 及民國五十一年的課程修訂工作，茲簡要概述課程的內涵，俾以了解其變革概況，為往後課 程發展的重要依據。社會課程在彼時，概分為公民與道德課程、歷史課程、地理課程、分科 教學，其課程內涵說明如后：
壹、課程內涵
中學時期（民國三十七年至五十六年）修訂課程特色，研究者歸納整理，依據修訂課 程標準，說明如下：
一、修訂課程特色
（一）民國三十七年修訂課程特色
1.學生之課外作業、課外運動，以及週會自習等內容時數及其實施方法，均分別予以 舉述或規定。
2.「訓育規條」列為公民科教材大綱之一部分，以加強「教訓合一」。
（二）、民國四十四年修訂課程特色
1.本次修訂僅限於教學科目及教學時數表。
2.「公民」與「公民訓練」合併成一科。
3.公民、歷史、地理三科，因性質相近應儘可能實施聯絡教學而冠以「社會研究」。
4.教學科目及時數：公民（12）、歷史（12）、地理（10）
（三）、民國五十一年修訂課程特色
1.加強民族精神教育：總統指示我們：「加強民族精神，首在恢復我國固有道德及固 有知能」。此次修訂之課程標準，對道德教育特予注重。
2.注重國民道德教育：將「公民」與「公民訓練」合併，仍稱「公民」。其內容特別 注意「道德教育」之實施。教材分為「講習綱要」與「生活規條」二部分，前者 著重在「知」，後者著重在「行」。藉收「知行合一」之效。
3.刪減重複教材，力求各級學校課程之銜接。
4.順應世界教育潮流，提高我國中學教育水準。
5.教學科目及時數：公民（12）、歷史（12）、地理（12）
二、修訂初級中學公民課程標準(民國三十七年)
（一）、目標
1.訓練履踐四維八德各項具體條款使逐漸成為習慣。
2.養成對於家庭他人學校社會國家及世界之正當關係與態度，以確定其正確之人生觀。
3.灌輸一般公民應有之政治經濟法律道德與社會生活各項常識。
4.啟發人民權責之由來鼓舞服務社會效忠國家致力人類之志願與精神。
（二）、時間支配
講習綱要每週教學一小時共三學年，訓育規條著重平日之實踐，實踐之指導與檢討於朝 會或週會中行之。
三、修訂初級中學歷史課程標準(民國三十七年)
第一、 目標：
一、 明瞭中國民族及國境的演進。
二、 明瞭我國政治制度社會生活的演進。
三、 從建國悠久，文化燦爛史實中，激發愛國家愛民族之精神與光大之責任。
四、 明瞭國際現勢的由來，及我國在國際上的地位與責任。
第二、時間分配：
每週二小時，共三學年，將外國使設計混合於本國使內講習，不另行專習。
第三、教材大綱：
一、世界人類的文化曙光； 二、我國古代的歷史；
三、我國有文字記載的開始； 四、由部落到封建；
五、孔子與墨子； 六、由封建到統一；
七、交通與工商業； 八、水利與農業技術；
九、西漢文化的進步； 十、匈奴人的崛起；
十一、世界人種大遷移； 十二、我國民族的融合；
十三、我國文化的大盛及其傳播； 十四、由鄉舉里選到國家考試；
十五、東西宗教的並存； 十六、我國民族的第二次融合；
十七、我國的再分裂與第三次統一； 十八、書籍的流傳與印刷述的發展；
十九、我國民族的第三次融合； 二十、羅盤火藥的應用與西傳；
二一、蒙古人的大舉移植； 二二、混合歐亞的大帝國；
二三、東西的幾個大旅行家； 二四、東亞大陸的大帝國；
二五、日常生活的演變； 二六、中西文化的交流；
二七、歐洲各國； 二八、西歐各國的殖民事業；
二九、鴉片戰爭； 三十、不平等條約的締結及其影響；
三一、太平天國的演變與其失敗； 三二、英俄兩國在我國的角逐；
三三、產業革命的發動； 三四、民權思想得演進；
三五、孫中山先生的革命事業； 三六、中華民國的成立；
三七、第一次世界大戰； 三八、日本對我的侵略；
三九、五四運動； 四十、國民革命；
四一、九一八與七七； 四二、第二次世界大戰；
四三、抗戰勝利後的中國； 四四、聯合國；
四五、日常生活的現代； 四六、我國歷史的綜述；
以上共四十六綱，視其範圍的大小估計，分別以三小時或四小時授一綱。
第四、 實施方法：
一、本科教學在講畢一綱或數綱之後，令學生是做綱要或表解，使其對於史事演進過 程有提綱挈領的能力。
二、本科教學應用暗色地圖，（不易購置時，不訪用油印成極簡單的輪廓）或極簡明的 今地圖（此兩者可替換使用）令學生就所講習的古地名，儘正確的填入使其明白史實發生的 所在地。
三、本科教學應注意現代社會生活及時事之聯絡，教員對於學生因考驗其曾否預習而 發問後；首須就現代實際生活引起其研究歷史動機，使史實成為活的教材，而非為述往而述 往。倘與實事有關聯的史實，亦可乘機報告時事而說明其聯貫性。對於學生之閱覽報紙雜誌，
並當予以適合之指導。
四、本科教學並應利用時機舉行古蹟考察旅行，指導學生就所見所聞作成報告，又如
關史實或表演有關該項史實之戲劇。
五、本科教材應注意史實演進，講授時務期避免依照課本解釋字句之舊法，而注意於 史實前後之脈絡，說明其演進的因果與趨勢。
六、時與地為歷史之雙眼，故於綜合講述之前，應懸掛大幅歷史地圖與簡明史事年表，
確定所講史實之地點與時代，使其對於史實有真切之認識。
七、指導學生每日讀報，並指定若干學生，分別在教室中報告國內外時事，遇有疑難 並予以研討。
八、本科教學設備除地圖及年表外，尚須：
1.名人畫像；2.各種器物及碑刻等；3.模型：如古物模型，古建築模型等；4.與古代人生活有 關之各種圖畫。此種設備，或由購置，或由搜集，或由自製，均須於教室或特闢之陳列室內 設計陳列，藉便觀摩而補講授之不足。
四、修訂初級中學地理課程標準(民國三十七年)
第一、 目標
一、 瞭解我國版圖之演變與地理概況。
二、 瞭解我國氣象物產及蘊藏之大概並灌輸利用厚生之常識。
三、 從廣土民眾之事實中激發愛國思想與保護國土之精神。
四、 明瞭世界地理概況及我國現在之國際環境。
第二、 時間分配：
第一學年，每週一小時，第二、三學年，每週二小時。以五分之三時間授本國 地理，以五分之二授外國地理。
第三、教材大綱：
壹、 本國地理：
一、鄉土地理：
初中地理，應自鄉土教起，各學校應將本省或本市之地理提前詳加講授。
二、 省區地方誌：
1. 中部地方
（1） 南京市；（2）江蘇省；（3）上海市；（4）浙江省；（5）安徽省；（6）
江西省；（7）湖北省（漢口市附）；
（8）湖南省；（9）四川省（重慶市附）；（10）中部地方總論。
2. 南部地方
（1） 福建省；（2）臺灣省；（3）廣東省（廣州市附）；
（4）廣西省；（5）雲南省；（6）貴州省；（7）南部地方總論。
3. 北部地方
（1） 河北省（北平市天津市附）；（2）山東省（青島市）；
（3）河南省；（4）山西省；（5）陜西省（西安市附）；（6）甘肅省；（7）北 部地方總論。
4. 東北地方
（1） 遼寧省（大連市瀋陽市附）；（2）安東省；
（2） 遼北省；（4）吉林省；（5）松江省（濱江市附）；
（6）合江省；（7）嫩江省；（8）黑龍江省；（9）興安省；（10）東北地方總 論。
5. 塞北地方
（1） 熱河省；（2）察哈爾省；（3）綏遠省；
（4）寧夏省；（5）蒙古與烏梁海；（6）塞北地方總論。
6. 西部地方
（1）青海省；（2）新疆省；（3）西康省；（4）西藏地方；（5）西部地方總論。
文力求扼要，組織不必求其完備，其內容項目約舉如下：
（1） 位置及面積；（2）地形與河川（湖泊）；（3）氣候；（4）主要產品與民生 概要；（5）交通狀況；（6）主要城市；（7）沿邊各省之國際關係與國際形勢；（8）
經濟建設計劃；（9）其他地方特殊事項。
三、 全國總論；
1.疆域；2.地形（包括海岸）；3.氣候；4.水利；5.產業（包括物產商業）；6.
交通；7.人口；8.國界與國防。
貳、世界地理
一、我們的鄰邦：
1.蘇聯；2.朝鮮；3.日本；4.南洋群島；5.印度；6.中南半島（越南，緬甸，暹羅）； 7.西南亞細亞（阿富汗，伊朗，土耳其，阿拉伯）。
二、其他各州：
1.澳洲與太平洋；2.美國與南北美洲；3.歐洲；4.非洲。
第三、實施方法：
一、 以野外旅行及各種實習，或參觀特種場所及展覽會等為實地觀察；
二、 注意製作圖表及填繪地圖（教科書中可插印暗射圖，俾資填繪）。
三、 以講演為綱，或用設計法，盡量活用地圖圖表模型標本及各種實物野外實習，
並時時提出應用問題，闡釋人地之關係使學生獲得實際的知識。
四、 利用幻燈，放映地理性質之教材。
五、 其他各洲簡略舉述與我國最有關係之國家，不必求其完備。
五、民國四十一年（局部修正中學課程標準）
（一）、目標
1.公民課程標準，注重「培養學生做人態度」，並特別加重激發民族精神方面之教材。
2.歷史課程標準，仍將「本國歷史」與「世界歷史」分列，俾利編輯教科書，並使教 師易教，學生易學。
3.局部修訂的課程標準，係公民、歷史、地理內容的改進。教材大綱分別與以增刪，
藉以減輕學生之課業負擔。
從以上教學目標的訂定，可以明確得知，中學時期社會學習領域的教學目標是具有相當 一致性，亦即從認知、技能及情意的範疇，加以論述，值得一提的。欣賞教學在此時期業已 獲致充分的重視與關注，對於愛國的情操與意識，在此時亦給予深切的規範，期冀經由社會 學習領域的教學，凝聚全民的愛國意識，達成教育的階段性預期目標。
第 二 節 國 民 中 學 時 期 社 會 領 域 課 程 的 沿 革
壹、課程內涵
國民中學時期由民國五十七年至八十三年社會領域修訂課程特色。
一、民國五十七年（制定之國民中學暫行課程標準）
1.加強民族精神教育：在公民與道德、歷史、地理等科教學中，培養學生愛國心、公德 心、與對國家社會之責任心，教育學生成為一個愛國家、愛同胞、合群服務、負責守紀，足 以表現中華民族道德文化，堂堂正正的中國人。
2.加強生活教育：原有「公民」一科，國民小學改稱為「生活與倫理」，國民中學改稱為
「公民與道德」。
3.教材內容在確立行為規範，尤注重道德行為之實踐。
4.先總統 蔣公於五十七年四月手訂：「對國民小學生活與倫理，國民中學公民與道德課 程之指示」，認為須將四維八德等諸德貫注於食衣住行育樂等日常生活規範之中，在道德精神 方面，接當遠取固有文化榜樣，進取實際範例，爭之以圖史文獻，作為教育國民之依據。此 項指示已納入教材之中。
5.國民中小學課程採取九年一貫之精神。尤以
6.國民中學各科教科書，全部改由國立編譯館統一編輯，並已精編精印為原則。
7.教學科目及教學時數（括弧內數字係三學年每週教學時數）：
公民與道德（12）歷史（10）地理（10）
二、民國六十一年修訂課程特色
1.注重四育均衡發展：此次修訂之國民教育目標名列「養成忠勇愛國、德智體群均衡 發展之健全國民」乃國民中學之教育目標，一為各校之教育方針。
2.教學科目及教學時數：公民與道德（12）歷史（10）地理（10）
三、民國七十二年修訂課程特色
1.注重「五育」均衡發展：新課程配合「國民教育法」之實施，增列「美育」教育目 標，並與國民小學課程標準所列密切配合，以培養德、智、體、群、美五育均衡發 展之健全國民。
2.課程設計富彈性：除必修科目外，擴大選修科目，由學生自由選習。
3.基本科目，即全體學生共同必修的科目，排在三個學年之中，以培育健全國民，達 成國中教育目標為設計依據。包含公民與道德、歷史、地理、
四、民國七十四年修訂課程特色
1.加強學生基本學科能力，增加國中學生有轉換課程的機會及減少選修科目與時數，
以減輕地方財政負擔和學生編班之困擾。
2.教學科目直接冠以課程內容名稱。
3.各科教學時數，以減少選修科目時數，增加基本科目為原則。
4.基本科目：力求切合多數學生的程度和學習能力。
五、民國八十三年修訂課程特色
（一）、課程編制
1.課程之編制，應以生活教育、品德教育及民主法治教育為中心，培養德、智、體、
群、美五育均衡發展之樂觀進取的青少年與健全國民為目的。
2.課程之編制及實施，應以中小學課程一貫發展之精神及各科課程內容之特色，聯繫
中小學課程發展人員，詳確定訂分年分段教學目標，重視各教育階段之銜接與科技 間之統整。
（二）、教材編選
1.各科教材之設計與選擇，宜以學生生活經驗為中心，符合時代精神、社會需要，並兼 顧學生身心發展、興趣及能力；考量學生個別差異、教學節數、時令季節、地區需要 等因素作彈性規劃。
2.各科教材之組織，宜循中小學課程一貫發展之精神設計，依照由近而遠、由易而難、
由簡單到複雜、由具體到抽象之順序，分編學習單元，並力求性質相近學科之聯繫及 統整，避免教材不蕩之重複與遺漏。
3.各科教材之編選，教師宜權衡教材內容、學生需要、適時補充時事、地方特色及生活 應用資料等；但以不超過學生負擔為原則。
（三）、教學實施
1.教師教學前應充分了解學生能力，興趣，編訂單元教學計劃，安排適當教學情境，善 用圖書館及視聽教學媒體，有效實施教學。
2.教師宜依據單元教學計劃，採用生動活潑的教學方法，設計室外教學或指定富有創意 之適量作業，重視班級經營，激勵學習動機，和諧師生關係，以提高教學效果。
3.教師應把握教學原則，重視五育均衡發展，除指導學生獲得知識與技能外，應兼顧興 趣、情操、態度、理想之培養。
4.教師除在「鄉土藝術活動」與「團體活動」機於需要得使用方言教學外，其他課程之 教學應使用國語、並隨機配合生活教育、品德教育及民主法治教育，以培養修己善群、
樂觀進取、愛鄉、愛國、愛世界之健全國民。
5.教師應積極主動參與校內外研究、進修或研習活動，增進教學之能，以提高教學品質。
（四）、教學評量
1.教學評量應同時兼顧德智體群美五育之精神實施之。
2.教學評量應注重學生學習困難之分析診斷，以幫助師生明瞭學習情形及教導成效為目 的。並依據評量結果實施充實或補救教學。
3.教學評量內容應涵蓋認知、技能、情億三大領域。
4.教學評量的方法，宜採多元化方式實施，包括觀察、實作、表演、口試、筆試、作業 練習、研究報告等，教師應按學科性質，相機酌用並隨時紀錄，適時將學生個別成績 通知家長。
六、八十三年社會科修訂課程特色
壹、課程名稱：認識台灣 一、 目標
（一）社會篇
1.加強對臺灣、澎湖、金門、馬祖社會環境的認識。
2.擴展多元文化的視野，培養愛鄉更愛國的情操。
3.培育心胸寬闊的人文素養，凝聚生命共同體的共識。
4.促進良好社會生活規範的實踐能力。
（二）歷史篇
1.認識各族群先民開發臺、澎、金、馬的史實，加強承先啟後、繼往開來的使命感，
並培養團結合作的精神。
2.認識自己生活周遭環境，培養愛鄉愛國的情操與具有世界觀的胸襟。
3.增進對臺、澎、金、馬文化資產的瞭解，養成珍惜維護的觀念。
（三）地理篇
1.認識臺灣、澎湖、金門、馬祖之鄉土地理環境，以培養培養愛鄉更愛國的情操。
2.明瞭臺灣、澎湖、金門、馬祖的發展條件及其在世界所居的地位，以陶冶具備宏觀 素養的國民。
3、明瞭地理概念與技能，以奠定銜接地理課程的基本能力。
二、時間分配
（一）社會篇
1、本課程於國民中學第一學年實施，每週授課一節。必要時，可採取隔週連續授課 兩節方式。
2、教材教學時數約佔百分之八十，社會生活實踐活動的指導時間約佔百分之二十。
3、社會生活規條的實施，應配合教材教學、社會生活實踐活動和訓導活動，參酌運 用，不再另訂時間。
（二）歷史篇
第一學年上、下學期每週各一節；得集中排課，由各校酌情辦理。
（三）地理篇
第一學年上、下學期每週各一節；得集中排課，由各校酌情辦理。
貳、教材綱目
（一）社會篇
一、講習綱要：1.人民和語言 2.家庭和親屬 3.節日慶典和風俗習慣 4.名勝古蹟和地方文 物 5.教育概況 6.經濟概況 7.政治概況 8.休閒生活 9.宗教信仰 10.重要的社會問題。
二、社會生活實踐活動示例：酌用討論、座談、講演、參觀、表演、展覽、訪問、調 查、視聽教學等方式，研究下列主題：
（1）調查本班同學的家庭型態（2）認識我的親屬（3）節日慶典由來（4）學校附 近有哪些名勝古蹟（5）本鄉、鎮或區有哪些學校或社會教育機構（6）認識本村里的市場情 形（7）認識本縣市地方公職人員的選舉（8）瞭解本村里居民的休閒活動方式（9） 認識本 縣市著名的寺廟或教堂（10）瞭解本鄉鎮環境污染狀況。
叁、社會生活規條
德目 實踐條目
誠 1.不說謊話，不做假見證 2.不取非分的財物
實 3.答應人家的事，一定要切實做到 4.借人財物，到期歸還 5.競賽守規則。
愛 國
1.尊敬國家元首 2.愛護國旗、國徽，愛唱國歌。3.愛戴有功於國家的人 4.唾棄出賣國家利益的人 5.愛鄉更愛國
守 法
1.維護校園安全 2.遵守校訓、校規 3.遵守團體的紀律 4.遵守交通規則和國家的法律 5.不涉足不良場所
仁 愛
1.待人和藹寬厚 2.盡力協助他人解決困難 3.有同情心和慈悲心 4.愛護動物和花木 5.沒有種族歧視的心理。
孝 悌
1.對父母時存感恩之心 2.有事樂意和父母商量
3.注意自己的健康，以免父母操心 4.敦品勵學，做弟妹或年幼者的好榜 5.敦親睦鄰、敬仰鄉賢。
禮 節
1.尊敬老師，友愛同學 2.接受他人幫助，勿忘說聲「謝謝」
3.有所請求，勿忘說ㄧ個「請」字 4.自覺不周到處，應該說「對不起」5.遵 守良好的民間禮俗。
勤 儉
1.生活起居，力求簡樸 2.有儲蓄習慣，不浪費金錢
3.重視體能訓練，喜愛勞動 4.愛惜光陰，善用休閒時間 5.愛惜資源，參加環 保活動
正 義
1.勇於認錯改錯 2.看到不公平的事，能做合理的主張 3.對人對事，明辨是非 4.有羞恥心及榮譽感 5.扶助弱小
公 德
1.愛護公物 2.替別人著想 3.不做損人利己的事
4.和鄰居共同維護社區的整潔 5.盡力維護社會的秩序和安寧。
負 責
1.協助父母分擔家庭的工作 2.熱心參與社會公益活動
3.受人之託，忠人之事 4.擔任團體指派的工作，會盡力做好 5.對自己的行為 負責。
合 作
1.樂意和別人合作 2.了解團體合作，才能產生力量
3.和別人合作，能盡應盡的義務 4.效法別人合作成功的精神和做法 5.合作做 好事，絕不做壞事。
尊 重
1.重視個人的尊嚴 2.相信人人都有長處 3.尊重他人的意見 4.尊重他人的宗教信仰自由 5.尊重他人的隱私權。
【說明】
一、社會生活規條學習與實踐，其目的消極方面，在於防止危害社會群體利益的事件發生。
積極方面在培養學生的公德心，促進社會的和諧與成長；所以特定本規條，使學生有所 遵循。
二、本規條所列十二德目，前八項為「國民小學道德與健康課程標準」所揭示，後四項係為 國民中學學生而新增。以上各項德目，應「同時實施」但亦得斟酌情形，於「同時實施」
時，訂定其中一項或二項為某一時期（例如一週或二週）的重點。
三、本規條實施時須注意其與國民小學的連續性，其在國民小學階段未能完成培育的德目，
應特予加強，並得就此增列有關條目，繼續加以培育。
四、本規條所列條目係屬列舉性質，各校實施時，得視實際需要酌量增刪，但以符合本科目 標的要求為準。
五、本規條實施時，應儘可能與講習綱要的教材單元以及「社會生活實踐活動」相配合。俾 於普遍訓練中確立重點，期宏時效。
六、本規條的實踐，應由各校訓導處有關組織，會同導師、認識臺灣、鄉土藝術活動，以及 公民與道德科教師議訂詳細辦法實施。
七、各校對學生綜合表現成績的考查，應以本規條德目實踐情形作為主要的依據，並且遴選
（二）歷史篇
一、導論；二、考古遺址與原住民的部落社會；三、國際競逐時期（荷蘭、西班牙）； 四、鄭氏治臺時期（或明鄭時期）；五、清領時代前期；六、清領時代後期；七、日本殖民統 治；八、中華民國在臺灣；九、未來展望。
（三）地理篇
單元 次 單元名稱與主題 節
數
一 範圍及位置：1.範圍與面積 2.經緯度及時區 3.方位 一
二 陸、海域地形：1.陸域地形 2.海域地形 3.等高線與等深線 一
三 空間管理系統：1.行政區分 2.海域利用區 3.飛航空間 一 土
地
鄉土土地資料整理及問題討論：1. 土地資料整理 2.土地問題討論；
或 3.野外實察；或 4.視聽教學。
一 認識天氣預報：1.為星雲圖 2.天氣系統 3.地面天氣圖分析 一
二 氣候與氣候災害：
1.氣候要素：氣溫、雨量、風向、溼度 2.氣候類型 3.氣候災害
一
三 水文與水資源：1.河與湖 2.水資源利用 一
四 土壤與生物：1.土壤與營力 2.生物棲地與開發 3.水土保持及生態保 育。
一 生
態
鄉土生態資料整理及問題討論：
1.鄉土人口資料整理；或 2.鄉土人口問題討論；或 3. 野外實察；或 4. 視聽教學。
產 業
一 產業結構與農業生產：
1. 產業結構與農業變遷 2.農業產銷 3.林業及漁牧業。
一
二 工業類型：1.工業類別 2.主要工業區 3.工業區位 一
三 商業活動：1.中心商業 2.零售業與服務業 3.商圈 一
鄉土產業資料整理與問題討論：
1. 產業資料整理；或 2.產業問題討論；或 3. 野外實察；或 4. 視聽教學。
一 都市化與城鄉生活：
1.聚落產生的條件 2.聚落的類型 3.都市化與城鄉生活。
一
二 交通網路與通訊系統：1.陸運交通網路 2.水、空運交通網路 3.通訊 系統
一
三 休閒與旅遊：1.休閒 2.休閒活動與空間 3.國內旅遊與國際觀光 一 生
活
鄉土生活資料整理及問題討論：
1.生活資料整理；或 2.生活問題討論；或 3. 野外實察；或 4. 視聽 教學
一 綜合開發計畫：1.國際性 2.全國性 3.區域性 4.地方性 一
二 地方生活圈與功能網路：
1.都會及一般生活圈 2.本島及離島生活圈 3.六大功能網路。
一 區
域 及 計 畫
三 環境保育計畫：
1. 環境保育及保護對象 2.保護區的設置 3.國際環境保育團體
一
鄉土區域及計畫資料整理及問題討論：
1. 區域及計畫資料整理；或 2. 區域及計畫問題討論；或 3 野外實察；或 4. 視聽教學
註：一、每大單元後的「鄉土資料整理及問題討論」是配合「學生習作」的鄉土地理教學時 間，實施方法見：壹、教材編選之要領：一、教科書部分之第（二）條規定；二、
教師手冊部分之第（九）條規定；三、學生習作部分之第（一）至（三）條規定。
二、表中所列節數可彈性調整。
壹、培養學生的道德綱要，使其在日常生活中，有良好行為的適應能力。
貳、啟導學生對法律和政治的基本認識，使其養成民主法治的觀念，並對國民的權利與義務，
有其正確的了解及實踐的能力。
參、加強學生對社會和經濟的基本認識，使其養成關懷社會的情操和正確的經濟觀念，具有 參與社會及經濟建設的能力。
肆、增進學生對中華文化和國際文化的基本認識與欣賞興趣，使其具有發揚我國優良文化的 能力。
壹、引導學生了解歷史知識的本質。
貳、引導學生對歷史發生興趣，俾能主動學習。
參、引導學生認清國家創建的艱辛及個人的責任。
肆、培養學生具有開闊的心胸並成為具有世界觀的國民。
地 理
壹、了解地理的基本概念，以增進適應生活環境的能力。
一、了解人類與環境的相互關係。
二、了解環境保育與資源開發的重要性。
三、了解重要地理現象的分布、演變及交互作用。
貳、明瞭我國各地區居民的生活方式及其地理環境的關係，以培養愛鄉愛國的精神。
一、明瞭我國各地區的地理環境。
二、明瞭我國各地區生活方式的特性及其地理環境的關係。
三、明瞭我國各地區面臨的重要地理問題及其調適方式
參、明瞭世界重要地區居民的生活方式，及其與地理環境的關係，以培養自尊尊人的民 族情操，及和諧共榮的世界眼光。
一、明瞭世界重要地區居民的生活方式。
二、明瞭世界重要地區間相互依存關係
三、明瞭世界重要地區所面臨的主要地理問題及其調適方式
肆、熟練重要的地理學方法，以增進思考、創造及解決問題的能力，進而培育科學素養 與學習興趣。
一、熟練野外觀察及紀錄的方法。
二、熟練資料蒐集及整理的方法。
三、熟練地圖和圖表繪製的方法。
四、熟練發表及討論的方法。
肆、國民中學社會科課程標準與教材內容（八十三年）
（一）公民與道德
1、培養學生的道德綱要，使其在日常生活中，有良好行為的適應能力。
2、啟導學生對法律和政治的基本認識，使其養成民主法治的觀念，並對國民的權利 與義務，有其正確的了解及實踐的能力。
3、加強學生對社會和經濟的基本認識，使其養成關懷社會的情操和正確的經濟觀念，
具有參與社會及經濟建設的能力。
4、增進學生對中華文化和國際文化的基本認識與欣賞興趣，使其具有發揚我國優良 文化的能力。
（二）歷史
1、引導學生了解歷史知識的本質。
2、引導學生對歷史發生興趣，俾能主動學習。
3、引導學生認清國家創建的艱辛及個人的責任。
4、培養學生具有開闊的心胸並成為具有世界觀的國民。
（三）地理
1、了解地理的基本概念，以增進適應生活環境的能力。
一、了解人類與環境的相互關係。
二、了解環境保育與資源開發的重要性。
三、了解重要地理現象的分布、演變及交互作用。
2、明瞭我國各地區居民的生活方式及其地理環境的關係，以培養愛鄉愛國的精神。
一、明瞭我國各地區的地理環境。
二、明瞭我國各地區生活方式的特性及其地理環境的關係。
三、明瞭我國各地區面臨的重要地理問題及其調適方式
3、明瞭世界重要地區居民的生活方式，及其與地理環境的關係，以培養自尊尊人的民 族情操，及和諧共榮的世界眼光。
一、明瞭世界重要地區居民的生活方式。
二、明瞭世界重要地區間相互依存關係
三、明瞭世界重要地區所面臨的主要地理問題及其調適方式
4、熟練重要的地理學方法，以增進思考、創造及解決問題的能力，進而培育科學素養 與學習興趣。
一、熟練野外觀察及紀錄的方法。
二、熟練資料蒐集及整理的方法。
三、熟練地圖和圖表繪製的方法。
四、熟練發表及討論的方法。
第 三 節 九 年 一 貫 時 期 社 會 學 習 領 域 課 程 的 沿 革
壹、目標
國民中小學之課程理念應以生活為中心，配合學生身心能力發展歷程；尊重個性發展，
激發個人潛能；涵泳民主的素養，尊重多元文化價值；培養科學知能，適應現代生活需要。
國民教育之學校教育目標在透過人與自己、人與社會、人與自然等人性化、生活化、
適性化、統整化與現代化之學習領域教育活動，傳授基本知識，養成終身學習能力，培養身 心充分發展之活潑樂觀、合群互助、探究反思、恢弘前瞻、創造進取的健全國民與具世界觀 之公民。為實現國民教育階段學校教育目的，須引導學生致力達成下列課程目標：
1.增進自我瞭解，發展個人潛能。
2.培養欣賞、表現、審美及創作能力。
3.提升生涯規劃與終身學習能力。
4.培養表達、溝通和分享的知能。
5.發展尊重他人、關懷社會、增進團隊合作。
6.促進文化學習與國際瞭解。
7.增進規劃、組織與實踐的知能。
8.運用科技與資訊的能力。
9.激發主動探索和研究的精神。
10.培養獨立思考與解決問題的能力。
貳、社會領域課程目標
1.了解本土與他區的環境與人文特徵、差異性及面對的問題。
2.了解人與社會、文化和生態環境之多元交互關係，以及環境保育和資源開發的重要性。
3.充實社會科學之基本知識。
4.培養對本土與國家的認同、關懷及世界觀。
5.培養民主素質、法治觀念以及負責的態度。
6.培養了解自我與自我實現之能力，發展積極、自信與開放的態度。
7.發展批判思考、價值判斷及解決問題的能力。
8.培養社會參與、做理性決定以及實踐的能力。
9.培養表達、溝通以及合作的能力。
10.培養探究之興趣以及研究、創造和處理資訊之能力。
叁、社會學習領域主要內涵
包含歷史文化、地理環境、社會制度、道德規範、政治發展、經濟活動、人際互動、公 民責任、鄉土教育、生活應用、愛護環境與實踐等方面的學習。
肆、社會學習領域階段劃分情形
分為四階段，第一階段為一至二年級、第二階段為三至四年級、第三階段為五至六年級、
第四階段為七至九年級。
伍、分段能力指標與十大基本能力的關係
社會學習領域能力指標並無法被全數歸入總綱十大基本能力之內，但兩者有頗為密切的 關係，下列表格（表 2-1）採取舉例的方式來說明其關係，但並不窮盡列舉社會學習領域所有 的能力指標。
表 2-1：第四階段社會學習領域能力指標 (7-9 年級)
基本能力 能 能 力 指 標
一、
了解自我與發展潛能
3-4-1 舉例解釋個人的種種需求與人類繁衍的關係。
3-4-6 舉出歷史上或生活中，因缺少內外在的挑戰，而使社會 或個人沒落的例子。
4-4-5 探索生命與死亡的意義。
二、
欣賞、表現與創新。
1-4-7 說出對生活空間及周緣環境的感受，願意提出改善建言 或方案。
1-4-8 評估地方或區域所實施的環境保育政策與執行成果。
三、
生涯規劃與終身學習。
4-4-1 想像自己的價值觀與生活方式在不同的時間、空間下會 有什麼變化。
5-4-2 從生活中推動學習型組織(如家庭、班級、社區等)，建 立終生學習理念。
四、
表達、溝通與分享。
4-4-2 在面對爭議性問題時，能從多元的觀點與他人進行理性 辯證，並為自己的選擇與判斷提出好理由。
5-4-1 了解自己的身心變化，並分享自己追求身心健康與成長 的體驗。
5-4-5 分析人際、群己、群體相處可能產生的衝突及解決策略，
並能運用理性溝通、相互尊重與適當妥協等基本原則。
表 2-1：第四階段社會學習領域能力指標 (7-9 年級)（續）
基本能力 能 能 力 指 標
五、
尊重、關懷與團隊合作。
3-4-2 舉例說明個人追求自身幸福時，如何有助於社會的發展；
而社會的發展如何庇護個人追求幸福的機會。
3-4-3 舉例指出人類異質性組合，可以產生出同質性組合所不具 備的功能。
7-4-1 分析個人如何透過參與各行各業與他人分工，進而產生整 體的經濟功能，同時，社會如何在人類成長歷程中，賦 予各種人不同的角色與機會。
5-4-4 在面對個體與個體、個體與群體之間產生合作或競爭的情 境時，能進行負責任的評估與取捨。
6-4-5 探索民主政府的合理性、正當性與合法性。
六、
文化學習與國際了解。
2-4-1 認識中國歷史發展過程中的思想、文化、社會制度、經濟 活動與政治興革。
2-4-2 了解今昔中國與亞洲、世界的互動關係。
2-4-3 認識世界歷史發展過程中的思想、文化、社會制度、經濟 活動與政治興革。
4-4-3 了解道德、藝術與宗教如何影響人類的價值與行為。
3-4-4 說明一個多元的社會為何比一個劃一的系統更能應付不 同的外在環境與內在環境。
3-4-5 舉例指出某一人類團體因為有重組的可能性，而且被論功 行賞，所以日漸進步。
表 2-1：第四階段社會學習領域能力指標 (7-9 年級)（續）
基本能力 能 能 力 指 標
六、
文化學習與國際了解。
6-4-1 以我國為例分析權力和政治、經濟、文化、社會型態等如 何相互影響。
7-4-3 了解在國際貿易關係中，調節進出口的品質與數量會影響 國家經濟發展。
9-4-3 說明強勢文化的支配性、商業產品的標準化與大眾傳播的 廣泛深入如何促使全球趨於一致，進而引發人類的適應問 題。
9-4-4 分析國際間衝突和合作的原因，並提出增進合作和化解衝 突的途徑。
9-4-6 討論國際組織在解決全球性問題上所扮演的角色。
9-4-7 關懷全球環境和人類共同福祉，並身體力行。
七、
規劃、組織與實踐
8-4-4 對科技運用所產生的問題，提出促進立法與監督執法的策 略和行動。
7-4-5 舉出政府非因特定個人使用，而興建某些工程或從事某些 消費的例子。
資料來源 ：94 年 9 月 18 日取自http://teach.eje.edu.tw.
第四節 社 會 領 域 課 程 特 色 解 析
課程標準或課程綱要不僅是編製課程的準則；也是教學實施的重要依據，它 規範了教學目標、教學時間、教學內容、教學方法和評量方式，對教學實施之成效 影響深遠。
我國國民中學課程標準之制定，自民國三十七年以來，經初級中學階段課程標準經過兩 次修訂，民國五十七年國民中學成立後又經歷了五次課程標準的修訂，直到民國八十九年實 施九年一貫課程暫行綱要，而民國九十二年頒訂九年一貫課程綱要。
目前國民中學九年一貫課程綱要，全國已自九十二學年度第一學期起實施，對於革新 國民中學教育，具有相當大的價值。由於課程綱要的頒佈，時值社會、文化與政治的轉型，
的確有其時代的意義；然而修正發布之後，又面臨著朝野積極推動教育改革，使得課程綱要 的實施受到空前的考驗，值得大家共同來關心它。
本節擬就民國三十七年以來歷次課程修訂，社會領域之教育目標的變革、課程名稱的改 變、教學時數的調整、教材內容的變化與評量方式的變化等幾方面，分別說明之：
壹、教育目標的變革
課程標準雖經歷次修訂，仍以分科知識為課程架構的依據，學校教育不僅以知識為內 容，也常以知識的獲得為目標。民國八十三年公佈之國民中學課程標準中國民中學教育目標 為： 1.培育自尊尊人、勤勞負責的態度，陶冶民族意識及愛家、愛家、愛國的情操，養成明 禮尚義的美德。 2.啟迪創迼、邏輯思考與價值判斷的能力，增進解決問題、適應社會變遷的 知能，並養成終生學習的態度。 3.鍛鍊強健體魄及堅忍毅力，培養從事正當休閒活動的知能，
增進身心的成熟與健康。4.培養互助與民主法治的精神，增進群己和諧關係，涵育民胞物與 的胸懷。5.增進審美與創作能力，培養熱愛生命與維護自然環境的態度，增進生活的意義與 情趣。
九年一貫課程綱要中教育目標為：1.增進自我瞭解，發展個人潛能。2.培養欣賞、表現、
審美及創作能力。3.提升生涯規劃與終身學習能力。4.培養表達、溝通和分享的知能。5.發 展尊重他人、關懷社會、增進團隊合作。6.促進文化學習與國際瞭解。7.增進規劃、組織與
實踐的知能。8.運用科技與資訊的能力。9.激發主動探索和研究的精神。10. 培養獨立思考 與解決問題的能力。學習領域為學習之主要內容，而非學科名稱，故學校在實施教學時，
應兼顧統整及協同教學之原則。這種調整與改變，將破除學科分立的缺失，有助於全人教 育的實現。各校可以在上課總節數之規定範圍內彈性排課。
綜合言之，九年一貫課程教育目標與歷年來修訂課程標準較大的不同在於：一、缺乏 陶冶民族意識及愛國的情操，養成明禮尚義的美德等教育目標。 二、課程標準總綱實施通 則載明學校課程之編制與實施，須依據課程標準作統籌之規劃及適切之安排，故學校在課程 自主上的空間有限。三、九年一貫課程強課學校本位課程，賦予學校更多課程決定的權力，
因而學校教師在發展課程、自編教材、以及教學實施等方面均有相當程度的彈性。
自民國五十七年國民教育階段至今，九年一貫課程教育目標與歷年來修訂課程標準相 同的有：一、強調課程一貫性；二、注重國中小課程銜接；三、加強課程統整的概念。
貳、課程名稱的改變
光緒二十八年至西元 1911 年修身科，西元 1922 年修身改為公民，至西元 1929 年稱 為黨義科，西元 1932 年以後又回復公民科，直到西元 1968 年公民科又改為公民與道德科，
西元 1994 年一年級設置認識台灣包含台灣社會、台灣歷史、台灣地理三部分，於二、三年級 仍設公民與道德科。並於九年一貫課程實施後改稱社會學習領域。
光緒二十八年設中外史學至光緒二十九年改為歷史沿用至九年一貫課程實施後改稱 社會學習領域。
所以，從課程名稱的變動上看，公民與道德課程名稱經過多次變化，歷史課程名稱與 地理課程名稱的變化較少。
叁、教學時數的調整
民國五十七年實施九年國民教育制度，原有初級中學改為「國民中學」。為使教材內容 符合九年一貫的原則，課程標準自須重新加以修訂。在教學時數方面，公民科三學年每週教 學總時數為十二小時；歷史科、地理科為三學年每週教學總時數減為十小時；民國六十一年 十月，教育部公布修訂「國民中學課程標準」。歷史科三學年每週教學總時數與舊課程標準相 同，仍為十小時；教育部於民國七十二年七月公布修訂「國民中學課程標準」。因每週教學總
年因教育政策大幅改變，新修訂的課程標準，設置認識台灣，時數調整如下：社會篇、歷史 篇、地理篇各為一節而二、三年級開設的公民與道德科及歷史科與地理科皆為八節，實施九 年一貫課程以後，又改為社會領域合為三至四節。
總之，從社會領域學習時數的增減歷程，可以看出對社會學習領域的重視程度。及整體 教育發展方向，是否重視社會領域學習。
肆、教材內容的變化
民國三十七年，教育部為適應「行憲」的需要，修訂公布中小學課程標準。初中部分，
教材則採中外混合編製。民國四十一年局部修定的中學課程標準，也都加強有關反共抗俄的 教材，俾與現行國策配合。其後又因「歷史」、「地理」、「公民」三科性質相近，應盡可能實 施聯絡教學，故冠以「社會研究」。民國五十一年，重要特點是，刪減重復教材、力求各級學 校課程銜接等。民國五十七年元月二十七日，總統明令公布「九年國民教育實施條例」，全國 一體遵行。我國劃時代的九年國民教育，從此開始。國民教育的課程採九年一貫制，而以民 族精神教育與生活教育為中心。
九年國民教育實施後，為配合國家教育政策與社會須要，教育部乃於民國七十二年七月 公布修訂「國民中學課程標準」。民國七十二年公布與六十一年公布的新舊國民中學歷史科課 程標準，教材內容力求精簡，教科書改由國立編譯館統一編輯，並以「精編精印」為原則。
教材的編輯，本國史部分，大量刪減古代史內容，增加現代史分量，每一段落皆分政治、社 會、經濟、文化四大項，使前後各期史事分量均衡，脈絡貫通；外國史部分，則將原標準偏 重歐洲的敘述，改為兼顧世界各主要國家，並以東方的觀點論史。
九年一貫課程，係以「課程綱要」代替「課程標準」，藉以降低教育部對課程實施的規範與限 制，提供民間教科書編輯者及學校實施課程時較大自主性。九年一貫課程強調學生基本能力 的培養，注重生活實用性，教材多元化、生活化，以學生生活經驗為原則。培養可以帶得走 的基本能力，而不再是背不動的書包與繁重的知識教材，因此，在新課程中，知識必須統整 在生活變化的脈絡中，成為培養學生基本能力的工具。
伍、評量方式
評量不只在了解學生的學習結果，也在了解學生學習進展的情形；評量不只看到學生認 知的結果，也要看到學生學習內化的情形；評量的結果不只用來代表一個學習的結束，也用 來當作一個新教學的開始。
傳統式測驗方式，如：是非題及選擇類，偏重在一些片斷，不連接的知識與技能的認知 與瞭解，缺乏對整體知識的組合與應用，以及實際應用的考量。長久下來，影響教學不正常 的發展，使學習和日常生活脫節，使學生無法有效地將所學所知運用到解決實際問題上，也 使學生缺乏高度思考、分析、判斷，與組合能力的訓練與培育。基於教學評量觀念的改變，
評量的方法也就因而有所變化。過去的評量大都著重於學生知識的評量，較少針對學生技能 及情意的評量；而教學評量方式大都是紙筆測驗，其他教學評量方式就較少運用。
社會領域九年一貫課程實施以學生為中心，重視學生自我發展與自由學習，強調人性化 與尊重個人尊嚴，著重「課程統整化、教材生活化、教學活動化、評量多元化、親師合作化」，
已經成為台灣廿一世紀的教育主流。學校多元評量方式被要求朝多元化、生活化、適性化、
開放及統整的方式改進。並且除了教師評量，也加入學生自評、同儕互評及家長評量，期望 透過多元評量的方式，能更客觀診斷學生學習過程，檢視學生的學習成果，讓評量成為新的
教學活動，提昇學習成效。
陸、小結
課程標準隨著社會變遷，生活需求與環境改變，為順應時代潮流而修訂，從民國三十七 年中學時期經歷了多次的修訂，在課程教育目標、科目名稱、教學時數、教材內容、評量方 式等方面，有一些變與不變的修訂，到了八十三年，由於時代環境的改變，科技的發展，社 會文化的轉型，課程標準修定係以培養二十一世紀健全國民為最高理想目標。在重視與國小 社會科的銜接（縱的貫串）之外，仍須特別加強和地理、歷史、公民與道德等科的配合（橫 的聯繫），以發揮課程整合的教學效果。民國九十二年頒布九年一貫課程綱要，強調基本能力 的培養。達成社會學習領域分段能力指標。
從課程標準修訂沿革，其中修訂歷程的演進，可以明瞭課程標準與課程綱要的內涵與演 進脈絡。
