澎湖群島的里海模式探討—以南寮村及北寮村為例
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(2) 謝誌 「上帝能照著運行在我們心裏的大能充充足足地成就一切，超過我們所求 所想的。」以弗所書三：20. 「與生活息息相關的解說，這才是我想要的。」大三在溪頭實習，遇見 楊 志凱老師，開啟了我的環境教育之路，謝謝您的啟蒙，使我多了一種人生的選 擇。 從探尋環教所資訊開始，就決定好一定要您當我的指導教授－ 蔡慧敏老 師。謝謝您鼓勵也支持我在兩年寫完我的論文，並且在論文還沒下筆前，就已 提供里海概念；因知道我的不足，提供我資源。我會懷念每一次總在深夜時 刻，收到您的來信；懷念每一次 meeting，在不同餐廳裡暢談；懷念每一次的指 正與鼓勵。儘管畢業，謝謝您的推薦，讓我在社會上有個落腳之處。 謝謝所上每一位老師，每一堂課的教學方式以及上課模式，讓我不禁驚 訝，原來這才叫做「讀書」。謝謝葉欣誠老師，不管是在研究上、徵求關山米 乖乖或是未來選擇，謝謝您總是能給予很真實且實際的答覆。謝謝周儒老師， 因為造訪周家，除了好吃、好聊又有道理上面的收穫。 謝謝我的口委老師－張子超老師，從修課開始，老師幾乎快成為我半個指 導教授，您對於教育的熱情，真實感受到，謝謝您的幽默，使每次的談話，都 充滿著正能量。謝謝 于錫亮老師，從第一次見面到口試，給予實際的意見，也 對於我的論文給我非常高的評價與鼓勵，這對於一個研究生來說，極其珍貴。 澎湖-不僅資源豐富，還有一群人的支持。謝謝深耕文化工作坊貞儒老師， 謦榕姐，你們的熱情幫助與資源及人脈協助，使我在澎湖可以安心地做研究； 許桓瑜，能成為很好的朋友，三生有幸！南寮村陳有擇理事長與秋環阿姨，除 了提供我研究上所需的資料，介紹人脈，還有增設以琳中途之家，倍感溫馨；. I.
(3) 謝謝受訪者，村長趙嘉協、村長夫人與趙文凱，受訪時間有得吃，有得玩（上 島採紫菜）。北寮村村長與理事長，利用休假時間，接受我的訪談；北寮村許 源章理事長，三番兩次被我受訪，依然笑臉迎人；船長先生跟阿姨，謝謝你 們，更謝謝江佩珊，突如其來的電話及訊息打擾後，熱心的幫我推薦許多受訪 者。 謝謝兩位博班學長姐－林維捷，謝謝你運用你的資源，使我能夠踏入澎 湖，並且認識一群很有趣的人，並且在澎湖有滿滿的回憶！蕭人瑄學姊，在大 四時候認識彼此，謝謝您，在每次困難時，都能花時間陪伴與找方法。 謝謝研究所的同學，雖然聚少離多，但只要在這條路上努力著，還是會再 碰面的。謝謝吃喝玩樂都沒有的讀書會—林治均、林孟樺、張晉賢、許峻維， 在課業及生活上，補足一部分獨自研究的孤獨。還有三位很棒的人－李育德、 蘇菀陵、林咨憶，在所上能說研究以外的人不多，你們是其中。最後，不用說 也知道，我一定會感謝妳，佩勳未來博士，慶幸一路有妳的陪伴，不然我的研 究生活一定很無趣。 謝謝何以琳金援團－我一輩子的家人們，在這兩年，精神無條件支持，但經濟 有條件支持下，讓我毫無後顧之憂的完成學位。恭喜你們，也跟我一起畢業 了。 深怕自己哪天忘記寫論文的痛苦與孤獨，不小心又跑回學術界，所以謝誌的最 後我想提醒自己，比起做學術，妳更適合工作，好好享受工作吧！. II.
(4) 摘要 隨著經濟發展及海洋生態破壞，尋求能永續利用生物資源、保存在地文化 並持續維持經濟發展的管理模式成為一個重要課題。本研究應用「里海」概 念，探討在沿海地區透過人為介入來維持生物多樣性和健康海域，並同時提高 生產量，建構人類與海洋環境的和諧關係之治理模式。 澎湖群島，受惠於東北季風和冷暖流交會的地理位置，海洋生物多樣，且 漁業資源富饒。沿海地區的海洋資源最為豐富，當地居民長期與沿海環境互 動，發展出與大自然和諧共處的生存模式；今日，位於湖西鄉沿海村落的南寮 村及北寮村，依舊傳承著先民與環境互動產生的智慧。隨著當地社區的活絡發 展以及在地協力組織與政府資源的注入，該地的發展展露出獨特歷史脈絡，體 現人和環境共存共榮的和諧關係，並創造出兼顧在地生活、生產及生態的模 式；南寮及北寮村，使里海的精神能夠在此實踐，創造永續的保存價值。 本研究之研究場域為澎湖縣湖西鄉南寮村及北寮村，研究強調里海五大要 素：物質循環、生態系、在地互動、地區及主角，探討南北寮村現況與里海間 的關係，再以兩村在地居民為研究對象，並採用質性研究中的訪談，透過十三 位居民的訪談調查，確立居民如何看待以人為介入的方式與沿海環境互動後， 加以調整澎湖群島的里海模式。 除了里海模式中的五大要素，本研究亦發現影響里海的重要要素－「先民 經驗」。除了日本省(2011)所提出的里海五大要素外，能維持南寮與北寮村的 里海模式條件為「先民經驗」。南寮村及北寮村所發展的里海模式是基於在地 居民過去長期與環境互動下的經驗。因此承襲過往所存留下來的經驗，是促進 南寮村及北寮村環境永續發展及保持「里海」模式之方向。 關鍵字：里海、澎湖群島、南寮村、北寮村、先民經驗. III.
(5) Abstract Due to advanced development, searching for a management system that enables the sustainable use of biological resources and preserves the local culture, yet maintains economic development has become a crucial issue. Scholar Yanagi in 1998 proposed the "Sato-umi" management system, considered that biodiversity and a healthy sea area can be maintained through human intervention with production still keeping growing, and constructed a harmonious relationship between mankind and the environment. Penghu Archipelago, thanks to the northeast monsoon and geographic location in the intersection of cold and warm currents, is known for its amazing marine biodiversity as well as fisheries resources. In the coastal area lies the most abundant marine resources, and local residents have developed a way of living in harmony with nature through long-term interaction with coastal environment. Today, Nanliao and Beiliao Villagers, who are located in the coastal villages of Huhsi township, still inherit wisdom owing to interaction with environment by their ancestors. Due to the active community development as well as resources injection from local organization and the government, the development at Nanliao and Beiliao Village demonstrates the unique historical context, embodies the harmonic relation of coexistence and coprosperity between people and environment, showcasing a living model of balancing among life, production and ecology. Nanliao and Beiliao Villages, the incarnation of the spirit of the Sato-umi, create a sustainable preservation. In this study, Nanliao Village and Beiliao Village, which are located in Huhsi township from Penghu County, were selected as the research field, and the local residents of these two villages were selected as the research object. The study emphasizes five elements of the Satoumi: material circulation, ecosystems, commmunication, field for acctiviry and exectors for activity .The researcher conducted qualitative research to explore the relationship between the current situation of these villages and the Sato-umi, expecting that this study will explore the sustainable development of Sato-umi management system in Nanliao Village and Beiliao Village.A face-to-face interview survey was counducted 13 local resident from Nanliao Village and Beiliao Village. The survey aimed to identify how local residents perceive the role of human intervention in preserving such an environment. The study found that the development of the Sato-umi in Nanliao Village and Beiliao Village was based on past experience of local people interacting with the environment.Therefore, inheriting the past experience is the way to promote sustainable development of the environment in Nanliao Village and Beiliao Village.. Keywords:Sato-umi; Penghu Archipelago;Nanliao Village;Beiliao Village. IV.
(6) 目錄. 第一章 緒論 ........................................................................................................................ 1 第一節 研究背景與動機 ............................................................................................................. 1 第二節 研究目的與問題 ............................................................................................................. 6 第三節 名詞界定 ......................................................................................................................... 7 第四節 研究限制 ......................................................................................................................... 8. 第二章 文獻回顧 .............................................................................................................. 10 第一節. 里海模式 ................................................................................................................... 10. 第二節. 南寮村及北寮村的自然與人文環境 ..................................................................... 51. 第三節. 南寮村與北寮村之社區發展現況 ......................................................................... 64. 第三章 研究方法 .............................................................................................................. 73 第一節. 研究設計 ................................................................................................................... 73. 第二節. 研究場域和研究參與者 .......................................................................................... 81. 第三節. 資料整理與分析 ....................................................................................................... 84. 第四節. 研究流程與時程 ....................................................................................................... 87. 第五節. 研究信實度與研究倫理 .......................................................................................... 88. 第四章 研究結果與討論 ................................................................................................. 91 第一節. 南寮村及北寮村里海現況探討 ............................................................................. 92. 第二節. 里海模式的困境探討 ............................................................................................ 128. 第三節. 居民之里海行動 ..................................................................................................... 132. 第四節. 綜合討論 ................................................................................................................. 140. 第五章 結論與建議 ....................................................................................................... 147 第一節. 研究結論 ................................................................................................................. 147. 第二節. 研究建議 ................................................................................................................. 150. 參考文獻........................................................................................................................... 154. V.
(7) 圖片目錄 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖. 1 里海馬賽克鑲嵌概念圖..................................................................................... 12 2 物質循環示意圖................................................................................................. 13 3 直立海岸（左）及緩斜海岸（右）示意圖..................................................... 13 4 人造湧升流示意圖............................................................................................. 16 5 澎湖的石滬......................................................................................................... 17 6 海洋牧場示意圖................................................................................................. 18 7 里山里海與人類福祉關係概念圖..................................................................... 19 8 生態系統服務的分類......................................................................................... 20 9 沿海海洋的簡化表示圖..................................................................................... 28 10 空間、人間、時間與生活之依存關係........................................................... 36 11 里海五大要素................................................................................................... 38 12 富士灣地理位置............................................................................................... 39 13 富士灣歷年捕撈量........................................................................................... 39 14 漁民森林復育照片........................................................................................... 41 15 海帶復育照片................................................................................................... 41 16 愛爾蘭紫菜生長地區....................................................................................... 42 17 愛爾蘭紫菜....................................................................................................... 43 18 愛爾蘭紫菜米其林料理................................................................................... 44 19 有機沐浴海草粉末........................................................................................... 45 20 有機認證的 Dulse ............................................................................................ 45 21 土克凱可群島地理位置................................................................................... 46 22 湖西鄉行政區................................................................................................... 52 23 石滬型態發展系列之示意圖........................................................................... 57 24 滬牙之剖面圖................................................................................................... 59 26 漁灶................................................................................................................... 68 27 硓𥑮樹屋........................................................................................................... 68 28 牛屎窟體驗區................................................................................................... 69 27 研究架構........................................................................................................... 74 28 澎湖群島上的南寮村及北寮村....................................................................... 81 29 研究流程 ........................................................................................................... 88 32 雞善嶼紫菜....................................................................................................... 94 33 南寮村石滬 ...................................................................................................... 97 34 北寮灣區域圖................................................................................................... 98 35 延繩釣漁具..................................................................................................... 101 34 延繩釣的里海五大要素................................................................................. 103 35 當天採紫菜的南寮居民................................................................................. 108 36 雞善嶼上的南寮居民..................................................................................... 110 37 分配紫菜的南寮居民..................................................................................... 111 VI.
(8) 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖. 38 紫菜採集權的里海五大要素 ......................................................................... 112 39 南寮待復育石滬............................................................................................. 115 40 撿螺婦女 ......................................................................................................... 117 43 南寮村農地..................................................................................................... 119 42 農地海砂......................................................................................................... 120 43 南寮村、北寮村生活圖................................................................................. 122 44 南寮村、北寮村生活空間圖......................................................................... 123 45 南寮村、北寮村里海現況............................................................................. 143 47 南寮村、北寮村里海六大要素..................................................................... 145. 表目錄 表 表 表 表 表 表 表 表 表 表 表 表 表 表. 1 CBD12 項原則與里海的關係 ........................................................................... 25 2 生態系統為基礎的互動..................................................................................... 31 3 維持或加強棲息地的互動................................................................................. 32 4 人造活動的互動................................................................................................. 33 5 漁民參與的互動 ................................................................................................. 34 6 社區參與的互動................................................................................................. 35 7 民國 100 年後社區發展活動及得獎事蹟......................................................... 65 8 組織分配圖表..................................................................................................... 66 9 南寮社區環境資源表......................................................................................... 67 10 北寮社區發展現況........................................................................................... 71 11 訪談大綱........................................................................................................... 80 12 受訪者及其背景............................................................................................... 82 13 訪談資料分析範例 ........................................................................................... 86 14 研究進度規劃甘特圖....................................................................................... 88. VII.
(9) . 第一章 緒論 第一節 研究背景與動機 隨著經濟發展及海洋生態破壞，尋求能永續利用生物資源、保存在地文化並 持續維持經濟發展的管理模式成為一個重要課題。因此，國際間開始重視資源利 用及開發，並開始由各國政府與國家，從全球關注到在地實踐，找尋能使生物資 源永續利用、在地文化保存及經濟持續發展，並透過不同的角色以不同的方式來 正視海洋環境問題。 最初，1982 年聯合國海洋法會議上，各國達成共識，共同擬定整合型的海洋 公約， 《聯合國海洋公約》 （United Nations Convention on the Law of the Sea[UNCLOS]） 此公約，在 1994 年正式生效，各國開始逐漸關注海洋保育。 在《聯合國海洋公約》正式生效以前，1992 年在巴西里約熱內盧所舉辦的地 球高峰會（Earth Summit）會後簽署的二十一世紀議程第 17 章（Agenda 21-17） 其提出關於海洋及沿海區的保育及合理利用和開發生物資源，並且特別著重在永 續利用海洋資源、綜合管理及島嶼的永續發展(UNCED,1992)。並特別指出島嶼 是環境和發展的特例，應針對此類生態特別敏感而脆弱之島嶼國家，提出生態永 續發展之原則與計畫方針（蔡慧敏，2001）。而為落實《二十一世紀議程》，1994 年小型島嶼國家及地區代表在巴貝多召集工作會議，研擬永續發展行動忌諱，並 提出「巴貝多宣言」（Declaration of Barbados）及行動方式（UNEP,1994）（蔡 慧敏，2000）。 自 1970 年起開始推動有關島嶼發展與保育研究，期望了解人類在這些狹小 而特殊之環境中「人與環境」之動態平衡關係。而聯合國教科文組織也在 1989. 1.
(10) 年設「島嶼發展國際科學委員會」（International Scientific Council for Island Develoment） ，以推動國際合作探討島嶼資源保育與永續發展課題（蔡慧敏，2000） 。 除了注重海洋保育以及海洋資源管理，農糧組織大會（Food and Agriculture Organization of the United Nations[FAO]）在 1995 年通過《負責任漁業行為守則》 （Code of Conduct for Responsible Fisheries[CCRF]）主要目標為：「捕魚權的義. 務以負責任的方式開展，以確保水生生物資源的有效保育及管理。」適當尊重生 態系統及生物多樣性，並且承認漁業在營養、經濟、社會、環境和文化方面的重 要性，以及與漁業領域有關的各方利益(FAO,1995)。此守則從產業的角度進行海 洋保育，除了關注經濟外，也將社會、環境及文化納入守則裡。 從訂定公約到付諸行動，聯合國（United Nation[UN]）於 2015 年提出 2030 「永續發展目標（Sustainable Development Goals ,SDGs）」。其中第十四項目標 指出：「2020 年前，永續性管理、保護海洋及沿岸生態系統，避免重大不利地影 響；包括強化恢復，付諸行動以利恢復生態系統，為了實現健康並富有生產力的 海洋。」(UN,2015)。 而 Callum Robert 在其著作《獵殺海洋：一部自我毀滅的人類文明史》指出， 當海洋生態系統被人類拆解時，會帶來難以估計且具有破壞性的後果。我們的海 洋，逐漸失去韌性，所以我們要恢復海洋生命與棲地，適當管理，且最能符合商 業及保育這兩者的利益；同時保育海洋資源，且同時維持生存，這樣才能使環境 永續下去（吳佳其譯，2014）。 從漁業資源的銳減可以感受到海洋生態系統的拆解，根據漁業署 2017 年《歷 年漁業生產量統計報告》，臺灣從民國九十八年後，遠洋、近海及沿岸漁業生產 量大幅減少1；顯示出漁業當前面臨幾項重要問題，包含漁業資源過度使用、漁場 縮小、養殖水土資源受限以及漁業勞力補充困難，漁村與漁港冷清2。. 1 2. 漁業署統計年報：https://www.fa.gov.tw/cht/PublicationsFishYear/index.aspx 民報：http://www.peoplenews.tw/news/6c64b495-bff4-4742-93ad-0d7c8aa87978. 2.
(11) 由在地生產地景與人互動下所形成的概念－《里山倡議》 （Satoyama Initiative） 在 2010 年生物多樣性公約第十次締約方大會（CBD-COP10）由日本正式提出， 並獲得國際間的認同，倡議的願景是謀求兼顧生物多樣性維護與資源永續利用之 間的平衡（李光中，2012）。 「里山」（Satoyama）的目標在追求森林和農村的社會與生態的生產地景， 而「里海」（Satoumi）則為人類與自然和諧共處的海岸生態系，透過漁業及水產 品產銷，達到人與自然和諧且永續利用（邵廣昭，2016）。最早提出「里海」一 詞的 Yanagi(2007)表示：「里海經由人為的操作，或人與環境的互動，使生產力 及生物多樣性皆能提高的沿海區域。」 （郭中端、蔡慧敏，2015） （邵廣昭，2016） 日 本 里 山 里 海 評 估 (Japan Satoyama Satoumi Assessment) 在 2010 年 出 版 《Satoyama-Satoumi ecosystems and human well-being: Socio-ecological production landscapes of Japan–Summary for decision makers》其中說明里海重新實踐在海岸 地區，緩解開發資源管理所衍生環境等問題，增加生物多樣性是恢復里山里海的 主要關鍵因素。以生態系統為基礎的衝擊管理方法，原則上在減低海洋生態系崩 毀或是發生基本改變風險的同時，亦允許某種程度的開採(引自邵廣昭、王惟芬， 2008)，重新的恢復社會與生態的海景，使生物多樣性及文化能共存共榮。 日本省(2010)提到「里海」人與自然和諧共存的關係，會使得這兩者同時豐 饒，里海也是最容易受到人類活動影響的海域，所以必須使更多人參與「里海」， 擴大保護和管理的網絡。目前全世界更有將近三分之二的人口居住在距離海只有 幾百公里的海岸地區，利用這佔了地球 90%生物與非生物資源的海岸地帶（邵廣 昭，1998），意味著有三分之二的人口與海洋互動式緊密相連的。 「里海」的精神，是透過人為的介入，能夠復育及增加當地生物多樣性並保 存人類文化（吳佳其，2015）。島嶼經濟的永續發展通常依賴海洋資源及海岸， 唯有維持海洋生態之健康，才能保障海洋資源之永續利用；而唯有海岸管理健全， 海洋生態才得以維繫。因此，海洋島嶼發展，對於海岸土地利用管理、陸域污染. 3.
(12) 源控制、漁涼管理等皆至為重要（蔡慧敏，2000）。島嶼有好的活動以及好的沿 岸管理，能夠增加環境資源永續亦也能保證居民生活福祉。 而在臺灣西半部的離島－澎湖群島，是由九十個大小島嶼組成，四面環海， 總面積為 128 平方公里，海岸線長達四百多公里(Tsai,2009)。島嶼具有面積小、 相對隔離之地理位置、脆弱的生態體系、獨特的人類文化軌跡、極易受外來干擾 而變化等特質受到環境條件的影響，島嶼的發展多了許多的不確定性與限制性， 但也因地理位置影響，島嶼保有獨特的文化，因此，島嶼的發展需要有別於一般 地區的考量與對待（蔡慧敏，2002）。 在整體海洋環境中，生產力最高、生物最豐富的莫過於海岸地區(Coastal Zone) （邱文彥，2003）。有別於澎湖本島其他村落，南寮村及北寮村，因海岸線綿長， 所以有豐沛的海洋資源，而沿海活動是經濟、生活及文化來源之一。因兩村落的 海岸線綿長且擁有廣大潮間帶，因此居民的生活圈與海洋緊密連結。也因有廣大 的農田，所以過去生活在此的居民多以捕魚或農耕為業。不僅是農田能夠被人民 賦予利用價值，「海田」也能更因為人的介入，而重新被賦予價值，使海田之海 景價值能永續下去；南寮及北寮村民謀生方式結合了當地自然環境及生態特色， 發展出石滬文化及紫菜採集活動。這兩種沿岸活動是居民長期與沿海互動下產生 出因地制宜的社會規範及沿岸捕撈活動，孕育出獨特的漁村文化，保有「里海」 的樣貌，南寮及北寮村民增加海田的價值。 對於生存在島嶼上的居民來說，水與土地資源在這座島嶼都相當有限，人類 需要找到應對自然的方法，適應人類行為或變更當地資源(Tsai,2009)。由於自然 資源在南寮村及北寮村有限，兩村居民皆有發展出與自然應對的方法，如紫菜採 集及石滬文化，獨特的島嶼海洋文化在此地萌芽而成。 也因為政府與環保組織努力保護荒野和文化豐富的區域，以至於越來越多遊 客湧向島嶼，享受大自然，體驗不同的文化（United Nations World Tourism Organization[UNWTO],2002），因此不論是自然或是社會文化，所發展出來的生 活模式，皆與大陸型地區或大型島嶼不同，島嶼也吸引了許多遊客的造訪。. 4.
(13) 南寮村及北寮村陸續在八十年後成立「南寮村社區發展協會」及「北寮村發 展協會」，能有好的社區發展，除了居民熱情參與社區之事務，也需要政府資源 注入及在地組織協力，各方互相合作及配合。徐震(1985)認為社區的定義為：「社 區是拘於某一地理區域，具有共同關係、社會互動及服務體系的一群人。」找出 地方獨有的特色，南寮村在 106 年獲得「全球百大綠色旅遊地」3，而北寮地質公 園－摩西分海，吸引不少遊客前往，故此漸漸打開南寮村及北寮村在澎湖旅遊的 知名度，兩村的社區發展方向透過政府部門、組織及在地居民協助，積極朝向環 境保護與人文歷史發展。 雖然在日本已經有「里海」的出現，但在臺灣目前缺乏在地「里海」的證明。 有鑒於「里海」是一種具有生態保育、人文與地景價值的方式，本研究針對南寮 村及北寮村的現況發展，以日本環境省在 2011 年將里海的觀點彙整成五個元素， 分別為：生態系、在地互動、物質循環、行動的區域及行動的主角等。透過這五 大要素剖析南寮村及北寮村，並關注在南寮村及北寮村因地制宜的社會規範、沿 岸活動及地方特色。 除了瞭解里海的五大要素在澎湖的南寮村及北寮村如何運作；本研究透過實 地田野調查以及 13 位的居民訪談，進一步證明及探討影響在南寮村及北寮村的 里海模式發展之其他要素。進而發展出屬於南寮村及北寮村的「里海模式」，並 提高沿岸活動之海田經濟及人文的價值，為南寮村及北寮村社區提供新的環境教 育及社區發展方向，因此促成本研究之動機。. 3. 聯合新聞網 南寮村獲選綠色百大旅遊地 資料來源： https://udn.com/news/story/6846/2757841. 5.
(14) 第二節 研究目的與問題 南寮村及北寮村過去承襲先民與環境互動而產生的生活模式依然在生活中 實踐，因著社區發展活絡，公部門、組織與居民協力等資源不斷注入，使得獨 特歷史脈絡以及人和環境互動的輪廓逐漸清晰。 因著社區發展活絡，近年南寮 村及北寮村的知名度逐年上升，社區發展的方向逐漸朝向永續未來邁進。 而在國際上「里海」的觀念雖然逐漸受到重視，但其確切模式尚待探討。因 此，對於資源有限的島嶼，該如何利用海洋資源及島嶼社區永續發展有了立足 點。並從過去居民與環境互動的經驗，與「里海」之觀念的結合，重新賦予南 寮村及北寮村價值，此次研究特別針對南寮村及北寮村的現況為主軸進行探討。 根據上述研究背景與動機，本研究之目的與問題如下： 一、. 研究目的. 本研究以澎湖本島的南寮村及北寮村為研究場域，以「里海」之概念為基礎， 除了瞭解成為里海需具備什麼條件，再從南北寮居民的經驗、發展及其與環境、 文化互動下產生的模式及其獨特管理制度，瞭解及探討其發展價值。以里海的觀 點分析未來著重之方向，作為未來社區發展之參考。根據研究目的，欲探討之問 題如： 二、. 研究問題. （一） 什麼是里海模式？被稱為「里海」需要具備什麼條件？ （二） 里海具備的條件與南北寮現況發展，哪些符合？哪些需要加強？如何維持里 海模式？. 6.
(15) 第三節 名詞界定 一、 里海 本研究定義的里海為「著重在創造人與沿海環境的共生關係，認為人類可以 主動地改善生態系統，讓還海環境能提供更豐富的棲地，提高生物多樣雄場中也 能有更高的生產量」（吳佳其，2016），是人類與沿海環境和諧關係的展現。 二、澎湖群島. 群島(Archipelago)意指一連串島嶼所組成的地形，通常由一塊較大的島嶼和 無數的小島或礁岩散佈於水體中。澎湖群島則為臺灣海峽上的一組群島，由 90 座大小島嶼所組成，總面積為 128 平方公里，本研究探討之範圍為澎湖本島湖西 鄉南寮村、北寮村、錠鉤嶼及雞善嶼等兩座無人島。. 三、 南寮村及北寮村 位在澎湖本島東北邊，海岸線綿長，擁有部分錠鉤嶼及雞善嶼的紫菜採集權， 共享潮間帶之沿海地區，且皆發展出因地制宜的石滬文化、紫菜採集及海邊活動 等。「湖西鄉南寮社區發展協會」成立在民國八十二年，「湖西鄉北寮社區發展 協會」成立在民國八十一年，目前南寮村現居 770 人，北寮村現居 360 人，本研 究將探討南寮村及北寮村村民過去與環境互動的經驗及看法，透過村民與環境的 連結，對於地方更加了解。. 7.
(16) 第四節 研究限制 一、. 研究者本身的限制. 研究者非澎湖在地居民，對於瞭解澎湖的環境與與社會之互動需更多鑽研、 省思及討論，才能夠對研究結果作出符合地方脈絡的分析，因此研究過程中藉由 持續反思及討論，能讓研究者之分析趨近於客觀，確保嚴謹的研究品質。研究者 也在過程中與研究參與者保持良好的互動與公正的討論，以至於研究參與者所闡 述之內容能有客觀的理解。另外，也透過多方人士討論，降低研究者自身的限制。. 二、. 研究參與者的限制. 由於本研究主要目的想要探討南寮村與北寮村里海運作模式，並且探討兩村 的海邊活動與里海之間的關係，並以在地居民的經驗為研究方向，在訪談對象的 選擇上，也因為每個人經驗會有差異，受研究者本身篩選過後，挑選較具代表性， 從地區居民、在地協力組織以及熟悉當地環境資源公部門管理單位作為研究對象， 透過多方的參與，降低研究參與者的限制。. 三、. 研究範圍的限制. 本研究探討澎湖群島的里海模式，過程強調澎湖縣湖西鄉「南寮村」及「北 寮村」及其錠鉤嶼與雞善嶼等兩座無人島，因此，研究成果運用在南寮村及北寮 村較為適當，而一般性的成果，也許能提供在環境相似的農漁村、沿海環境作為 參考。但實際細節上，仍不宜直接推論，須經過適度的調整較為恰當。. 8.
(17) . 9.
(18) 第二章 文獻回顧 本研究透過質性訪談法，探究澎湖群島南寮村及北寮村的里海模式。由於「里 海」目前在國際上屬於新興發展的概念，國內相關學術研究也正在起步階段，因 此，研究者於本章先闡述里海的發展脈絡，其次，說明里海之定義及其內涵，最 後，奠基理論基礎之上，說明澎湖南寮村及北寮村相關研究。 本章分為三節，第一節探討里海模式的定義與內涵；第二節回顧澎湖縣湖西 鄉南寮村及北寮村環境資源；第三節介紹南寮村及北寮村社區發展協會之現況。. 第一節 里海模式 本節分四部分探討里海模式：里海的發展與歷史、里海的概念、構成里海 的要素、國外案例。. 一、 里海的發展與歷史 「里山」正式在 2010 年被提及，第十屆生物多樣性公約大會（CBD-COP10） ， 正式啟動《里山倡議》（Satoyama Initiative）。《里山倡議》是由日本政府與聯 合國大學高等研究所共同提出，其核心概念是維持某地區的社會生態系統，指人 類與自然長期的交互作用下，形成的生物棲地和人類土地利用的動態鑲嵌(馬賽 克)景觀，維持生物多樣性，並且提供人類的生活所需。 「里山」、「里海」在日文中，里（Sato）是指人居住的聚落，「Yama」則 為土地，「Umi」則為海，類似中文所指鄉村地區的農村、漁村。里山概念，則 泛指農村或鄉村和漁村聚落和環境生態的良性互動（李光中，2011）；這些地景 已持續了幾個世紀，一些研究也顯示這類地景的存在符合生態系統方法和永續利 用的管理，自然資源在生態系統的承載力和回復力的限度下，得以循環使用，當. 10.
(19) 地傳統文化的價值和重要性也獲得認可，有助於在維持糧食生產、改善民生經濟 和保護生態系統等三者之間取得最佳平衡（李光中，2011）。 最早提出「里海」的觀點為 Tetsuo Yanagi 柳哲雄教授，並於 1998 年在國際 會議上提出，Yanagi(2007)表示：「經由人為的操作，或人與環境的互動，使生 產力及生物多樣性皆能提高得沿海區域。」日本環境省(2011)認為，認識海洋相 關的第一步並非熟悉海洋。而是要先了解海洋的重要性，並意識到該做些什麼來 保護海洋，改善海洋環境，勢必是要透過人為的方式，加以管理及保育我們所生 活的環境。. 二、 里海的概念 里海概念，則是從里山倡議到漁村的概念，里海的精神更著重於創造人與沿 海環境的共生關係，認為人類可以主動介入的方式改善生態系統，讓沿海環境能 提供更豐富的棲地，提高生物多樣性，漁場中也能有更高的生產量（吳佳其，2015） ， 要達到里海的精神，是需要透過多方的合作才得以維持及傳承下去。 日本環境省(2011)提到：「在被稱為里海的沿海區域中，人類的生計與自然 的祝福和諧地共榮共存，形成該沿海地帶的生態系統，這地方包含自然與人類福 祉，也包含高生物生產力及生物多樣性的領域。健康的里海提供大量的祝福：同 時使物質流通功能得到適當維護、完整且詳盡的土地沿岸管理能被執行、豐富多 樣的生態系統及生態環境能夠被保護，為了讓下一代能加入人們必須互相合作來 維持這個更好的沿海環境」。 以下分別介紹里海所包含的概念：馬賽克鑲嵌利用形式、強調物質循環及人 為介入。 （一）. 馬賽克鑲嵌利用形式（Mosaic use）. 11.
(20) Japan Satoyama Satoumi Assessment (2010)提到「里海」是一種沿岸地區的空 間結構結合漁業資源的管理與使用，是由陸生及水生生態系統構成的，而由海濱、 岩石海岸、潮間帶、珊瑚礁、海藻及草床結合而成的水生生態系統，不同海景的 空間分佈猶如馬賽克般散佈在水生生態系統裡。. 圖 1 里海馬賽克鑲嵌概念圖 資料來源：Japan Satoyama Satoumi Assessment (2010). Satoyama-Satoumi. ecosystems and human well-being: Socio-ecological production landscapes of Japan– Summary for decision makers. UNU Tokyo, Japan, ,p.14 （二）. 強調物質循環（Material cycling）. 根據 Yanagi(2007)里海發展的第一步，就是重視物質循環，並建立全面性的 物質循環(如圖 2)。了解該沿岸地區的初級、次級及第三級生產者，當明白沿岸 地區的物質循環時，可以更清楚的釐清在沿岸地區所進行的人為活動，有哪些因 為對環境會造成威脅，而些要被禁止，有哪些活動是被獲准在沿岸邊進行的。. 12.
(21) 圖 2 物質循環示意圖 （本研究重新繪製） 資料來源：Yanagi, T.(2007).Sato-Umi : a new concept for coastal sea. management.TERRAPIB,Tokyo.p.26 健康的物質循環帶來豐富的生物多樣性，從海岸地形及構造也能夠增加生物 多樣性（如圖 3）所示，在海岸建造方面，緩斜海岸比直立海岸擁有更豐富的生 態系統，直立海岸所建造是透過混泥土；而在緩斜海岸的建造是透過石頭與石頭 之間的堆砌而成，而在石頭的表面具有有機物質及微生物等附著，能加速物質循 環的速度，並持續增加生物多樣性及維持海域的健康(Kikuzawa, 2010)。. 緩斜海岸. 圖 3 直立海岸（左）及緩斜海岸（右）示意圖 （本研究重新繪製） 資料來源：Yanagi, T.(2007).Sato-Umi : a new concept for coastal sea. management.TERRAPIB,Tokyo.p.28. 13.
(22) （三）. 人為介入. Yanagi(2012)認為人為的介入使生物多樣性及生產力增加，其次是增加海域 裡面的物質循環。在人為的介入中可以分為： （1）規範管理制度（Traditional Legal System）；（2）新技術（New Technology）；（3）復育（Restoration）與再造 （Reproduction）。 1. 規範管理制度（Traditional Legal System) 人與環境長期互動下，會產生一種與環境互動的管理方式，能夠有限度的使 用資源，又能夠為村民帶來利益，是一種因地制宜且明智利用的管理辦法，透過 遵循社會規範，維繫生態系統以及社會凝聚力，而以下分別介紹 Sasi、Iriai 權以 及漁團組織。 (1) 「Sasi」權： Yanagi(2012)提到社會規範 Sasi 權，在日本被定義為：「休息、停止捕 魚、禁止捕魚的命令。」由村里的領導者命令且頒布 Sasi 權的執行，且全 村的人共同遵守，為期半年到五年不等，且不遵守者另有懲罰制度：第一次 會接受領導者的規勸教育；第二次是必須提供珠寶，這代表自身重要的事 物；第三次將要提供豬肉，代表比自身家人更重要的事物，給整個村莊裡面 的人；第四次則是巨額罰款。有些人認為只要是人類與自然互動的方式都 可以被稱為 Sasi，因此 Sasi 本身是一種保持社會秩序的方法，而且可以平 等地把自然資源分給每個人(Ｍurai, 2001)。 (2) 「Iriai」權： Yanagi(2007)提到 Iriai 是一個共同使用的權利。在村裡，村民不可以擁 有屬於他們自己的土地或是自然資源，但是可以透過共同合作的方式使用 這些土地與資源。特別強調共同合作與擁有是不同的使用資源方式，另外 Iriai 很強調且重要的是：「當人們住在此地區，他們擁有則 Iriai，而他們離 開去到其他地方，則失去使用 Iriai 的權利。」換句話說，Iriai 使用的權限. 14.
(23) 是根據住在地方的人，而非戶籍在此地區的人，所以當外移者入住在此區 域時，才可以擁有 Iriai。 (3) Misaki 漁團組織（以下簡稱 MFU） 根據 Tsukamtor 等人(2008)的研究指出，漁團組織是以社區為基礎去建 立管力，更能夠永續漁場裡面的資源；Misaki 漁團是位在日本四國的漁民 公會，此組織漁民有 280 位，其中 180 位是釣魚，而 100 位是潛水釣魚， 當中有 15 位使用蝦網捕魚，低於三十歲以下年輕的成員約有 19 人，由漁 團組織的人訂定規則： A. 組織裡面是禁止使用拖網捕魚，因為這對於資源的保存是有傷害的， 拖網捕魚不僅是補到大型魚類，包括小魚也會跟著上鉤。 B. 在釣魚的時候，禁止使用誘餌，因為誘餌會污染漁場。 C. 根據物種本身的特性，決定要捕什麼魚種。 D. 組織內的成員必須保存漁場，直到延續到下一代為止。 E. 所有成員必須教授下一代漁業技術，例如釣魚及深潛釣魚法。 F. 組織內的成員所提供的魚產品之品質必須優良的。 2. 新技術的引進（New Technology） 透過人造的技術來增加沿岸的初級生產及物質循環，目的都是為了使沿岸地 區的生物多樣性以及資源更為豐富，這也是了解及建造里海的其中一環。 (1) 大型人造湧升流結構（Man-made upwelling structure） Yanagi 與 Nakajima(1991)研究指出，在日本瀨戶內海中的豐後水道，設 置 此 種 大 型 湧 升 流 結 構 （ 稱 為 MARITEX ） ， 將 十 米 高 及 二 十 米 寬 的 MARITEX 放入水下五十米深之處，藉由潮流與結構之間的作用，製作出人 造的湧升流，將富有營養物質的底部水層帶出，據研究結果顯示，該地區的 葉綠素濃度增加，影響浮游動物的生物量。. 15.
(24) 圖 4 人造湧升流示意圖 （本研究重新繪製） 資料來源：Yanagi, T.(2007).Sato-Umi : a new concept for coastal sea. management.TERRAPIB,Tokyo.p.32 (2) 利用在地資源建造-石滬（Ishihimi） 石滬是一種透過人為干預能夠增加生產量及生物多樣性的活動 (Kakuma&Kamimura,2008)。是一種在淺灘地區由岩石與石頭互相堆砌成Ｕ 形或者半圓形的陷阱捕魚方式(Kishaba,1977)，石滬扮演在淺灘地區扮演重要 角色，可以供應魚類、海洋生物等，日常所需的食物，而石滬也是一種對環 境友善且永續的捕撈方法，在緊密的岩石表面上附著的生物也能成為物質循 環，並且緊密的岩石可預防魚類逃離(Akimichi,2012)。 石滬不只是一種魚類捕撈的方法，同時也增加了生物多樣性，根據世界 自然基金會（World Wildife Fund of Japan）在有建造石滬的地區，貝類及魚 類物種數有增加的趨勢。. 16.
(25) 圖 5 澎湖的石滬 （本研究拍攝，地點為澎湖吉貝島） 3. 復育（Restoration）與再造（Reproduction） Yanagi(2007)指出海草及藻類重新再造的重要性在於可以增加沿岸地區的 初級生產力，藻類是幼魚重要的食物來源，增加藻類的同時也能夠使魚類及生 物多樣性增加。 在 Tanaka 與 Ota(2015)研究中指出，在日本岡山縣西部瀨戶內海實施海 洋牧場（Marine Ranching）的計畫，主要由海洋珊瑚礁（人造及天然）和海 藻床組成，覆蓋面積為 300 至 500 公頃，海洋牧場計畫是從海洋生態系桶服 務的角度進行，提供魚類的棲息地，而海洋牧場也是為里海概念之一，結合 科學知識和當地環境的理解所產生的計畫。. 17.
(26) 圖 6 海洋牧場示意圖 資料來源 ：Tanaka, T., & Ota, Y. (2015). Reviving the Seto Inland Sea, Japan:. applying the principles of Satoumi for marine ranching project in Okayama. In Marine Productivity: Perturbations and Resilience of Socio-ecosystems (pp. 291-294). Springer, Cham,p.294 （四）. 生態系統服務（Ecosystem Services）. Japan Satoyama Satoumi Assessment（JSSA）是研究陸生生態系統（Satoyama） 、 水生生態系統（Satoumi） 與人類之間的交互作用，在 2000 年過後開始著重在 生態服務系統的改變及其對於人類福祉的影響，而此研究將生態系統服務 (Ecosystem service)定義為人們從生態系統中所獲得的福祉。 生 態 系 統 服 務 （ Ecosystem Services ） ， 主 要 是 因 為 千 年 生 態 系 統 評 估 （Millennium Ecosystem Assessment, 縮寫為 MA）的提倡，逐漸熱門的研究領 域，《生態系統與人類福祉：評估框架》為成果之一，生態系統服務是指人類 從生態系統中獲得福祉外，及其生態系統能對人類的供應功能、調節功能、文 化功能產生影響，並能成為決策者進行決策時評估的參考依據。. 18.
(27) 圖 7 里山里海與人類福祉關係概念圖 資料來源：Japan Satoyama Satoumi Assessment (2010). Satoyama-Satoumi. ecosystems and human well-being: Socio-ecological production landscapes of Japan–Summary for decision makers. UNU Tokyo, Japan,p.10 生態系統服務共分為四類，分別為供應（Provisioning）、調節（Regulating）、 支持(Supporting)及文化（Cultural），而在四類生態系統服務因涉及到不同尺度 的空間及時間，所提供的服務也會不同，人類受惠於福祉接連也影響，以下分 別介紹四種生態系統服務：支持服務、供應服務、調節服務及文化服務。 1. 支持服務（Supporting）： 支持所有生態系統服務的基礎，在為里海主要生態系統服務的條件例 如土壤、初級生產、營養物循環系統等。 2. 供應服務（Provisioning）： 人類從生態系統獲得各種資源，並提供資源給人類，例如海鮮及鹽。 3. 調節服務（Regulating）： 人類從生態系統過程的調節作用或效益，例如氣候調節、水質控管、災 害管理等，像是去除水中的氮與磷，此外海草床提供高固碳作用以及氣候 控制服務。. 19.
(28) 4. 文化服務（Cultural）： 通過豐富精神生活、認知發展、大腦思考、等方式，使人類從生態系統 獲得非物質的效益，例如透過老人知識傳遞，如何在海邊採貝類的技巧。 生態系統服務除了能夠以多種方式影響人類的福利狀況，也會對於自然保育 政策有所改變，跟旅遊相關政策採用等，人類的生存依賴於生態系統所提供的 各項服務功能裡，儘管透過文化或者技術能緩解目前嚴峻的環境狀況，但最終， 人類的生存還是要依靠生態系統的各項功能服務運作才得以維持。. • •. •. • •. •. • •. 圖 8 生態系統服務的分類 資料來源：Zhang, W., Ricketts, T. H., Kremen, C., Carney, K., & Swinton, S.. M. (2007). Ecosystem services and dis-services to agriculture. Ecological economics, 64(2), 253-260.,p.254 Alber 等人(2015)在所羅門群島中的農村沿海居民，以珊瑚礁所帶來的生態系 統服務主要有三項：漁業、旅遊及沿海保護，珊瑚礁生態系統提供生物棲息地， 對於居民而言，漁產品的主要來源之一為珊瑚礁生態系統中的生物，而珊瑚礁 本身也成為當地居民收入來源之一。 在 Japan Satoyama Satoumi Assessment(2010)研究提到里海與人類福祉之間的 關係，世界上有許多地方，由於當地的社區缺乏對有關知識的認知和了解，使 上述生態系統服務功能的退化進一步加劇；也因著因為經濟發展快速，捕魚技 術提升，使得漁獲量上升，但因過度捕撈的關係，漁獲量日益減少，過去十年. 20.
(29) 沿岸的休閒漁業下降，在海邊撿拾貝類的傳統活動逐漸取代成商業活動或者海 岸邊受到污染。 Engleson 與 Yockers(1994)提到人們利用生態系統滿足基本需要與渴望，因 此強調永續管理的里海所提供的生態系統服務，有助於恢復傳統地景，也因為 人類的使用而增加生物多樣性以及提供可再生的供應及調節服務能力，鼓勵恢 復里海以及保護生態系統皆會增加人類福祉。在所有背景下，高生產力的生態 系統與服務功能，可以為人類和社區提供應對自然災難和社會劇變的重要資源 和對策，成為人類安全的保障。 （五） 里海中的教育活動. 提倡沿海環境教育很重要的第一步是將 99.8%的人納入里海創生的活動中 (Yanagi,2012)，人類與自然和諧共生能使海域更加健康，里海的海域容易受到 人為活動影響，因此需要更多人一起管理及愛護海洋，也是里海中重要的一環。 日本省(2010)將里海中人為活動分為六大類型： 1. 流域整合型活動（River basin-integrated activities）： 居住在沿海地區的人們所實行的活動是為了保育同一區域的山、森 林、河流及大海。 2. 減緩型活動（Mitigation activities）： 屬於商業營運管理的計畫，為了緩解及補償開發對於環境的影響。 3. 都市型活動（Urban activities）： 在城市附近進行環境保護及復育的活動。 4. 環境保護區型活動（Environmentally sacred ocean activity）： 為了保護未受破壞的區域，因此限制該區域捕魚的活動，並建立禁魚 區。 5. 體驗型活動（Experiential activities）：. 21.
(30) 透過在郊區的漁村參與實踐式的學習計畫，可以讓參與的人們了解自己 及海域，並更加熟悉。 6. 漁村型（Fishing village activities）： 漁民們透過自己的努力來保護、復甦及創生自己的漁場。. 三、 構成里海的要素 對於大眾所要做的第一步不是要瞭解與海相關的事情，而是要先熟悉海，這 會是我們了解海洋的重要性，以及該做些什麼來保護海洋（日本環境省，2011）。 日本環境省(2011)將里海的觀點彙整成五個元素，分別為：生態系、在地互動、 物質循環、行動的區域及行動的主角。 藉由這五大要素來了解海域之漁業資源以及漁村如何透過有效經營及管理， 以里海倡議完成海洋保育，並恢復人與海洋和諧關係（瀨戶內海環境保全協會， 2011）。以下分別介紹里海所包含的要素： （一） 物質循環（Ｍaterial Circulation）. 透過前面里海概念的文獻回顧可以得知，Yanagi(2007)研究中認為強調物質 循環是建立里海的第一步，換句話說就是需要去了解沿海地帶的物質循環。在 里海裡面建立詳盡且全面的物質循環是重要的關鍵，也成為構成里海要素之一。 在沿海地區物質循環裡的生物元素元素包含營養物、浮游植物、浮游動物、碎 屑及底棲生物等(Yanagi,2007)。 為了實踐全面且詳盡的物質循環，確保沿海地區的生物生存環境是很重要 的，因此可透過人為介入方式增加高生產力及生物多樣性。根據 Yanagi(2007) 研究，像是人造的大型結構、人造複製潮灘及海草床使沿海地區的初級生產增 加等方式，皆在沿海地區逐漸被使用，也別於前面所敘述的物質循環，在此更 詳細介紹四項技術，是可以直接影響里海的物質循環：. 22.
(31) 1. 人造湧升流結構（Man-made upwelling structure）： 如前述新技術引進 Yanagi 與 Nakajima(1991)的研究中提到大型人造湧 升流結構，透過技術，可以製作出人造的湧升流，將底部水層帶出，影響浮 游植物生物量。 2.. 重新再造海草及藻類床（Reproduction of sea grass and algae beds）： 海草、海菜及海藻床逐漸流失因為沿岸地區開墾及海水清澈度降低等問 題，因此，沿海地區初級生產再造是一件非常重要的事情，這也是使魚類重 新回到沿海地區很重要的一點。. 3.. 重新再造潮灘（Reproduction of tidal flats）： 「潮灘」在這裡定義為漲潮時灘地在水中，退潮時為乾燥的沙泥灘地。. 4.. 改良拖網（Improving the trawling net）： 拖網被認為是魚群下降的原因之一，因為拖網所捕撈的魚不僅是成魚， 連幼魚也會一起被捕捉到。因此這幾年日本新的拖網技術出現以及被利用， 像是 Harakama type selective 網、Echizen selectivet 及 Choshi selective net， 而這些都是有用的漁業資源管理(Inoue, 2001)。 另外一種達成高生物多樣性的方法，必須保持沿海地區養分濃度適中，以提. 供生物良好的棲息地，在里海，獲得高魚群產量很重要的一點就是適當管理水生 植物資源(Yanagi,2007)。 根據日本環境省(2011)年描述海洋中的物質循環，是指從森林或河流中流出 的營養物質流入海洋。在海裡，用這種營養鹽植物、浮游生物和海藻成長，而大 型魚類則以浮游動物、小魚和貝類為食，人類則以大型魚類為食，海與陸地成為 一體的食物鏈就此形成。 在物質循環裡，需要受到注意是沿岸地區中的營養成分，營養成分過多或是 過少都會對於沿岸地區有負面影響，當流入海中的營養成分過大，會造成水污染， 如赤潮，赤潮的發生，會導致海洋生態結構被破壞掉。而流入海中的營養鹽過少. 23.
(32) 的時候，物質循環則會減量，而生物生產量則會降低，直接影響到捕獲量減少與 生物多樣性減少等問題，為了使里海得以持續下去，建立及保持強壯、豐富的物 質循環是必要的。 （二）. 生態系統（Ecosystem）. 構成里海要素第二項為「生態系統」，生態系統是指多樣性和生產性資源管 理漁業淺海域（邱郁文&吳欣儒，2015）。Joannes Berque 與 Asamu Matsuda(2013) 的研究指出，里海的長期目標不是恢復未受人類影響的狀態，而是透過人類影響 力，持續利用沿海系統的同時也能影響生物多樣性。 《生物性多樣公約》第二條對於生態系統有明確的定義「生態系統的含義是 植物、動物和微生物群落及其非生物環境作為一個功能單位相互作用而構成的動 態複合體」 而在 2000 年 COP6 通過下方描述生態系統的說明：「生態系統方式 是一種綜合管理土地、水和生物資源的戰略，其旨在推動公平養護及可持續使用 資源。因此，採用生態系統方式將有助於平衡《公約》的三項目標：保育生物多 樣性、永續利用及公平合理地分享因利用遺傳資源而產生的惠益。生態系統方式 的基礎是運用以各種生物結構為重點的適當科學方法，包括生物及環境的基本進 程、功能和相互作用。承認人類及其文化多樣性是生態系統組成的一部分。」， 關於生態系統，以下分別介紹 Vieeros(2008)研究指出生物多樣性公約與里海之間 的關係，以及 Gross(1997)進行沿海生態系統的探討。 1.. 里海與生物性多樣公約之關聯 在《生物多樣性公約》裡面針對生態系統提出十二項原則以及五項作業 準則，Vieeros(2008)的研究認為《生物多樣性公約》的核心與里海的核心是 互相符合（如表 1），藉由互動的過程促進生態系統，並將里海與這十二項 原則及五項作業準則作出對照。. 24.
(33) 表 1 CBD 十二項原則與里海的關係 （整理自 Vierros,2008,p.7-11） 原則（擷取自 V/6 決議）. 與里海的相關性. 1.土地、水和生物資源的管理目 不同的政府部門與一般大眾以不同的優先 標關乎社會抉擇，管理目標除應 次序來看待里海，里海也涵蓋了自然、文化 強調生態的固有價值外，也應將 以及精神價值。 社會不同的觀點納入考量。 2.管理應分散到最基層，應讓所 里海相關活動普遍實施在社區層面，在政府 有權益關係者都能參與，平衡地 支持下，以里海發展的保育活動，在社區動 方與公眾利益。越接近生態系的 員下更有價值外，也可以更加了解在地沿海 管理，越能讓在地參與、負責， 生態系統。 也越能活用在地知識。 3.生態系管理者必須考慮其活動 里海，強調瞭解及調節陸地上的活動如何影 對周邊和其他生態系實質與潛 響海洋，包括營養循環和污染的調解。 在的影響。 4.確認管理潛在效益，包括經濟 里海對於當地社會文化背景的理解，特別在 面向的效益。涉及經濟層面的生 漁業部放著重在恢復生態服務和改善生計。 態管理都需注意： (1)減少因市場導向而導致對生 物多樣性負面的衝擊；. 積極的保育方式像是漁民貢獻時間與資源 種植樹木、海帶及海藻床等。與里海相關的 活動證明，生物多樣性資源使用者提供有意 義的方式來將保護的成本內在化。. (2)將經濟轉化為保育與永續利 用生物多樣性的誘因； (3)盡可能對生態系的成本效益 內化。. 25.
(34) 5.生態係做法的先決目標是保育 里海的核心是維持或恢復物質循環及創造 生態系結構與功能以維護生態 有韌性的沿海地區，包括恢復及建造對韓海 系統服務。. 生態系統結構及功能重要的棲息地。. 6.生態系經營必須限制在其功能 在里海中值得注意的一方面在於它是用於 的極限之內。. 海岸線，過去沒有生產力和污染的地區，透 過社區活動，像是藻類種植以及非密集的牡 蠣水產養殖得到恢復。. 7.生態系作法必須在適當的時 以日本來說，里海計畫從大規模（瀨戶奈海） 間、空間尺度下進行。. 到小規模（村莊周圍的小海灣）。鄰近地區 和公海都可以在里海考慮範圍內。. 8.認清生態系過程會有時間上的 里海的概念已經有十多年，而當這概念納入 延遲現象（time-lag），生態系管 國家政策中，會確保它的持續性。 理必須設定長程目標。 9.管理必須認清變化是無可避免 里海中包括監測部分，為適當性管理提供基 的。. 礎。. 10.生態係作法應該平衡並整合 里海關注人類在沿海地區透過活動提供真 生物多樣性的保育與利用。. 正地保育以及永續利用的方法。包括創造海 藻床的復育，潮間帶及珊瑚礁的保育，永續 資源管理以及提高生計。. 11.生態係作法應考慮所有形式 里海是由科學研究與在地文化價值建構而 的相關資訊，包括科學的、傳統 成，在監測活動及環境修復技術方面會參考 與在地知識、創新與應用。. 在地知識，同時里海在現代的世界中以傳統 知識保育的方法。. 26.
(35) 12.生態係作法應納入所有相關 里海涉及廣泛的參與者，包括地方社區、國 社會階層與社會科學原則，其原 家政府、漁民，科學家、及相關公民等。 則如下： (1)聚焦在生態系內的關聯與過 程。 (2)加強惠益分享。 (3)應用適應性經營做法。 (4)在合理的尺度下，盡可能分散 到最適當的基層執行管理行動。 (5)確保各部門、階層的合作。 資料來源：Vierros, M. (2008). Relevance of Satoumi to the CBD mandate. BIOLOGICAL. AND CULTURAL DIVERSITY IN COASTAL COMMUNITIES, 5. 2.. 沿岸生態系統（Coastal ecosystem）： Gross(1977)指出在沿海海洋的陸地邊緣是海岸線（Shoreline）也稱為 沿海海洋（Coastaline）；而這一區域是由陸地、空氣及海的相遇處（如圖 9）。這一區域是海洋中最具有活力的部分，由潮汐、風浪、海浪、潮汐 及人類活動塑造而成。. 27.
(36) 圖 9 沿海海洋的簡化表示圖 資料來源：Gross, M.G. (1977). Oceanography: A view of the Earth.p370.United Nations World Tourism Organization (UNWTO).(2002).Projected average yeaerly growth 1995-2020 study.Madrid,Spain:Author,p.370）. 在 Thorne-miller 與 John(1999)將海洋系統分為沿岸與海，沿岸地區的特色史 與鄰近的生態系統相互關聯，影響著陸地及仰賴陸地維生的人類活動，也將沿岸 系統細分為五大空間進行探討： A.. 岩石潮間帶及潮下海岸（Rocky Intertidal and Subtidal Shore）： 岩石潮間帶是一種適度多樣的系統，在熱帶地區的動物物種多樣性明顯. 高於溫帶地區，但在溫帶地區的藻類性澤多於熱帶；在物種分布的部分，潮 汐高度通常明顯影響動物分佈，大多物種喜歡在較低的區域，以物理環境 來說較少壓力，因為在高潮位的地區曝光世間最長。海藻，在岩石潮間帶和 潮下海岸的底層蓬勃發展，此區域滿足了海藻對於光線及底質的需求，造 就此區成為海藻多樣性最大的生物群系。 B.. 沙灘及泥灘（Sandy Shore and Mud Flats）： 沙灘及泥灘跟岩石潮間帶相比屬於較低多樣性性系統，在物種部分較為. 專門且單一的物種，而岩石潮間帶較為多樣。沙灘與泥灘共有的特徵是缺. 28.
(37) 少動物可以附著的區域，且在食物部分供應有限，在此區域常出現的物種 包含：蛤蠣、螃蟹等。 C.. 河口及濕地（Estuaries and Wetlands）： 河口及濕地座落在海洋的邊緣－像是港灣、瀉湖及小型封閉的湖，流入. 海洋的河水與潮汐互相影響著。而這些其特點是物種多樣性相對較低，但 功能複雜，事實上，河口或濕地大部分生物生產都是由潮汐或者遷徙動物 組合而成的。 D.. 珊瑚礁（Coral Reefs）： 迄今為止，珊瑚礁是任何海洋生物中最大的物種多樣性（儘管可能會發. 現深海底層具有更大的多樣性），但多數人對於珊瑚礁生態系統較為熟悉， 是因為珊瑚礁生態系統較容易接觸到且珊瑚群生物聚落的美麗，使許多攝 影者會拍下物種的壯觀照片，使得人類較為親近此生態系。 E.. 潮下大陸棚（Ubtidal Continental）： 在沿岸地區中，但是比沿岸的邊緣在身，位於大陸棚，支持底棲動物群，. 而這些動物群具有低至中等物種多樣性，而大約深 20 公尺，距離沿岸邊緣 約一百公尺，且急劇下降至深海的平坦地區，大陸棚的生物，要到明顯陽光 照射的水域，才會以動物為主。. （三）. 在地互動 （Communication）. 「人類要有正確利用土地的方式，才能和諧共生」 （邱郁文＆吳欣儒，2015） ， 不管是人為還是大自然，適當的擾動可以使生物多樣性變高(Yanagi, 2012)根據上 述文獻回顧已說到，透過人造的方式增加物質循環，是對整個環境有利的，而對 於在地互動來說，重要的是找到一種合適的漁業資源管理利用方式來使人類與環 境和諧共生，能讓每個地區保存里海，詳細的規則及適當的社會制度是必要的。. 29.
(38) 根據 Yanagi( 2012)研究探討，在日本，人類的活動與自然是不可分離的，對 於人類的智慧來說，使人類活動可以保護自然為主要聚焦的事情，因為在高人口 密度的日本中，自然是不可抽離的。因此將漁團組織、因地制宜的漁業管理制度 及傳統規範系統，都成為在地互動的一種方式。 Engleson 與 Yockers(1994)研究中指出人類活動，不論是正面活動或者是負 面活動，皆可影響生態系統的維護與管理，下面列出生態系統內人們潛在正面及 負面活動，正面活動包含： •. 繁殖動植物. •. 減少疾病與死亡. •. 建立或者控制關於居住、工作、製造、儲存、再造及運輸的空間. •. 保存野生物的遺傳資源及特定生態系統. •. 對於生態系統及組成給予感謝. •. 闡述人類在生態系統的功能，可以增加生物多樣性. 有了人類正面活動影響，也包含生態系統內人們潛在負面活動： •. 大規模破壞的事件（像是浮油、洪水、大氣改變）等，都是會使人類活 動與生態系統功能間破壞平衡。. •. 環境相關的人類健康問題，像是污染引起的疾病、噪音引起的耳聾等. •. 創造污染物. 從 Joannes 與 Osamu (2011)可以得知「里海」是一種連貫的多功能方法，從 經濟到靈性的融合，以及社區為基礎考慮傳統到現代以及科學且「里海」是一種 很細緻的人類互動觀點，自然且連續地涉及更多的人為互動與生態系統保護活動。 並把「里海」所形成的互動分為兩大著重點， 生態系統與社區這兩者，而 以下分別介紹：以生態為基礎的互動及以社區為基礎的互動。. 30.
(39) 一、以生態為基礎的互動 人類在沿海地區的營養物質及物質循環中扮演重要的角色，透過人類介入的 方式與大自然互動一段時間，慢慢讓生態系統適應，使整個海域產生變化，提升 沿海海域的生產力，在一定的條件下，人類可以以永續的方式積極加強沿海生態 系統服務，並可以充分探索及保育海洋，以下介紹三種活動類型：生態為基礎的 互動（如表 2）、透過行動來維持或加強棲息地的互動（如表 3）及透過人造的 方式增加生態系（如表 4） 以下的案例為沿海環境透過積極的措施，人類對於環境保護的方式可以透過 改善或者創造新的棲息地來保護物種，使當地生物多樣性增加的例子，表格內容 為影響的原因、進行什麼行動，以及這行動帶來什麼影響及好處，最後是行動的 地點(Joannes et al ,2011)。 表 2 生態為基礎的互動 參數影響. 行動. 在水中溶氧. 綠色紫菜文化. （表格整理自 Joannes et al ,2011,p.105） 影響. 保育的好處. 地點（日本）. 有助於緩解或預防 Ago bay 人為缺氧. 調整人造潮攤 白 天 光 合 作 讓足夠的氧氣保護 Tokyo Bay 的深度和其他 用增加氧氣. 目標物種. 特性 減少濕地的營 在海灣加強水 使 營 養 物 質 提高大型底棲動物 Ago Bay 養物. 流動. 能持續循環， 的生物多樣性 避免優養化. 增加潮間帶的 疏浚工程，拓 富 含 營 養 的 提高大型底棲動物 Ago Bay 營養物. 寬或加深水域 濕 地 沈 積 物 的生物多樣性 增加潮間帶 的多樣性. 資料來源：Joannes Berque & Osamu Matsuda. (2011). Synthesis:Emerging Satoumi practice. for biodiversity management in human inflfuenced coastal ecosystems.Bioligical and cultural diversity in coastal communities.pp103-113.. 31.
(40) 上述是透過不同的因子來影響生態系統，以下案例為維持或加強棲息地之案 例，在日本不同的棲息地中，透過不同的活動來達成保育的目的，並介紹到保育 的好處，在灘地，能以檢疫人工的方式進行三項活動，以最常見的以手翻騰泥土、 壓碎牡蠣殼及以網覆蓋泥土，這些方式皆能達到要保護蛤蠣的目的；海床的培育， 與移植，則為魚類增加棲息地，而透過表 3 更能了解不同活動所帶來保育的好處： 表 3 維持或加強棲息地的互動（表格整理自 Joannes&Osamu ,2011,p.106） 棲息地. 活動. 目的. 灘地. 以 手 翻 騰 灘 過去：. 保護當地象徵 沖繩. 地的泥土. 性的物種短蛤. 收穫短蛤蠣. 保育的好處. 地點（日本）. （ short-neck 蠣（short-neck clam）. clam）. 現今： 軟化沈積物 壓碎牡蠣殼. 保護蛤蠣. 保 育 短 蛤 蠣 Ago Bay （ short-neck Toyama clam）. Yamaguchi. 以 網 子 覆 蓋 避免老鷹捕食 保 育 短 蛤 蠣 Akita 灘地的泥土. 蛤蠣. （ short-neck clam）. ZOSTERA 海 海 藻 的 培 育 增加魚類的棲 生態系統的保 Toyama 床. 及移植，將苗 息地. 育及建構. 收藏以及播 種 SARGASSM. 移 植 人 造 的 增加日本叉牙 資源保育. 的海藻床. 海藻床. Akita. 魚（sand fish） 的產卵地. 資料來源：Joannes Berque & Osamu Matsuda. (2011). Synthesis:Emerging Satoumi practice. for biodiversity management in human inflfuenced coastal ecosystems.Bioligical and cultural diversity in coastal communities.pp103-113.. 32.
(41) 增加生態系及生物多樣性另一種方式，透過人造活動的方式，稻田與石滬， 皆是要透過人為長期的維護、修復及運作，才得以增加生態系統，而懸掛網以前 人造潮池，使得資源保育及培育達到保育功效，以下表 4 為此之案例： 表 4 人造活動的互動（表格整理自 Joannes&Osamu ,2011,p.105） 棲息地. 活動. 稻田. 建 造 及 維 護 提 供 各 種 魚 建 構 生 態 系 Yamaguchi 稻田. 目的. 類產卵. 保育的好處. 地點（日本）. 統及生物多 樣性. 建立石滬. 石滬. 過去：捕魚. 加 強 當 地 的 沖繩. (日本稱為：. 現今：為多樣 生物多樣性. ISHIHIMI). 的物種增加 棲息地. 懸掛網. 設置網. 成 為 日 本 叉 資 源 保 育 及 Akita. (SUSPENDED. 牙 魚 (sand 培育. NETS). fish)的產卵地. 人造潮池. 透過工程，達 為 了 保 育 使 加 強 當 地 生 Tokyo Bay 到有效的方 潮池發揮最 物多樣性的 式監控. 大功效. 恢復. 資料來源：Joannes Berque & Osamu Matsuda. (2011). Synthesis:Emerging Satoumi practice for biodiversity management in human inflfuenced coastal ecosystems.Bioligical and cultural diversity in coastal communities.pp103-113.. 二、 以社區為基礎的互動 過度捕撈仍是造成沿海地區生物多樣性枯竭的主要原因之一(Jackson,2001)。 而發展明智利用的漁業管理也成為里海重要的一環。因此共同管理，更能夠在當 地實現，在漁業部分的共同管理，各級機關會與當地漁民分擔管理責任，共同保 護資源，而以生態系統為基礎的漁業管理方法更為有有用，因為可以利用當地居 民對生態系統的了解而進行管理(Thorubm,2001)。在日本，傳統漁業管理制度被. 33.
(42) 證明是對保育是有用的(Makino&Matsuda,2005)。以下為日本當地漁民參與管理及 保護資源的案例，表 5 為漁民參與的互動，表 6 社區參與的互動。 表 5 表格分為三部分，漁民參與的內容、透過人影響生態系統的原因，最後 是人透過生態系統所進行具體活動由哪些，透過這表格可以更清楚的知道，漁民 在生態系統的角色，不單只是獵捕魚類，更可以成為維護環境的角色。 表 5 漁民參與的互動（表格整理自 Joannes&Osamu ,2011,p.107） 保護實踐內容. 人與生態的相互作用. 減 少 人 類 與 生 設置資源使用的限制. 人與生態系互動的做法. •. 扮演重要的角色. 態系統互動. 監控生態系統. 中性. 漁業合作社在建立共識暫停漁業的部分. 增 加 人 與 生 態 培育資源. •. 漁民建立共識制定規則. •. 女潛水員集體討論，拒絕新技術. •. 漁業合作社建立自我約束的海洋保護區. •. 將傳統生態知識提供成為管理框架參考. •. 提出環境惡化以及優養化的問題. •. 提供生態系統生產力的基本數據. •. 提供長期的水質監測. •. 在流域內進行中種樹活動，緩解水土流 失. 系統的互動. •. Zostera 海岸重建海草床，成為幼魚棲息 地. •. 珊瑚再生，提供魚類棲息地. 資料來源：Joannes Berque & Osamu Matsuda. (2011). Synthesis:Emerging Satoumi practice for biodiversity management in human inflfuenced coastal ecosystems.Bioligical and cultural diversity in coastal communities.pp103-113.. 根據 Joannes 雨 Osamu (2011)的研究指出社區所參與的里海行動很重要，包 括有效利用當地生態系統知識，以及有限資源的利用，也因為活躍的里海行動需. 34.
(43) 要許多人手以及持續的關注，因此，社區的參與對里海是否能成功是一件很重要 的事情，根據表 6 分為三部分，在社區裡面進行的活動類型、社區參與的群體及 預期的結果，透過這三部分可以更加明白社區居民可以在自己的社區進行什麼樣 貌的里海行為。 表 6 社區參與的互動 （表格整理自 Joannes&Osamu,2011p.111） 活動類型. 社區參與. 預期結果. 非 在決策中的意 為沿海環境參與討論、 在地社群. 加強決策處理過. 直 識與參與. 程. 接 影. 環境監控. 委員會及地方組織 捕魚普查監測. 在地社群. 更好了解在地環 境以及目標著種. 響. 的棲息地. 環 境 再 控制及保育目 使用網來保護蛤蠣. 在地社群. 保護灘地. 條 標物種的數量 件 控. 流域保護. 制 下 棲息地保養 影 響. 棲息地重建. 種植殼花，避免土壤逕 在地社群. 防止造成珊瑚的. 流. 壓力. 手動翻攪灘地. 在地社群. 軟化土壤. 建造石滬. 在地社群. 提供多種生物棲 息地. 環 境 海上培養. 移植海藻. 在地社群. 提供魚種棲息地. 資料來源：Joannes Berque & Osamu Matsuda. (2011). Synthesis:Emerging Satoumi practice. for biodiversity management in human inflfuenced coastal ecosystems.Bioligical and cultural diversity in coastal communities.pp103-113. 從以上表格可以得知，里海能讓當地居民參與在管理環境，意味著某種意義 渴望里海喚起對家鄉的情感，更貼近沿海景觀與自然，而里海也將個人情感與地 方關係牽引再一起，是在自然裡面不可或缺的(Joannes&Osamu,2011)。. 35.
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