第三章 戰後初期女子職業教育
日治時期,臺灣總督府為限制臺籍公學校畢業生大量湧進中學,除在 公學校附設高等科外,還為臺籍學生安排另一出路,就是普遍設置培養初 級技術人才的職業補習學校,合計有九十四校1,因此,日治時期臺灣的中 等教育以初級職業教育的成長最為蓬勃。其中,女子所就讀的職業補習學 校是以家政女學校為主,此時也由於日人的刻意提倡而有相當不錯的發展
2。由1938 年的十校到 1943 年的二十七校(參見表 3-1-2),成長頗為快速,
在所有職業補習學校中,僅次於農業補習學校的四十所,居第二位。可見 日人對女子職業教育的提倡,已為戰後臺灣女子職業教育的發展奠定基礎。
本章主要是探討戰後女子職業教育,且以護理職業學校和家事職業學 校為討論的重點,蓋因 1948 學年度第一學期本省公私立中學及職業學校招 生辦法第九條中明白規定:「…各職業學校除醫事及家事職業學校專收女生 暨教育廳核准設女子部之各業職校兼收女生外,其餘農、工、商、水產等 職業學校一律招收男生3。」因此護理及家事職業學校的探討,足以看出戰 後女子在職業教育的概況,且以日治時期的護理教育和家政女學校為基 礎,可為過渡階段的女子職業教育找到根源和發展脈絡。
第一節 日治時期女子職業教育
職業教育是日治時期殖民教育的重點,1919 年臺灣教育令公布後,設 立正規的職業學校4。在此之前,由於對臺之教育方針尚未確立,培養初級 技術人員只在農業試驗場或各種講習所等因應社會需要而創設的教育設施 內進行。
1
何清欽, 《光復初期之臺灣教育》 ,高雄復文圖書出版社,民國 69 年 4 月,P.149。
2
吳文星,<始終未能與日人平等共學>, 《日本文摘》,9 卷 4 期,臺北市,榮星企業股份 有限公司,民國 83 年 5 月 1 日,P.81~P.102。
3
<中等以上學校招生,當局頒訂統一辦法>, 《臺灣新生報》,民國 37 年 6 月 21 日。
4
臺灣省文獻委員會編, 《臺灣省通志》 ,教育志,教育行政篇,臺北:臺灣省文獻委員會,
民國 59 年,P.128。
職業學校以培養從事實業所需的知識技能及德性的涵養為目的,主要 是招收公學校畢業生,設置類科有農、工、商三類,分為公立、州廳立、
市街庄立、市街庄組合等數種。至於職業學校課程,因學校種類及設置科 別不同而異,但修身、公民、國語(日語)、數學、體操,以及實業為各校共 同必修科目。起初農業、工業和商業三種職業學校,都只有男生就讀,從 未有臺灣女子畢業的紀錄5。
臺灣女子就讀的只有簡易職業學校一種,1922 年以後,改稱為職業補 習學校6。職業補習學校以培養從事實業所需的知識技能和國民生活須知為 宗旨,使能適應未來的國民生活7。迨 1943 年,職業補習學校的類別已增加 到六種,有女子就讀的主要是農業、商業和家政教育,其中,以家政性質 的學校為數最多,至 1943 年計有二十七所。本節擬由家政學校來探討日治 時期的女子職業教育,應可掌握其大概。農業和商業方面的女子職業補習 教育,日治時期仍只是少數8,暫不列入研究。另外,除家政女學校以外,
臺灣女子在職業的選擇上,護士是一個相當特殊而時髦的行業9,她們為近 代醫療事業帶來的貢獻不容忽視,因此亦略加探討日治時期的護理教育。
一.家政補習學校
有關女子職業教育,主要根據 1922 年「實業補習學校規則」而建立,
此類學校可附設於小、公學校,也可獨立設校;其入學資格為畢業小、公 學校者,修業年限為二年,較高等女學校短,不過可視地方需要而延長一 年。其學制系統如下:
5
臺灣總督府文教局編,《臺灣學事一覽》,臺北,昭和 18 年,P.60 指出 1897 ~ 1943 年各 級學校畢業生統計資料中,實業學校皆無女生畢業的紀錄。
6
張壽山, 《日據時代臺灣國民教育之分析》 ,國立政治大學教育研究所,民國 48 年,P.121。
7
同註 4,教育設施篇,P.103。
8
臺灣總督府文教局編, 《臺灣總督府學事年報》 ,昭和 8 年,P.221~P.223 指出 1929 年才有 臺灣女子 26 人就讀於農業補習學校的記錄出現。
9
游鑑明,<日據時期的臺籍護士>,《近代史研究所集刊》,第 23 期,P.371。
表 3-1-1:日治時期職業補習學校學制表
學 制 六 年 制 公 學 校 二年制或三年制 實業補習學校 學年 一 二 三 四 五 六 一 二 三 學齡 6 7 8 9 10 11 12 13 14 資料來源 : 臺灣省文獻委員會,《臺灣省通誌教育志》,教育設施篇,民國
59 年,P.101
就課程來看,日治時期的職業補習學校主要有修身公民科、國語(日 語)、國史(日本歷史)及與職業有關的科目及實習課,女子加設家事、手藝 與裁縫科,並可加設數學、理科、地理、體操、簿記、圖畫等科目10。女子 職業補習學校所修習的科目以職業科目為主,基本科目大抵與高等女學校 無異。值得一提的是,用以培養日本國民精神的日語、修身科之類課程,
僅次於專業課程,臺北家政女學校將禮儀指導視為培養淑女的重要課程11。 女子家政補習學校的課程,技藝科所占比例最大,由臺北家政女學校 的修業科目便可看出這種現象,修身公民科 2 小時、教育 2 小時、國語 3 小時、家事 4 小時、和裁 10 小時、洋裁 6 小時、手藝 3 小時、音樂 1 小時、
體操 2 小時,合計 34 小時,其中以技藝科的比重最重,技藝科就是所謂的 家政科,內容有家事(理論和實習)和被服,其中被服又可細分為和裁、洋裁 及手藝,四個科目,總共 23 小時,占總時數的 68%12。由此可知,家政女 學校相當重視女學生的技藝養成教育,與傳統臺灣女子的技藝教育傾向一 致,也與日本殖民統治的女子教育方針吻合,是故在高等女學校的技藝主 義漸漸消退的同時,家政女學校的增設,提供臺灣女子另一種功能一樣的 不同升學管道。不過,另一方面也反映出臺灣女子進入高等女學校的機會 漸漸被家政女學校取代。易言之,在女子普通中學升學不易的情況下,設 置家政女學校的部分動機有助於緩和升學壓力,也為初等學校畢業生提供 另一進修的管道。
10
同註 4,教育設施篇,P.101。
11
游鑑明,《日據時期臺灣的女子教育》,國立臺灣師範大學歷史研究所專刊(20),民國 77 年 12 月,P.174。
12
臺北家政女學校同窗會編, 《臺北家政女學校同窗會會員名簿》 ,臺北,昭和 17 年,P.26。
表 3-1-2:日治時期家政女學校概況表
曰 人 臺 人 年 別 校 數
N % N % 合 計 1933 1 102 100 0 0 102 1934 2 169 84.9 30 15.1 199 1935 3 257 86 42 14.1 299 1936 4 410 87.1 61 13 471 1937 6 679 84.5 125 15.6 804 1938 10 1242 74.6 423 25.4 1665 1939 14 1457 62.8 863 37.2 2320 1940 21 1618 48.5 1721 51.5 3339 1941 24 1674 39.2 2600 60.8 4274 1943 27 1843 29.4 4437 70.7 6280 資料來源 :《臺灣總督府學事一覽》,1933 ~1943 年之統計資料
1929 年,首先有私立臺南家政女學院之創設13;接著,1934 年,有公立 臺南女子技藝學校和嘉義女子技藝學校之創設14。由表 3-1-2 可知,1933 年,
家政女學校學生仍全是日籍女生,尚無臺灣女子就讀的記錄,1934 年,日 籍女生有 169 人,臺籍女生 30 人,第一次有臺籍女生就讀家政女學校的記 錄出現。據統計,1933 ~ 1939 年,此類家政女學校多半是招收日籍女生,
平均入學率高達 82.8%,臺籍女生並不多,所占的比率始終未能過半。自第 一所家政女學校設置後,1930 年代後期,各街庄有志之士希望設立學校,
街庄組合立家政女學校乃急激地增加,臺籍女生就讀人數也呈倍數成長,
1940 年,首度突破千人,占總學生數之 51.5%,且超過同年度的日籍女生。
自此以後,日籍女生的增加趨於緩慢,但臺灣女子就讀人數則是呈激增之 勢,1943 年,臺籍女生已是日籍女生的 2.4 倍。早期家政女學校未設置之 前,實業補習學校的女生畢業人數,大部分是畢業於農業補習學校,1938 年以後,畢業於家政女學校的臺籍女生漸多。
13
榎本美由紀,<日治時期臺灣家政教育初探>,《臺灣教育史研究會通訊》,第 10 期,民 國 89 年 7 月,P.9。
14
同上註。
項別 類別
項別 類別
表 3-1-3:1938 年職業補習學校一覽表
農業 工業 商業 商工 水產 家政 其他 合計 校 數 34 2 4 2 2 10 2 56 班 級 數 71 5 10 13 3 32 9 143 教 師 數 113 10 22 25 9 72 13 264 日人 44 20 79 166 1 1242 9 1561 臺人 2218 140 507 318 88 423 209 3903 其他 205 0 0 0 0 0 0 205 學
生
數 合計 2467 160 586 484 89 1665 218 5669 臺北州 2 0 0 0 0 1 0 3 新竹州 10 0 0 0 0 0 0 10 臺中州 6 1 1 0 0 3 1 12 臺南州 7 1 2 1 1 5 0 17 高雄州 7 0 1 1 0 1 1 11 臺東廳 1 0 0 0 0 0 0 1 花蓮港 1 0 0 0 0 0 0 1 州
廳 別 分 布
澎湖廳 1 0 0 0 0 0 0 1 資料來源:臺灣教育研究會編印,《臺灣學事年鑑》,昭和 15 年度(1940)版,
P.140~P.141
表 3-1-4:1943 年職業補習學校一覽表
農業 工業 商業 商工 水產 家政 其他 合計 校 數 40 4 8 2 1 27 2 84
班級數 93 24 31 24 3 115 9 299 教師數 131 35 37 39 5 181 13 441 學生數 4225 800 1826 908 95 6280 314 14448 1942 畢業生
數 1199 258 572 157 31 1090 70 3377 資料來源 : 臺灣新生報社編印,《臺灣年鑑》,民國 36 年,P.K21
據表 3-1-3,1938 年,所有的職業補習學校中,以農業學校 34 所最多,
占 60.7%,家政女學校的 10 所居次,占 17.9%;班級數方面,農業學校 71 班最多,家政女學校 32 班居次;教師數方面,農業學校 113 位最多,家政 女學校 72 位居次。據表 3-1-4,1943 年,所有的職業補習學校中,仍是以
農業學校 40 所最多,占 47.6%,家政女學校 27 所居次,占 32.1%,商業 8 所,居第 3 位,占 9.5%,其餘工業 4 所,占 4.8 %,商工 2 所,占 2.4%,
水產 1 所,占 1.2 %。就校數成長情形言,農業補習學校雖然最多,但此時 間只成長 6 所,家政女學校則由 10 所增為 27 所,增加速度最快,將近 3 倍。學生數方面,1938 年職業補習學校,臺人在各類科學校中,除家政女 學校外,均居絕對多數,其中,水產類占 99%,農業 90%,工業 87.5%,商 業 86.5%,商工 65.7%,而家政只占 25.4%,誠如前述,早期家政女學校是 以招收日籍女生為主,故 1938 年以前家政女學校的臺籍女生數仍少於日籍 女生數。1942 年職業補習學校畢業生人數方面,家政女學校有 1090 人畢業,
僅次於農業學校的 1199 人,排名第二。1943 年職業補習學校學生數,農業 學生數 4225 人,工業學生數 800 人,商業學生數 1826 人,商工學生數 908 人,水產學生數 95 人,家政女學校學生數多達 6280 人,超過其它各類學 校,占實業補習學校總人數的 43.5%,較 1938 年學生數成長近四倍,發展 頗為快速,這與日人刻意提倡女子家政教育有關。至於全臺各地分布的情 形,1938 年 10 所家政女學校中就有 5 所在臺南州,同時全臺各州廳中,臺 南州也是職業補習學校最多的地區,這與臺灣南部多為農業地區、經濟需 要開發有關,至於東部地區及離島,因為經濟較為落後且發展緩慢,尚未 有任何家政女學校之設立。整體而言,日治時期臺灣總督府設立各類科職 業學校具有明顯的因地制宜之特性,鼓勵學生於畢業後可將所學運用在隨 父兄自營小生意或從事自家農田的勞務方面。
日治後期,日本當局規定家政女學校設於都市的,應改辦為「商業實 踐女學校」;設於郷間的,改辦「農業實踐女學校」15(據表 3-1-5),易名者 計有十五校。凡設施完備者,可昇格為女子商業學校或女子農業學校16,並 比照職業學校的規則,修業年限二年,較男生少一年,但可設三年制夜間 職業學校,其課程與高等女學校並無二致。值得注意者,此時增設數所女 子農業學校,或由家政女學校改制或新設,皆因日治後期太平洋戰事日益 嚴重,許多農村男子被徵調從軍,以致農業人才不敷應用,加以糧食生產
15
汪知亭, 《臺灣教育史料新編》,臺灣商務印書館,民國 67 年 4 月,P.87。
16
高雄文獻委員會, 《高雄市志》 ,教育篇卷上,高雄,民國 50 年,P.104。
不足,女子也必須負起增產的任務,於是培養女子農業人才成了此時必要 的手段17。例如斗六家政女學校就是在這種情況之下,將該校改為斗六農業 實踐女學校,這類學校除了正課外,還須學習種菜18。
表 3-1-5:日治後期家政女學校更名一覽表
創立時間 校 名 改名時間 改 名 後 1934 臺南女子技藝學校 1944 臺南商業實踐女學校 1935 臺中家政女學校 1944 臺中商業實踐女學校 1936 高雄女子技藝學校 1945 高雄商業實踐女學校 1936 員林家政女學院 1944 員林農業家事實踐女
學校
1937 臺北家政女學校 1944 臺北商業實踐女學校 1938 曾文實踐女學校 1944 曾文農業實踐女學校 1939 新竹家政女學校 1944 新竹商業實踐女學校 1939 斗六家政女學校 1944 斗六農業實踐女學校 1939 新營家政女學校 1943 新營農業實踐女學校 1940 彰化家政女學校 1944 彰化商業實踐女學校 1941 苗栗家政女學校 1942 苗栗農業實踐女學校 1941 桃園家政女學校 1944 桃園農業實踐女學校 1941 北斗家政女學校 1944 北斗農業實踐女學校 1942 潮州淑德女學校 1944 潮州農業實踐女學校 1943 埔里家政女學校 1945 埔里農業實踐女學校 資料來源 :《臺北市志》、《桃園縣志》、《新竹縣志》、《苗栗縣志》、《臺中市
志》、《彰化縣志》、《雲林縣志》、《南投縣志》、《臺南縣志》、《高 雄縣志》、《屏東縣志》等教育志。
1920 年代起,以涵養婦德和傳授知識技能為目的,私人開始創辦家政 學校。迨至 1930 年代後期,各街庄有志之士希望設立學校,以抒解中等學 校入學困難的問題。綜括而言,日治後期隨著戰爭情勢的緊張,總督府設 置職業補習學校的政策和成果更加明顯,蓋因職業補習學校可以開發人 力、增進建設,而女子可在戰爭期間配合戰時體制,負起協助生產和國防
17
雲林縣文獻委員會, 《雲林縣志稿》,卷五教育志,民國 49 年,P.77 和 P.86。
18
國立羅東高級中學,《杜鵑花開---羅東高中的成長 1944-1996》,民國 86 年,P.14。
防護的任務19。況且家政女學校的宗旨仍是相夫教子的賢妻良母主義,與日 治時期總督府的女子教育方針和目標不相違背,同時職業補習學校是以養 成初級技術人力為主,因此臺籍女生入學遠較進入普通中學容易。
二.護理教育
日治時期的臺灣並未設立護理助產職業學校,護理教育是利用醫院開 班教學,而非成立正規的護理學校20。在各大都市都有一所直接隸屬於臺灣 總督府的醫院,為了方便實習,總督府會在這些公立大醫院內設置一所訓 練護理人員的機構。
最早的護理教育設施設於臺北病院,因此凡採日式護理制度的醫院,
其有關規定大體仿照臺北病院看護婦講習所,起初訓練的對象悉為在臺日 本女性,後來入院診治的臺籍病患日漸增多時,日籍護士與病患間出現語 言溝通的障礙,使護理工作遭遇到阻礙,該院乃自 1907 年起對有志從事護 理工作的臺籍女性實施護理教育21。由上可知,臺北病院開放臺籍護士的培 養是出自於現實的考量。
當時規定凡年滿 16 ~ 25 歲身體強壯、性情溫良、品性端正且無家累的 女性都有報名資格22,後來因為受教育的女子越來越多,入學年齡降為 14 ~ 25 歲;同時,須畢業自公學校高等科或修畢高等女學校第二年課程。除擁 有基本入學資格的要求之外,有志接受護理教育的女子尚得通過一項學歷 鑑定考試,據畢業自臺北病院的呂連紅甘回憶,她報名那年(1931 年),報名 人數多達 100 人,結果臺籍女學生只有 6 人被錄取23,競爭之激烈實不亞於 高等女學校的入學考試。考上之後完全不用繳學費,學生只要自行準備一 張茶几大小的桌子,在學期間,每個月學校還會發給實習費,過年時每人 還可以領到 30 円獎金24,所以仍吸引不少女學生投入這場競爭。
19
同註 4,P.104。
20
游鑑明, <日據時期臺灣的職業婦女>,國立臺灣師範大學歷史研究所博士論文,民國 84 年 5 月,P.166 ~P.167。
21
同註 9,P.371。
22
同註 9,P.372。
23
游鑑明訪問呂連紅甘口述訪問紀錄,民國 81 年 8 月 3 日。
24
游鑑明訪問,吳美慧等記錄,《走過兩個時代的臺灣職業婦女訪問紀錄》,臺北:中央
課程內容方面,茲以當時頗有名氣的臺中醫院為例,醫院為了培養更 專業的看護婦和助產婦,會安排一系列的護理教育,在看護婦助產婦講習 所修業期間,護理和助產兩科都要唸。1942 年進入臺中醫院看護婦助產婦 講習所的陸江雪梨女士回憶道:
日治時代我們講習所有兩個本科,就是看護婦科(護理科)和助產婦 科(助產科),每年分別招生,每科都要唸兩年。課程內容,看護科 有各科的護理、藥物學、人體構造等等,助產婦科有產科、婦科,
以及一些基本的小兒科護理,大都是技術方面的東西比較多,而主 要就是接生和產前檢查。在兩年的本科訓練當中,我們差不多實習 和上課各占一半;實習完了上課,上課完了實習,而我當時就是到 臺中醫院去實習。當時,我們臺中醫院講習所所培養的人,就是在 臺中醫院實習,不會到其他地方。另外按規定,我們畢業之後義務 服務一年年滿,就得離開臺中醫院,另找工作25。
護理教育不僅灌輸醫護方面的知識,更在教導護理技術的過程中施以 各種見習機會和逼真的臨床經驗。據1929 年考進日本赤十字醫院的尹喜妹 表示,一年級就有解剖課,是利用本院醫專學生實習時,讓護生們在一旁 觀察,另外,本院最特別的訓練就是每個禮拜都要練習抬一次擔架,從現 在的中山南路臺大醫院新大樓的門口一直抬到今天的國防醫學院(當時稱 為水源地),擔架上還躺著同學客串的「病人」26。除此之外,到醫院的門 診處實習看護術也是吸取護理經驗的方式之一,據1934 年日本赤十字醫院 畢業的林月霞描述:
到病房見習多半是協助護士,一年級護生因經驗尚不足,護士只派 她們做些無關痛癢的護理。我當護生時,有一回遇到病人去世,學
研究院近代史研究所,口述歷史叢書(52),民國 83 年 2 月,P.18。
25
宋錦秀編著,宋錦秀、劉安怡紀錄,《日治臺中婦女的生活》,中縣口述歷史第六輯,民 國 89 年 11 月,P.104 ~ P.105。
26
同註 24,P.20。
長便要我用棉花塞住病人的七孔,我心裡既害怕又很無奈,事後回 想,其實這是每個護理人員必經的歷程,也就不那麼難受27。
師資方面,由於醫院是訓練護士的場所,師資也以醫院醫生為主,醫 生通常上午看門診,下午給護生上課。尹喜妹回憶,她最欣賞的老師是教 修身的堀內次雄院長,內容包括護士的道德及操守,院長的發音特別清晰,
使得我們這些日語聽力不是很好的臺灣同學都能聽懂28。又據臺北病院畢業 的陳墨妍表示,醫護方面的課程均由本院醫生親授,非專業的科目才聘請 外校的老師來上課,像選修科目如書法、插花、茶道、箏琴、裁縫和日本 禮節,是聘請臺北第一高等女學校老師擔任29。
訓育及學風方面,日治時期,為了方便管理及安全起見,醫院規定護 生一律住宿,除非有要事或逢星期假日,平日不得擅自外出。凡外出均需 登記,並得在規定的時間內返回醫院,否則會遭處分。宿舍內,護士長十 分嚴格地管理護生,甚至會檢查護生的信件,發現異常的筆跡,如果是男 生來信,就會把護生叫去問話30。另外,和高等女學校一樣,禮節的講究成 了日式護理教育中極重要的一環,護生對任何人都需保持尊敬,如果低年 級護生在路上忘記向學長行禮,晚上就會挨護士長罵31。
早期的家政女學校雖以日籍女生為多數,然臺籍女生日益增加,到 1940 年已超過日籍女生人數,1943 年已成為當時各職業補習學校人數最多的類 科,儼然是臺籍女生就讀女子職業補習學校的大本營。家政女學校的課程,
以技藝科所占比例最大,另外,涵養女學生日本國民精神及培養婦德的訓 育原則,高等女學校或職業補習學校的訓育內涵大體一致,唯一不同的乃 是高等女學校的訓育制度更加完備而充實。至於日治時期的護理教育,殖 民政府始終未設專責機構訓練護士,是委託醫院進行培養,並以日式訓練 為此時臺灣護理教育的主流,使護理人員可接受有系統的專業訓練和實
27
同註 9,P.374。
28
同註 24,P.21。
29
游鑑明訪問,陳墨妍口述訪問紀錄,臺北,民國 82 年 11 月 6 日。
30
同註 24,P.22。
31
同註 24,P.24。
習,而禮節仍是日治時期對女性教育最為強調的重點。總之,日治時期的 家政女學校和醫院內的護理教育都為日後臺灣的家事職業學校和醫事職業 學校奠定基礎。
第二節 女子職業教育之接收與改制
日治時期的職業教育係採用日本學制,實行一學年三學期制,即 4 ~ 7 月為第一學期,9 ~ 12 月為第二學期,1 ~ 3 為第三學期。戰後,臺灣的職 業教育和中學教育一樣,均依照教育部訂頒的法規來辦理,把原來一學年 分為三個學期的制度,改為一學年二個學期。1946 年 6 月,臺灣省行政長 官公署訂頒「臺灣省職業學校新舊制調整辦法」,將日治時期的職業學校改 為省立、縣立或私立,並建立三三制之高級、初級職業學校,初級職業學 校招收國民學校畢業生,高級職業學校招收初中或初職畢業生,修業年限 各為三年32。
基本上,戰後初期臺灣的職業學校係就日人所設立之職業學校予以更 名、改制,斟酌臺灣的實際情況,改為各種不同性質的職業學校,繼續辦 理。另外,在類科的分類方面也更加細密,由日治時期之農、工、商、水 產、家政等五類職業學校擴增為戰後的農、工、商、水產、醫護、家事等 六類,以推動醫事、家事教育之發展。
本節擬由家事職業學校和護理職業學校的接收與改制過程,進行師 資、課程和教學方面等問題的深入剖析,藉以瞭解戰後初期的女子職業教 育實況及其教育成效。
一.家事職業學校
1946 年,教育處鑑於初級技術人才仍有繼續培養的必要,便積極推動 職業教育,訂定各種職業補習學校調整辦法,共計五項:(一)師資優良,設 備充實,而學級在五級以上者,改為初級職業學校,招收國民學校畢業生 或具有同等學力者,修業年限三年。(二)五學級以下者改為中級職業補習學 校,招收國民學校畢業生或具有同等學力者,修業年限二年。(三)原係家政 學校後改為實踐女學校者,得酌改為女子家政學校,招收國民學校畢業生
32
臺灣省政府教育廳編印, 《臺灣教育發展史料彙編》 ,職業教育篇總說,民國 74 年 4 月,
P.1。
或具有同等學力者,修業年限二年或三年。(四)合併於同地同性質之省立職 業學校。(五)辦理欠佳或設備不良者飭令停辦33。其中,特別關乎家政女學 校的是第三項,行政長官公署准許日治時期的家政女學校或已改為農業、
商業實踐女學校者,戰後改為女子初級職業學校,1946 年第一學期全臺共 有十一所女子初級職業學校,約佔初級職業學校的四分之一,這十一所女 子初級職校主要位在臺灣中南部地區,其中以臺南縣市的九所最多,臺中 和彰化各一所,後來陸續改制為初級家事職業學校者僅有臺中、斗六、新 營、曾文等四所(詳見表 3-2-1)。
表 3-2-1:1946 學年度縣市立女子初級職業學校一覽表 校 名 校 長 校 址 臺南市立初級女子商業學校 林章達 臺南市 彰化市立女子商業職業學校 不詳 彰化市 臺中市立初級女子職業學校 朱阿貴 臺中市互助街 臺南縣立北港初級女子職業學校 蔡廷駿 北港區北港鎮 臺南縣立虎尾初級女子職業學校 張逸平 虎尾區虎尾鎮 臺南縣立斗六初級女子職業學校 陳見成 斗六區斗六鎮 臺南縣立曾文初級女子職業學校 李清道 曾文區麻豆鎮 臺南縣立北門初級女子職業學校 高文瑞 北門區佳里鎮 臺南縣立新化初級女子職業學校 柯天送 新化區新化鎮 臺南縣立新營初級女子職業學校 陳帶 新營區新營鎮 臺南縣立東石初級女子職業學校 林陽樹 東石區朴子鎮 資料來源:臺灣省行政長官公署教育處,《臺灣一年來之教育》,臺北:臺
灣省行政長官公署宣傳委員會,民國35 年 11 月,P.119 ~ P.135。
臺灣省文獻委員會編,《臺灣省通誌》,教育志,教育設施篇,
民國44 年,P.229~P.230
33
臺灣省行政長官公署秘書處編輯室,民政處秘書室編印,《臺灣省行政長官公署施政報
告 ~ 臺灣省參議會第一屆第一次大會》,民國 35 年 5 月,P.121。
表 3-2-2:戰後臺灣各地女子職業學校改制一覽表 日治時期
校名
創校
時間 接收後校名 備 註
臺南女子
技藝學校 1934 臺南市立女子初級 商業職業學校
1954 年改制為臺南市立家 事職業學校,現為臺南家齊
女中
臺中家政
女學校 1935 臺中市立女子初級 職業學校
1947 年改制為臺中市立初 級家事職業學校,現為臺中
家商
高雄女子
技藝學校 1936 高雄市立女子初級 商業學校
1946 年改制為高雄市立淑 德女子中學,現為高雄新興
高中
員林家政
女學院 1936 臺中縣立員林初級 農業職業學校
1946 年改制為縣立員林初 級中學,現為彰化員林高中
臺北家政
女學校 1937 臺北市立女子初級 商科職業學校
1946 年改制為臺北市立女 子初級中學,現為臺北金華
國中
曾文實踐
女學校 1938 曾文女子初級職業 學校
1950 年改制為臺南縣立曾 文初級家事職業學校,現為
臺南曾文家商
豐原家政
女學校 1939 臺中縣立豐原初級 中學
1968 年改制為臺中縣立豐 原國民中學,現為豐原國中
基隆家政
女學校 1939 基隆市立女子初級 中學
1951 年升格為完全中學,並 改制為基隆市立中學,現為
銘傳國中
新竹家政女學
校 1939 1946 年 5 月廢校
新營家政
女學校 1939 新營女子初級職業 學校
1950 年改制為臺南縣立新 營初級家事職業學校,現為
臺南新營高工
斗六家政
女學校 1939 斗六女子初級職業 學校
1950 年改制為雲林縣立斗 六初級家事職業學校,現為
雲林斗六家商
中壢家政
女學校 1940 新竹縣立中壢初級 中學
1948 年增設高中,易名為新 竹縣立中壢中學,現為中壢
高中
大甲家政
女學校 1940 大甲女子家政學校 1946 年改制為臺中縣立大 甲初級中學,現為大甲高中
彰化家政
女學校 1940 彰化市立女子初級 商業職業學校
1954 年改制為彰化縣立女 子商業職業學校,現為彰
化陽明國中
桃園家政
女學校 1941 新竹縣立桃園 初級中學
1950 年因行政區域調整,改 制為桃園縣立桃園初級中
學,現為桃園高中
苗栗家政
女學校 1941 新竹縣立苗栗初級 中學
1950 年苗栗設縣,易名為苗 栗縣立苗栗中學,現為苗栗
高中
北斗家政
女學校 1941 臺中縣立北斗女子 家政學校
1946 年改制為臺中縣立北 斗初級中學,現為彰化北斗
國中
北港家政
女學校 1941 臺南縣立北港初級 女子職業學校
1949 年改為臺南縣立北港 中學,現為雲林北港國中
潮州淑德
女學校 1942 高雄縣立潮州初級 中學
1949 年改制為省立潮州中 學,現為潮州高中
旗山實踐
女學校 1942 高雄縣立旗山初級 中學
1949 年改制為高雄縣立旗 山中學,現為旗山國中
埔里家政
女學校 1943 臺中縣立埔里女子 家政學校
1946 年改制為臺中縣立埔 里初級中學,現為南投埔里
國中
羅東農業 實踐女學校
1944
羅東女子家政學校
1946 年改制為臺北縣立羅 東初級中學,現為宜蘭羅東
國中
鶯歌農業實踐
女學校 1944 臺北縣立鶯歌初級 中學
1946 年改制為臺北縣立樹 林初級中學,現為樹林高中
恆春女子農 業實踐學校
1945 高雄縣立恆春初級 中學
1950 年改制為高雄縣立恆 春初級中學,現為恆春國中 資料來源 :《基隆市志》、《桃園縣志》、《臺北市志》、《臺北縣志》、《新竹縣
志》、《苗栗縣志》、《臺中縣志》、《臺中市志》、《彰化縣志》、《南 投縣志》、《雲林縣志》、《臺南縣志》、《高雄縣志》、《屏東縣志》、
《宜蘭縣志》等教育志。榎本美由紀,< 日治時期臺灣家政教 育初探>,《臺灣教育史研究會通訊》,第 10 期,民國 89 年 7 月,
P.16。教育部中部辦公室,<高級中等學校>,http://www.tpde.edu.tw
由於經費不足及實際需要考量,家政女學校一開始皆由附近幾個郷鎮 街庄合資建立,例如大甲家政女學校、曾文家政女學校、北斗家政女學校 即是。此類學校的設備相當簡陋,教室數又少,甚至初設時,籌備處及校
舍常是暫借附近公學校的校地。這些學校原係家政女學校,其後,因戰事 吃緊,臺灣急需糧食生產,紛紛改名為農業實踐女學校或商業實踐女學校,
設校目標以軍國民教育為主,故課程側重於實學,以家政、農藝為主,授 以臺灣女子淺近農業及家事知識,俾應實際之需。有些學校的實習工具還 要學生自備,例如旗山農業實踐女學校。由表3-2-2 可知,戰後政府積極接 收教育機構,大部分學校改制為初級中學,或者與鄰近初級中學合併,雖 有學校改制為女子家政學校,然而沒多久便改制為初級中學,只有四所學 校改制為女子初級職業學校,而後又改制為家事職校的性質,分別是臺中 市立女子初級職業學校、臺南縣立曾文女子初級職業學校、臺南縣立新營 女子初級職業學校、臺南縣立斗六女子初級職業學校,雖然校名未有「家 事」兩個字,然其實際的課程內容則是家事職校性質。
家事職業學校乃係基於女子職業教育之重要,將原日治時期職業補習 學校下專收女生之家政女學校和實踐女學校,改為女子初級職業學校。但 因 1945 年臺灣剛光復不久,百廢待舉,政府忙於各種政治、經濟、文化的 建設,無暇顧及家事職業學校的接收,加上中國的家事職業教育本不發達,
僅有廣東省梅縣縣立女子初級家事職業學校及河南省私立振坤女子高級家 事職業學校兩校,其餘在女子職業學校內設有家事科者也只有三校34,以致 對於臺灣的家事教育並不重視,僅就日治時期已有的家政女學校加以整頓 及接收,校長重新派我方人員擔任,缺乏長遠而確切的規劃。茲將前述四 所家事職業學校之改制與接收情形分述如下:
1935 年為了緩和臺中市小、公學校畢業生升學困難問題,乃設立臺中 市立家政女學校,各學年招收 50 名。該校係根據「實業補習學校規則」而 設,故比照日本國內三年制實科女學校,入學資格為小、公學校畢業者,
係為了因家庭因素以致未升學高等女學校的女子設計的短期教育機關35。原 為中部地區培養女子技藝的學校之一,隨著中日戰爭爆發,臺灣進入戰時 體制,日本為充分利用臺灣之人力和物力資源,而規定女子職業補習學校
34
朱阿貴,<改進臺灣女子家事教育之我見>, 《教育通訊復刊臺版》 ,第 1 卷第 5 期,民國 39 年,P.19。此三校為私立鎮江女子職業、江西省立實用職業以及四川省立成都女子職 業。
35
同註 13,P.9。
更名為「女子商業實踐學校」或「女子農業實踐學校」,於是 1943 年該校 更名為臺中商業實踐女學校,加入殖民政府的戰時總動員行列之中。戰後,
行政長官公署教育處派朱阿貴負責接收,並擔任該校校長,其後,奉令改 為三年制初級職業學校,1946 年改校名為臺中市立女子初級職業學校,1947 年正名為臺中市立初級家事職業學校,正式出現家事職業學校名稱36,與廣 東省梅縣縣立女子初級家事職業學校同時成為中華民國第一所正式冠有
「家事」名稱的職業學校。當時學生有 331 人。迨1949 年順應地方要求增 辦高級補習班,招收初中、初職畢業生給予一年的家事教育37。 1938 年臺南縣曾文區麻豆等五鄉鎮聯合設立臺南州立公立曾文實踐女 學校,為三年制,到了 1941 年改名為臺南州公立曾文家政女學校,之後又 一度改稱為臺南州公立曾文農業實踐女學校。1945 年光復後,李清道奉令 接收並擔任第一任校長,校名改定為臺南縣立曾文女子初級職業學校,學 生僅三班。1947 年 1 月 1 日胡丙申接任,以臺南教育科長兼該校第二任校 長,第三任校長陳雨水於同年 3 月 1 日到職,8 月 22 日第四任校長袁豪真 接篆視事。該校二年之間四度易長,校務頗不安定,學生人數既少,設備 亦陳舊簡陋。1948 年 8 月 11 日李清道二度出掌該校,是為第五任校長。1950 年改制為臺南縣立曾文初級家事職業學校38。
1939 年 3 月 31 日創設臺灣公立斗六家政女學校,1943 年 4 月 1 日校名 改為臺灣公立斗六農業實踐女學校,期間曾數度改變校名。戰後,政府派 陳見成為該校校長,並於 1946 年改校名為臺南縣立斗六女子初級職業學 校。1949 年奉令附設女子家事職業學校補習班,1950 年,為適應地方實際 需要,故以家事科智識之灌輸為重視,遂奉令改稱臺南縣立斗六初級家事 職業學校。其後,因縣市行政區調整,雲林隨而設治,原屬臺南縣轄之該 校,乃改名為雲林縣立斗六初級家事職業學校39。
新營區六郷鎮有識之士深深感到家政教育之重要必須及早提倡,因而 於 1939 年 3 月 1 日新營區六郷鎮聯合創辦新營家政女學校,暫借現公誠國
36
同註 32,P.212。
37
黃演淮,<臺中市立家事職業學校概況>,《中等教育》,第 7 卷,民國 45 年,P.10。
38
《曾文家商畢業紀念冊》,<校史>,民國 89 年。
39
同註 17,P.85~P.86。
小後面的一角為臨時校址,校長由米山英司兼任,4 月 20 日舉行開學典禮,
當時只有一班的學生。1943 年 6 月遷到新營街王公廟(即現在校址),同時改 校名為新營農業實踐女學校,校長是菊池鎮雄。戰後,政府派校長陳帶負 責接收,當時只有三班,學生數 135 名,學校設備非常簡陋,教室四間、
辦公室一間、廁所一處,且都是破舊不堪,為長久之計,便訂定十年發展 計劃,逐步推行校舍及設備的充實。1946 年奉令更改校名為臺南縣立新營 女子初級職業學校,招收初級部學生,除新生外,二、三年級也招插班生,
以補足日本學生退出後的名額,在政府撥款及地方人士捐助之下,校舍增 建不少。同年 3 月 31 日舉行戰後第一屆畢典禮,當時只有畢業生 49 名。
1950 年改制為臺南縣立新營初級家事職業學校。
據 1932 年頒布的「職業學校法」及 1947 年修正公布的「職業學校規程」, 對家事職業教育施教對象是否僅限於女性,雖無任何規定,但從上列各校 改制為家事職校前校名均有「女子」以便識別,改家事職校後則不再冠「女 子」二字,可見教育當局及社會人士均視家事職業教育均以女性為施教對 象。再從分布地區來看,戰後初期女子家事職校呈現各縣市分布多寡不一 的現象,此時四所女子初級職業學校,就有三所女子初級職業學校在臺南 地區,另一所在臺中市,大多集中於中南部縣市,尤以臺南地區最多,差 距實在頗大。另外,依據教育部所頒的職業教育法第五條之規定,臺中、
斗六、新營三所女子職業學校曾於1948 年起試辦一年制高級家事補習班,
招收初中初職的畢業生,授予一年的家事專業教育,後來因為各校相繼增 設高級部,此種補習班陸續停辦40。
戰後初期,臺灣的女子職業教育也面臨改制或存廢問題,蓋因當時政 治紊亂、經濟破壞及產業停工等問題,教育的擴展自然無暇多顧,尤其是 職業教育更不為社會重視,甚至被要求改設為普通中學,這種現象在戰後 的臺灣女子職業教育尤其明顯。例如臺北市以國校畢業生無校可讀,將原 臺北商業實踐女子學校改為女子初中41;另規定臺南縣內的初級女子職校可
40
葉霞翟,《家政教育論文集》,<臺灣的家政職業教育前途>,華岡出版部,民國 62 年 6 月,P.13。
41
<男女中學新設各一,臺北市改善教育>,《民報》 ,民國 35 年 2 月 12 日,版 2。
經區建設委員會之議決,報請縣府核准後改設為普通中學42。此外,高雄市 原有一所女子初級商業職校,學生 261 人,其中,臺人 47 人,日人 214 人,
教職員 14 人,皆為日人,至 1946 年時,應地方教育的需要,將商校改為 淑德女中,嗣後復改為市立初級女中43。
日治末期家政女學校因日人征用本省男子當兵,或服其他勞役,同時 須養成頂替男子的人才,乃將全臺家政女學校一律改為商業或農業實踐女 學校。戰後,行政長官公署雖曾准許從前之家政女學校恢復辦理,但因地 方人士要求及政府不重視職業學校之故,乃將大部分女子職校改為初級中 學,或與初級中學合併,當時恢復辦理者很少。擔心女子職業教育發展的 人士紛紛提出建議,其中以國大代表劉傳來等的建議最為具體。代表們在 加強女子職業教育原文中就明白提到各種女子職業教育發展的問題:
查臺省婦女大多已受國民教育,在社會工作亦頗普遍,惟家事教育 及職業教育尚未十分注意,今後似應力謀加強,以增加社會生產力 量,由政府擬具計劃,將各級女子學校增設或加添家事課程及職業 課程,內容並須注重實習,成績低劣者不得畢業,並請將本省原有 家政女學校逐漸恢復為女子職業學校44。
而據臺灣省政府教育廳代電,認為劉氏等人所提的案子關係本省女子職業 教育前途甚大,如何計劃實施改進女子職業教育以期福社會,首先應調查 本省各級女子學校對於職業教育之師資設備及實際需要之程度等著手,以 便研究設計,並令各校於二個月內據實查報,俾便能全面推進女子職業教 育人才的培育45。
42
<職中一律改為初中,公布施行辦法>, 《民報》 ,民國 35 年 3 月 5 日,版 2。
43
高雄市政府編印, 《高雄市三年來之教育行政》,高雄市,民國 42 年 8 月,P.7。
44
《臺灣省政府公報》 ,38 年秋字,第 22 期,P.275 ~ P.276。教育廳代電奉令加強女子職業 教育希將該校有關之師資設備及需要等查報,民國 37 年 7 月 24 日。
45
同上註。
二.護理職業學校
由於日治時期臺灣並未設立護理助產職業學校,所以戰後自沒有護理 助產職業學校接收的問題存在,但不可否認的是,日治時期的護理教育已 為日後的臺灣醫療建設打下基礎。當時臺灣培養護士(看護婦)的學校(養成 所),主要是在臺北病院(現臺大醫院)及赤十字病院(今中興醫院前身),且以 日籍學生佔多數。
日本統治後期,局勢混亂,每當有空襲、轟炸,就有許多傷患被送進 醫院,尤其是外科部分,不僅人力不足、醫療設備及建築物都遭受到很大 的毀損,且住院門診的患者持續不斷增加,因而急需大量的護理人員,加 上戰後日籍護理人員陸續離開臺灣,留在醫院的臺籍護理人才不但少,且 又多是新手,更加凸顯出戰後護理人員的不足。第二次大戰前即服務於臺 大醫院護理部的簡蘭、陳寶玉、林雲英、張景妹等人如是形容:「早期臺大 醫院的護理工作比起今日是只有多不會少,合格護士少是一主因。」戰後 初期,護理人員都是一個人做幾個人份的工作,臺大醫院的總病床數 518 床,但護士只有60 人,工作負荷量之重不難想像46。
1946 年秋,行政長官公署公布「臺灣省立高級護士職業學校組織規程」
47,以為護校推動行政之依據。同年 12 月,省參議會第一屆第二次大會,
參議員劉傳來提案建議籌辦省立臺北醫事職業學校,招收護士、助產士兩 科學生,以增進國民健康案,教育處長范壽康答稱 :
經費如無問題,今後擬逐年在臺南、臺中次第籌設一所,私人自可 捐資籌設此等職業學校,惟須依法辦理立案手續48。
這是因為戰後有鑑於臺灣省醫院林立,醫師眾多,而護士、助產士卻十分 缺乏,為適應實際環境的需要而有的提案和計劃。
1947 年 2 月,臺灣省行政長官公署派譚素容女士負責籌備設立醫護學
46
蔡幸娥,《護理的信心:走過臺灣歷史的足跡》,華騰文化,民國 90 年 5 月,P.280。
47
《臺灣省行政長官公署公報》,35 年秋,P.612。
48
臺灣省參議會秘書處編印,《臺灣省參議會第一屆第二次大會特輯》,民國 35 年 12 月,
P.181。
校,以培育護理助產人才,並樹立正規之護理助產教育制度。同年 3 月 18 日,臺灣省立臺北高級醫事職業學校成立,譚氏擔任首任校長,設有護理、
助產兩科,招收初中、職畢業生,修業年限均為三年49,這是戰後初期臺灣 第一所高級醫事職校,護理教育正式納入學校體系的開始。除此之外,並 擬於 1947 學年度在臺中、臺南兩地分設省立高級護理職業學校一所,藉以 發展本省的醫事職業教育50。藉著醫事職業教育的推展,以解決臺灣各地護 理人員不足的嚴重問題。
既然省立臺北高級醫事職業學校是本省惟一在戰後初期設立之醫事職 校,本節即以該校說明醫事職業教育的發展情況51。該校設立初期,因校舍 無著,暫以國立臺灣大學醫學院附設醫院撥借房屋兩間作為臨時校舍,渡 過克難時期難覓校舍的問題。1947 年 5 月首先招收臺大醫學院的護士為助 產特科學生,然以校址未定,當時只招收二年制助產特科一個班,學生34 人,5 月 4 日正式開學。省立臺北高級醫事職業學校一開始便招收助產特科 學生,可見助產婦一直有其社會需求的考量。
1947 年 6 月,省參議會第一屆第三次大會,參議員蘇惟梁質詢:「省立 高級醫事職業學校規模太小,無濟於事,現在此項人才,包括校舍、設備、
學生指導,未知當局有無高見擴展否?」教育處長范壽康答以:「醫事職校 設於醫院,原最合於理想,該校設於臺大附屬醫院,以教室不夠,不能大 量招生,現正設法另覓校舍,以謀補救。」52 同年 9 月政府擇定日治時期 臺北第三高等女學校舊址臺北市內江街八十九號作為校舍,自可作永久計 劃從事建設。1947 學年度第一學期開始,正式招收三年制護士科及助產科 學生各一班,共 66 人,護士科又於第二學期招收第二班,共 50 人53。1948 年臺灣省教育廳再創立「臺灣省立臺北高級護士職業學校」。「臺灣省立臺
49
《北護五十年》,建校五十週年暨附設醫院四十八週年紀念特刊,<北護五十年紀要>,
民國 86 年,P.29。
50
臺灣省文獻委員會編, 《臺灣政政資料輯要第一輯(上) 》 ,南投:編者,民國 55 年 6 月,
P.295。
51
由臺灣省政府教育廳編印,《臺灣教育發展史料彙編》,職業教育篇,P.474 得知省立臺 南高級護理職業學校和省立臺中高級護理助產職業學校分別於民國 42 年和 44 年才設 立,故不在本文的討論範圍內。
52
<臺灣省參議會第一屆第三次大會教育類詢問案>,民國 36 年 6 月, 《臺灣省參議會史料 彙編》教育篇(一),國史館,民國 93 年,P.147。
53
同註 49。
北高級醫事職業學校」與「臺灣省立臺北高級護士職業學校」合併,仍稱
「臺灣省立臺北高級醫事職業學校」54。綜括而言,醫事職校階段是該校萌 芽時期,當時正值戰後初期,政府當局經濟因難,加上創業不易,一切的 設施和準備可說十分簡單。
1948 年 3 月譚校長辭職,省政府派衛生處技正夏德貞女士兼任校長。
夏校長接任之初,學校只有幾間的陋室,設備十分的欠缺,屢經奔走籌畫,
才慢慢具有規模。為了籌備護理教育的師資,並提昇護理教育水準,夏校 長著手籌設護理專科學校的事宜,並於 8 月開始招收護理專修科學生一班,
附設於高級醫事職校內開課55。1949 年 5 月 4 日,夏校長為提供學生良好實 習環境,乃創設衛生中心,附設於學校行政辦公室的樓下,名為臺灣省立 臺北高級醫事職業學校附設婦幼衛生中心,作為該校的教學醫院。院內設 產科,病床十二張,成立目的有三:(一)提供本校學生實習。(二)提供妊娠 婦女與新生兒高品質的醫療與護理照顧。(三)配合社區的需要推動婦幼保健 教育與輔導工作。這個婦幼衛生中心嘉惠當時許多即將臨盆的婦女和小 孩,並且持續推動有關婦幼的保建工作,配合學校發展及社會需求56。其後,
為了充實自我的專業素養和管理能力,以便更能勝任醫事職業學校的校 長,夏校長於1950 年 2 月遠赴美國進修,出國期間校務則由中央衛生實驗 院護理組主任徐藹諸女士兼代。
夏校長早年留學美國,先後畢業於美國衛斯理大學文理學院及米西干 大學護理系,回中國後在北平協和醫院、國立中央高級護士學校、西北高 級護士學院、衛生部、河南省衛生處等衛生教育或行政機關供職二十餘年,
從事護理行政及教育工作,發揚南丁格爾精神,是早期護理界先進。出任 臺北高級醫事職業學校校長後,悉心領導該校在各方面的增建,不但校務 蒸蒸日上,學校行政組織也逐漸擴展57。該校創設初期夏校長的努力居功厥 偉,是該校的靈魂人物。
54
張芙美,<我國高級護理職業教育演進之研究>,《慈濟技術學院學報》,第 2 期,民國 89 年,P.12。
55
同註 46,P.229~P.230。
56
同註 49,P.45。
57
《臺灣省立臺北高級護理助產職業學校八週年校慶特刊》,民國 44 年 5 月 4 日,P.17。
1947 年度臺灣省教育施政方針也再度提及,增設醫事學校,培育助產、
護士人才等,以因應社會、經濟發展的實際需要58。原本擬訂 1947 學年度 就臺中、臺南兩地分設高級護士職業學校,因種種困難而延宕,省立臺南 高級護理職業學校和省立臺中高級護理助產職業學校直到1953、1955 年才 分別設置。就臺灣當時的環境需要,只有一所醫事職業學校稍嫌不足,因 此,省立臺北高級醫事職業學校曾提案以臺省護士、助產士極端缺乏,學 識程度不足,有必要在臺灣各地普遍設立醫事職校,儘速大量養成此方面 的人才,以供應實際的需要59。
由於日治時期臺灣總督府積極推廣和鼓勵職業教育,不但職業補習學 校學生之增加率居各中等學校之冠60,也為戰後臺灣職業教育打下良好的基 礎。因此,當政府來臺接收時,十分訝異於臺灣在政治經濟教育之運作均 優於中國大陸,因此臺灣省行政長官公署教育處認為新建設應可利用原有 的基礎改絃易轍,於是職業教育的接收與改制,在類別、結構以及比重上,
大體仍延續日治時期的特色為主。以家事職業學校來看,大都由光復前舊 制學校改制成立,並由政府派員接收,其餘改變不大;至於護理教育,除 了開辦臺灣第一所護士學校 ---臺灣省立臺北高級醫事職業學校之外,最大 的不同是,戰後護理教育由教育部管理,且自 1946 年起,各醫院看護婦養 成所及產婆養成所均停辦,將體制外的護理教育納入學校體制中,逐漸邁 向專業化及標準化,有系統的施以護理和助產方面的專業知識。要言之,
護理教育從醫院附設,轉變為獨立的教育機構。另外,醫事職校在夏校長 卓越領導與悉心規劃下,修茸校舍,擴充實習場所,並樹立公正誠實勤勉 審慎學風,奠定戰後初期臺灣護理教育的基礎。至於科別的設置上,醫事 職業學校不設初級部,高級部則分成四年制護理助產及三年制護理兩個科 別。
58
<明年度教育方針,教育處長范壽康談>,《民報》 ,民國 35 年 11 月 19 日。
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臺灣省政府教育廳編行, 《臺灣省第一屆全省教育會議實錄》 ,民國 37 年 5 月,P.35~P.37。
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