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新北市國小補校新移民女性學習適應與 中輟傾向之研究

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Academic year: 2022

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國立臺東大學教育學系 學校行政碩士在職專班

碩士論文

指導教授:程鈺雄 博士 戰寶華 博士

新北市國小補校新移民女性學習適應與 中輟傾向之研究

研究生:詹益欣 撰

中華民國一ΟΟ年八月

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國立臺東大學教育學系 學校行政碩士在職專班

碩士論文

新北市國小補校新移民女性學習適應與 中輟傾向之研究

研究生:詹益欣 撰 指導教授:程鈺雄 博士 戰寶華 博士

中華民國一ΟΟ年八月

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謝誌

本研究能夠順利完成,首先要感謝指導教授程鈺雄博士在這些年 來對我的提攜及關心。老師嚴謹的為學態度及從容的處事原則,使我 們獲益良多,在言教的指導與身教的薰陶下,讓我在撰寫論文時,對 於文中的一字一句,也都力求完美,雖然花費了不少苦心,但還是相 當值得;程鈺雄老師雖然平時期間忙碌,仍時時關心我論文的進度,

並給予諸多的鼓勵,我們亦銘記在心,誠所謂「良師益友」。雖相處 的時間短暫,但相信會是一輩子的傚仿典範。感謝戰寶華博士及吳永 怡博士在百忙之中撥冗審閱本論文,而他們從論文計劃的修訂、論文 的完成到口試期間都給予明確的方向及寶貴的意見,有他們鉅細靡遺 的指正,使得本論文更加的嚴謹、完備、周詳。也感謝彭玉慧老師及 葉世珍老師提供問卷作為參考,並給予協助與鼓勵。更感謝家人在我 研究學習路上的支持與體諒,雖然一路辛苦卻是充滿歡樂與溫馨。

本論文匆促付梓,疏漏在所難免,尚祈諸位先進學者專家們不吝 賜教指正。

詹益欣 謹誌

中華民國一百年八月四日

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新北市國小補校新移民女性學習適應與 中輟傾向之研究

作者:詹益欣

國立臺東大學教育學系 學校行政碩士在職專班

摘要

本研究的主要目的在於瞭解新北市國小補校新移民女性學習適應 與中輟傾向之現況,並探討不同背景的國小補校新移民女性在學習適 應與中輟傾向之差異。本研究採問卷調查法,研究對象為新北市國小 補校新移民女性,抽樣學校數為36所,有效樣本共計551份。所得問卷 以SPSS 18.0 for Windows統計軟體,以次數分配分析、獨立樣本 t 驗 定、單因子變異數分析、皮爾遜積差相關進行統計分析,其研究結果 歸納如下:

一、 新北市國小補校新移民女性學習適應表現屬中上程度。

二、 新北市國小補校新移民女性中輟傾向表現屬中下程度。

三、 新移民女性學習適應會因「年齡」、「原生國籍」 、「原國籍教育 程度」 、 「結婚年數」 、 「子女數」 、 「丈夫學歷」 、 「家中經濟狀況」、

「公婆同住與否」 、 「補校就讀年級」 、 「國籍取得與否」的不同而

有所差異。

(8)

四、 新移民女性中輟傾向會因「年齡」、「原生國籍」 、「原國籍教育 程度」 、 「結婚年數」 、 「子女數」 、 「丈夫學歷」 、 「家中經濟狀況」、

「公婆同住與否」 、 「補校就讀年級」 、 「國籍取得與否」的不同而 有所差異。 

五、 新北市國小補校新移民女性學習適應與中輟傾向之間屬於高度 負相關。

關鍵詞:新移民女性、學習適應、中輟傾向

(9)

A Study of the Learning Adaptation and the Tendency of School Dropouts in the New Immigration Female’s in New

Taipei City

Author: Chan, Yi-Hsin

Service unit: National Taitung University, Department of Education Abstract

This study was to explore the learning adaptation and the tendency of school dropouts in the new immigration female in New Taipei City.

Other than that, how the background variables of those new immigration female influenced their perceptions of the learning adaptation and the tendency of school dropouts. The method adopted in this research was applied through the questionnaire. The participants included 551 new immigration female selected from 36 public elementary schools in New Taipei City. Processing the questionnaire with SPSS 18.0 for Windows statistical software. And the study was statistically analyzed the data by frequency distribution analysis, descriptive statistics, t-test, one-way

ANOVA, Pearson product-moment correlation.The outcomes of this study were as follows:

1. The current situation of new immigration female’s learning adaptation in New Taipei City is all above average.

2. The current situation of new immigration female tendency of school dropouts in New Taipei City is all below average.

3. The new immigrants female's learning adaptation will different, because

of age, native nationality, married a few years, national origin, education

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level, number of children, husband education, family economic status, in-laws live with it or not, school grade, yes or not to obtain the

nationality.

4. The new immigrants female's tendency of school dropouts will different, because of age, native nationality, married a few years, national origin, education level, number of children, husband education, family

economic status, in-laws live with it or not, school grade, yes or not to obtain the nationality.

5. Between learning adaptation and tendency of school dropouts is a highly negative correlation in new immigration female in New Taipei City.

Keywordsnew immigration female, learning adaptation, tendency of school

dropouts

(11)

目錄

摘要 ...i

Abstract

...iii

目錄 ...v

表次 ...vii

圖次 ...ix

第一章 緒論 ... 1

第一節 研究背景與動機 ... 1

第二節 研究目的與問題 ... 6

第三節 研究假設 ... 7

第四節 名詞釋義 ... 9

第五節 研究範圍與限制 ... 12

第二章 文獻探討 ... 15

第一節 新移民女性形成背景與現況 ... 15

第二節 新移民女性教育實施現況 ... 24

第三節 學習適應之意涵及相關研究 ... 29

第四節 中輟傾向之相關研究 ... 36

第三章 研究設計與實施 ... 47

第一節 研究架構 ... 47

第二節 研究對象 ... 50

第三節 研究工具 ... 52

第四節 研究方法與步驟 ... 66

第五節 資料分析方法 ... 69

第四章 結果與討論 ... 73

第一節 有效樣本基本背景資料分析 ... 73

第二節 新北市國小補校新移民女性學習適應之現況 ... 79

第三節 新北市國小補校新移民女性中輟傾向之現況 ... 80

第四節 新北市國小補校新移民女性學習適應之差異 ... 81

第五節 新北市國小補校新移民女性中輟傾向之差異 ... 107

第六節 新移民女性學習適應與中輟傾向之相關 ... 138

第五章 結論與建議 ... 141

第一節 主要研究發現 ... 141

第二節 結論 ... 150

第三節 建議 ... 152

參考文獻 ... 157

中文部份 ... 157

(12)

西文部份 ... 165

附錄 ... 167

新北市國小補校新移民女性學習適應與中輟傾向之研究問卷 ... 167

問卷使用同意書 ... 172

問卷使用同意書 ... 173

(13)

表次

表 2-3-1 學習適應的意義 ... 31

表 2-4-1 中輟量表相關文獻之架構整理... 45

表 3-2-1 預試問卷抽樣摘要 ... 51

表 3-2-2 正式問卷抽樣摘要 ... 51

表 3-3-1 問卷審查專家學者 ... 52

表 3-3-2 學習適應量表之項目分析 ... 56

表 3-3-3 中輟傾向量表之項目分析 ... 57

表 3-3-4 學習適應量表之因素分析結果... 59

表 3-3-5 中輟傾向量表之因素分析結果... 60

表 3-3-6 學習適應量表之因素命名 ... 62

表 3-3-7 中輟傾向量表之因素命名 ... 63

表 3-3-8 學習適應量表之信度檢定 ... 65

表 3-3-9 中輟傾向量表之信度檢定 ... 66

表 4-1-1 有效樣本背景變項基本資料分析統計 ... 77

表 4-2-1 新北市國小補校新移民女性學習適應之得分情形摘要 ... 79

表 4-3-1 新北市國小補校新移民女性中輟傾向之得分情形摘要 ... 80

表 4-4-1 新北市國小補校新民女性學習適應各層面相關矩陣... 81

表 4-4-2 不同年齡的新北市國小補校新移民女性學習適應差異情形... 83

表 4-4-3 不同原生國籍的新北市國小補校新移民女性學習適應差異情形 ... 85

表 4-4-4 不同原國籍教育程度的新北市國小補校新移民女性學習適應差異情形.. 88

表 4-4-5 不同結婚年數的新北市國小補校新移民女性學習適應差異情形 ... 91

表 4-4-6 不同就業情形的新北市國小補校新移民女性學習適應差異情形 ... 93

表 4-4-7 不同子女數的新北市國小補校新移民女性學習適應差異情形... 95

表 4-4-8 不同丈夫學歷的新北市國小補校新移民女性學習適應差異情形 ... 97

表 4-4-9 不同家中經濟狀況的新北市國小補校新移民女性學習適應差異情形... 99

表 4-4-10 不同公婆同住與否的新北市國小補校新移民女性學習適應差異情形.. 102

表 4-4-11 不同補校年級的新北市國小補校新移民女性學習適應差異情形 ... 104

表 4-4-12 不同國籍取得與否的新北市國小補校新移民女性學習適應差異情形.. 105

表 4-4-13 背景變項在學習適應各層面差異情形摘要... 107

表 4-5-1 新北市國小補校新移民女性中輟傾向各層面相關矩陣 ... 108

表 4-5-2 不同年齡的新北市國小補校新移民女性中輟傾向差異情形... 109

表 4-5-3 不同原生國籍的新北市國小補校新移民女性中輟傾向差異情形 ... 112

表 4-5-4 不同原國籍教育程度的新北市國小補校新移民女性中輟傾向差異情形 115 表 4-5-5 不同結婚年數的新北市國小補校新移民女性中輟傾向差異情形 ... 118

表 4-5-6 不同就業情形的新北市國小補校新移民女性中輟傾向差異情形 ... 121

(14)

表 4-5-7 不同子女數的新北市國小補校新移民女性中輟傾向差異情形... 122 表 4-5-8 不同丈夫學歷的新北市國小補校新移民女性中輟傾向差異情形 ... 126 表 4-5-9 不同家中經濟狀況的新北市國小補校新移民女性中輟傾向差異情形.... 129 表 4-5-10 不同公婆同住與否的新北市國小補校新移民女性中輟傾向差異情形.. 133 表 4-5-11 不同補校年級的新北市國小補校新移民女性中輟傾向差異情形 ... 134 表 4-5-12 不同國籍取得與否的新北市國小補校新移民女性中輟傾向差異情形.. 136 表 4-5-13 背景變項在中輟傾向各層面差異情形摘要... 138 表 4-6-1 新北市國小補校新移民女性學習適應與中輟傾向... 139

 

(15)

圖次

圖 3-1-1 研究架構 ... 49 圖 3-4-1 研究流程 ... 69 圖 3-5-1 資料分析流程... 70

(16)

第一章 緒論

近年來,新移民女性及新台灣之子嚴然已形成臺灣人口第五大族群,既然已 身為台灣社會的一份子,新移民女性的教育學習問題就顯得特別重要,除了要學 習相關生活必備的知能,做為參與終身學習的基礎之外,新移民女性在教養臺灣 下一代的角色上,重要性也日益增加,若無法有效學習台灣相關文化並融入其中,

除了自身生活不便以外,更影響下一代子女的教養問題,亦有礙整體國家社會的 發展與成長。因此,本研究以新北市(原稱臺北縣)國小補校新移民女性學習適 應與就學中輟為主題進行研究。本章將針對研究背景與動機、研究目的與問題、

研究假設、名詞釋義、研究範圍與限制等五部份進行探討,說明如下。 

第一節 研究背景與動機

近年來愈來愈多的新移民女性透過婚姻方式來臺,成為新興移入人口,臺灣 社會人口的結構也因此改變,在臺的新移民女性人數增加,其教育問題成為重要 話題,而其所衍生的社會問題也逐漸浮現不容忽視。研究者在任教學校擔任補校 教學的工作中,接觸就學中輟之新移民女性,欲透過學習適應量表及中輟傾向量 表,研究不同個人背景的新移民女性在學習適應與中輟傾向上之差異。

壹、研究背景

        臺灣社會人口結構已與以往大大不同了,生活周遭所接觸的人不光只是本省 人、外省人,或是南部人、北部人而已,近年來也有許多是來自大陸、泰國、菲 律賓、越南、俄羅斯等地的人,這些新移民的人口比例逐年增加,其中以女性居 多,也就是大家常說的「外籍配偶」,在本研究中則以「新移民女性」稱之。根據

(17)

內政部統計處於民國九十九年最新公佈之「九十九年第四十九週內政統計通報」

中得知,我國 99 年 1-10 月結婚登記計 11 萬 2,020 對,較 98 年同期大幅增加 20.50

%,主要係 98 年適逢孤鸞年致結婚對數較低,又 99 年取其諧音「久久」有幸福久 久之涵義,使結婚對數大幅回升,尤其以 99 年 9 月更較 98 年同月增加 9,505 對增 幅最大;預估 99 年全年結婚對數可逾 14 萬對,較去年增加 2 萬餘對,惟仍不及 97 年之 15 萬 5 千對。以國籍(地區)別分,99 年 1-10 月國人結婚之外籍與大陸 港澳地區配偶,以大陸、港澳人士 1 萬 1,019 人占 62.84%較多,為外國人者 6,515 人占 37.16%(主要集中於東南亞地區達 4,097 人,占外國籍配偶之 62.89%;若按 其國籍別觀察,以越南 2,284 人最多,印尼 829 人次之,日本 704 人居第三);若與 98 年同期比較,大陸港澳配偶微幅增加 58 人,外國籍者則減少 705 人,其中以越 南減少 808 人最多。按性別分,新娘 1 萬 4,435 人占 82.33%,高於新郎之 3,099 人 占 17.67%,惟其差距已逐年縮小;新娘以大陸港澳地區 1 萬 359 人最多,越南 2,259 人次之,印尼 785 人居第三;新郎亦以大陸港澳地區 660 人最多,美國籍 540 人次 之,日本籍 538 人居第三。

按區域別分,99 年 1-10 月結婚登記之外籍與大陸港澳配偶人數 1 萬 7,534 人 中,以北部地區 9,363 人占 53.40%最多,南部地區 3,924 人占 22.38%次之,中部 地區 3,765 人占 21.47%居第三,東部及金馬地區分別僅 371 人及 111 人較少;惟中 外聯姻占該區總結婚對數比例,以金馬地區 30.00%最高,北部地區 17.10%次之,

東部地區 14.80%居第三,中部及南部地區亦分別達 14.16%及 14.12%;其中金馬 地區因地利之便,大陸港澳配偶比例達 87.39%,東南亞地區配偶比例以東部地區 33.96%最高,其他外國籍配偶比例則以北部地區 16.77%較其他區域為高。中外聯 姻之歷年觀察,92 年(含)以前國人結婚之外籍與大陸港澳配偶人數占總結婚對 數比例呈逐年遞增,至 92 年達 31.86%之最高峰,即平均每 3 對結婚有 1 對為中外 聯姻,其中又以大陸配偶占 5 成以上居多;為遏止假結婚來臺,內政部於 92 年開

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始施行大陸配偶面談制度,外交部亦於 94 年起加強外籍配偶境外訪談,另外籍與 大陸港澳配偶來源母國經濟逐漸改善,致 93 年起外籍及大陸港澳配偶所占比重逐 年降低,99 年 1-10 月僅 15.65%,較 98 年同期下降 3.90 個百分點。 結婚登記之外 籍與大陸港澳配偶人數,99 年 1-10 月結婚登記對數中配偶為外籍與大陸港澳地區 人民者計 1 萬 7,534 對,占當期總結婚對數之 15.65%,分別較 98 年同期減少 3.56

%及 3.90 個百分點。國人與外籍、大陸港澳人士結婚占總結婚對數比例於 92 年占 31.9%達最高峰,惟為有效遏止假結婚來臺,內政部於 92 年 9 月起實施大陸配偶 入境面談機制,外交部亦於 94 年起加強外籍配偶境外訪談,致中外聯姻比例逐年 下降至 97 年之 14.0%,98 年回升為 18.7%,主要係國人間結婚對數受孤鸞年及經 濟景氣不佳影響大幅下降 28.5%。99 年 1-10 月當國人結婚熱情加溫之際,國人與 外籍、大陸港澳地區人民結婚對數不但未同步增溫,反有趨冷現象,國人與外籍、

大陸港澳地區人民結婚對數較 98 年同期降低 3.6%。按性別結構觀察,98 年中外 聯姻之外籍與大陸港澳配偶以新娘人數 1 萬 8,241 人占 8 成 3,遠高於新郎人數,

惟其差距已逐年縮小;按原屬國籍(地區)分,新娘以大陸港澳地區占 69.1%最多、

越南籍 19.8%次之、印尼籍占 4.1%居第三,新郎則以日本籍占 19.8%最多、美國 籍占 19.0%次之、大陸港澳地區占 18.8%居第三。

        由於新移民女性無論在社會、經濟上都居於弱勢地位,較無發言的機會,所 以在社會地位上也比較不受重視,甚至社會中對於新移民女性不乏歧視者,認為 他們是社會中的次等公民。這些新移民女性所面臨的主要問題,是在跨國婚姻帶 來的新移民浪潮之下,離開母國進入台灣,一方面背負著「買賣婚姻」的污名,

一方面媒體過度渲染誇大的報導,加上這群新移民女性多是來自低度開發、經濟 較落後的國家,更使得她們處於種族、階級和性別的三重弱勢,造成其社會、經 濟地位被邊緣化,在生活上造成許多不利的影響,進而出現各種困難。 

(19)

貳、研究動機

基於上述研究背景與其重要性,加上新北市(原稱臺北縣)教育局從民國九 十年開始,著重新移民補償教育的推動,並將新北市(原稱臺北縣)國中小學附 設補校角色做了轉型,由原來的以失學民眾為對象的識字教育,轉型成以新移民 為主要對象的學習中心,由此引發研究者進行此研究的動機分述如下:

一、 欲瞭解新北市新移民女性參與國小補校教育之學習適應情形

新北市(原稱臺北縣)國小補校招收新移民學生始自九十學年度金山鄉的萬 里國小,該校運用社會教育經費配合社區民眾需求,試辦外籍配偶識字課程,而 後教育部自民國九十一年起編列經費專案補助,於是有愈來愈多的新移民進入國 小補校學習。以98學年度為例,新北市(原稱臺北縣)國小補校學員人數有5,596 人,其中新住民學員就有3,725人,佔全縣國小補校全部人數的66.6%,人數遠遠超 過本國失學民眾,成為國小補校另一個新興的族群。在國小補校辦理新移民學習 經過七個年頭之中。曾秀珠(2003)以國小補校人員對外籍新娘基本教育課程規劃 調查發現,在課程規劃實務中有關課程目標以「促進溝通能力」與「培養識字能 力」最為重要,其次依序是「促進生活適應」與「瞭解風土民情」。而課程規劃 內容以「中文識字類」最受肯定;其次是「人際關係類」。徐意淳(2005)以臺北 市國小補校外籍配偶研究發現,外籍配偶對自身較相關或較常接觸、使用機會較 高的文字內容理解程度較高;目前國小補校並不能滿足外籍配偶的需求。游惠茹

(2006)研究結論,有關課程目標以「認識中文」為主,外籍配偶對其他課程需求 包括證照取得、技藝訓練、戶外參觀活動、閱讀寫作、專題講座等。綜上所述,

研究者欲探究新移民女性在進入國小補校學習之後,對於國小補校所提供課程的 適應情形,此為研究動機之一。

二、 針對目前教育現況的問題

教育部於九十二年九月召開的全國教育會議中提到,為了因應外籍配偶日益

(20)

增加的趨勢,解決學習者實際學習需求,促進其適應生活及教養子女的能力,議 題中特別強調型塑學習文化,建立學習社會以加強新移民女性的成人教育,應該 盡速檢討當前問題與執行情形,責成相關單位必須提出因應策略與規劃未來方向

(教育部,2003)。目前國民小學實施九年一貫課程,強調培養學生帶得走的能力,

課程多以適應生活及多元智能開發的內涵設計,學童在學習與成長的過程,常常 需要家長的協助與教導,因此,家庭教育的功能是否能發揮,對於學童的學習影 響甚鉅。面對每年以近兩萬多名的新移民子女的教養問題,政府也擬定相關配套;

例如外籍配偶識字教育短期班、成人基本教育班、國小成人補校等,目的在於讓 新移民女性有學習我國語言與文化的機會,除了積極的文化適應外,更希望藉此 提升其教養子女的能力。目前有關辦理成人基本教育班教育部都委託各縣市內之 國民中小學承辦,以現有的師資及設備稍加規劃即可進行教學,目前開設的班別 為「外籍配偶成教班」、「一般成教班」、「國小附設補校」,其中「外籍配偶 成教班」與「一般成教班」以識字課程為主,而「國小附設補校」除了國語課外,

仍須上數學、社會、自然、體育、生活與倫理等科目,修習三年完整課程即頒給 國民小學畢業證書,因此,這兩種基本教育內涵並不完全相同,若要完全融入本 國文化的學習,國小補校課程規劃是比較能達到的。但是當研究者與國小補校教 師討論目前新移民女性學生學習情形,大都回應剛開學時學生報名人數不少,可 是上課一個月後,會陸續出現請假、中斷學習(沒請假就不來上課,但又會偶爾 出現)甚至中途輟學(無故不來上課,直到學期結束),到學期結束時,大都剩 下三分之二或二分之一的學生人數,如此的出席情形是讓補校教師最感到困擾的 地方,又因為多數補校教師都是國小現任教師兼任,白天、晚上接著上課,在體 力與精神上都是一大考驗,因此,雖然遇上新移民女性學生中途輟學的問題,大 都只由補校幹事用電話詢問不到校的原因,若聯絡不到也沒有其他因應的方式,

對談之間頗多無奈,基於此,研究者希望能藉此研究探討補校新移民女性學生學 習適應與中途輟學之因素,並針對實際情形找出相對應策略,才不致因學習適應

(21)

問題而造成中途輟學,耗費國家人力與資源,此為研究動機二。

三、 研究者補校實際教學經驗啟發

研究者本身投入國民教育工作近十年,於民國九十年兼任行政工作起,開始 參與國小補校行政業務推展與補校教學工作,當時服務學校位於新北市三鶯區(原 稱臺北縣鶯歌鎮)鳳鳴國民小學,學校開辦補校課程,來上課的大多是都是早年 失學民眾,這些成人學生出席狀況良好,缺課或請假的情形少見,因此,除了記 憶力較差、學習成效較緩慢之外,上課態度與教師互動都非常良好。直到民國九 十年初,開始有新移民女性加入學習,且人數年年增加,超過本土的成人學生,

這些新移民女性大都是年輕的女性,雖然不會本國語言,但是學習能力很好,同 樣教學國語字詞,新移民女性就比本國成人學生學得快又好,但卻常有出席率偏 低和中途輟學的問題,因此,研究者認為,除了探討新移民女性學生中途輟學原 因之外,亦須探究這些新移民女性學生在國小補校學習上的學習適應情況,提供 上級單位了解這些新移民女性學生在國小補校學習上實際需求,讓補校的教育功 能得以彰顯。

第二節 研究目的與問題

壹、研究目的

基於研究動機,本研究之目的在探討新北市國小補校新住民學生學習適應與 中輟傾向,研究結果提供建議,以供教育行政當局、學校做為未來推動補校新住 民教育的參考。

一、 瞭解新北市國小補校新移民女性中輟之現況。

二、 探討不同背景因素的新北市國小補校新移民女性之學習適應。

(22)

三、 探究不同背景因素的新北市國小補校新移民女性之中輟傾向。

四、 探究新北市國小補校新移民女性學習適應與中輟傾向之關係。

貳、研究問題

基於上述目的,本研究提出下列待答問題以作為研究中關注的方向:

一、新北市國小補校新移民女性中輟之現況為何?

二、不同背景因素的新北市國小補校新移民女性學習適應之差異為何?

三、不同背景因素的新北市國小補校新移民女性中輟傾向之差異為何?

四、新北市國小補校新移民女性學習適應與中輟傾向之是否有顯著關係?

第三節 研究假設

假設 1:不同個人因素對新移民女性學習適應有顯著差異。

1-1 不同年齡對新移民女性學習適應有顯著差異。

1-2 不同原生國籍新移民女性學習適應有顯著差異。

1-3 不同結婚年數新移民女性學習適應有顯著差異。

1-4 不同原國籍教育程度對新移民女性學習適應有顯著差異。

1-5 就業與否對新移民女性學習適應有顯著差異。

假設 2:不同個人因素對新移民女性中輟傾向有顯著差異。

2-1 不同年齡對新移民女性中輟傾向有顯著差異。

2-2 不同原生國籍對新移民女性中輟傾向有顯著差異。

2-3 不同結婚年數對新移民女性中輟傾向有顯著差異。

2-4 不同原國籍教育程度對新移民女性中輟傾向有顯著差異。

2-5 就業與否對新移民女性中輟傾向有顯著差異。

(23)

假設 3:不同家庭因素對新移民女性學習適應有顯著差異。

3-1 不同子女數對新移民女性學習適應有顯著差異。

3-2 不同丈夫學歷對新移民女性學習適應有顯著差異。

3-3 不同家中經濟狀況對新移民女性學習適應有顯著差異。

3-4 與公婆同住與否對新移民女性學習適應有顯著差異。

假設 4:不同家庭因素對新移民女性中輟傾向有顯著差異。

4-1 不同子女數對新移民女性中輟傾向有顯著差異。

4-2 不同丈夫學歷對新移民女性中輟傾向有顯著差異。

4-3 不同家中經濟狀況對新移民女性中輟傾向有顯著差異。

4-4 與公婆同住與否對新移民女性中輟傾向有顯著差異。

假設 5:不同學校因素對新移民女性學習適應有顯著差異。

5-1 不同補校就讀年級對新移民女性學習適應有顯著差異。

假設 6:不同學校因素對新移民女性中輟傾向有顯著差異。

6-1 不同補校就讀年級對新移民女性中輟傾向有顯著差異。

假設 7:其他因素對新移民女性學習適應有顯著差異。

7-1 國籍取得與否對新移民女性學習適應有顯著差異。

假設 8:其他因素對新移民女性中輟傾向有顯著差異。

8-1 國籍取得與否對新移民女性中輟傾向有顯著差異。

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第四節 名詞釋義

本研究在探討國小補校新移民女性學生學習適應及輟學傾向之關係,為使研 究範圍更加明確,茲將研究中所涉及的重要名詞釋義如下:

一、國小補校

本研究中所指的「國小補校」係指我國政府自民國六十五年公布「補習教育 法」實施,國小補校承擔辦理失學民眾教育工作,當時受教對象多為早年因故未 完成國民義務教育者,之後明定為年滿十五歲未完成國民義務教育者,皆可接受 國民補習教育(教育部,1997)。並依據補習及進修教育法(民國93修正)第三條 明文規定「補習及進修教育區分為國民補習教育、進修教育及短期補習教育三種;

凡已逾學齡未受九年國民教育之國民,予以國民補習教育……。」另第四條規定

「國民小學補習學校分初、高二部,初級部相當於國民小學前三年,修業期限為 六個月至一年;高級部相當於國民小學後三年,修業期限為一年六個月至二年」。

本研究所謂之「國小補校」係指目前就讀於新北市國民小學附設國民補習學校,

為學期制,利用週一至週五夜間上課,一般修業期限計三年,修業期滿,取得畢 業證書,具有同級、同類學校之畢業資格。

二、新移民女性

新移民女性又稱「外籍配偶」或「外籍新娘」。「外籍新娘」原指大陸新娘 與東南亞新娘,也就是從大陸對岸嫁到台灣,以及來自東南亞地區與台灣男子結 婚的女子。她們大多是被認為是未受過高等教育,來自貧窮家庭,其結婚對象眾 多為台灣無法取得老婆的男子(黃富順,2002)。台灣社會對「外籍配偶」一詞的 定義相當分歧,原來被稱為「外籍新娘」,意指原居住於東南亞國家,包括泰國、

印尼、菲律賓、越南、緬甸、柬埔寨,馬來西亞等國女子,她們透過各種婚姻管 道結婚來臺而進入台灣的女性,有些研究則泛指包含中國大陸與東南亞國家來臺

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結婚之女性(車達,2004)。有鑑於「外籍新娘」隱含族群及性別歧視之意味,2003 年婦女新知基金會主辦「『請叫我─』讓新移民女性說自己徵文活動」進行後,

「新移民女性」一詞,獲得大陸及東南亞籍外籍配偶投票榮獲最高票,因此「新 移民女性」或者「新住民」的稱呼,正式開始被學者用來稱呼大陸及東南亞外籍 配偶為。「新移民女性」、「新住民」的稱呼可以看出台灣人民開始重視外籍配 偶並接納外籍配偶為台灣的一份子,替台灣注入多元文化的想法,而內政部亦於 2003年8月14日將「外籍新娘」全面修正為「外籍與大陸配偶」,並發函行文各相 關單位加強宣導,且於同年9月12日內政部召開「外籍與大陸配偶照顧輔導措施記 者會」,正式改稱為「外籍與大陸配偶」。本研究所指「新移民女性」係藉由婚 姻管道與台灣男子辦妥婚姻登記,且已入境依親居留或定居之女子,其中包含了 來自大陸港澳地區和東南亞國家的女性(不包括日本、美國或歐洲國家這些已開 發國家的女性)。本文中以「新移民女性」、「新住民女性」、「外籍配偶」交 替使用稱之,以利文句流暢。

三、學習適應

學習適應是學生與學校環境的交互作用的動態過程,在此過程的因應行為有 助於增進學生學習能力、滿足感和自我實現,並保持與師生、同儕間良好的人際 關係及學校與學生之間的和諧狀態(林進材,1992)。本研究根據林進材(1992)

提出概念,界定國小補校新住民學生學習適應係指在學期間,其與學習情境交互 作用彼此滿意的結果。在過程中,個體採取適當的因應策略與行為,滿足求知需 求克服內、外在壓力以提高生活適應與人際關係。因此,學習適應評量面向包括 學習態度、學習策略、學習動機、身心適應、學習環境等,本學適應量表採用李 克特(Likert)五點量表計分方式計分,以五分至一分表示符合程度,分數愈高代 表受試者學習適應情形現況愈好,反之則較為不好。

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四、中輟傾向

依教育部訓育委員會之界定,所謂「中途輟學」係指六至十五歲國民中小學 適學年齡之在學生,不明原因未經請假連續三天以上未到校之學生,簡稱之中輟。

聯合國教育科學文化組織在1972 年曾界定中途輟學(dropout)一詞,意指在教育 階段中的學生,在未完成該階段課程之前,因故而提早離開學校(引自黃富順,

2004)。G.L.Roberts 等人則將中途輟學定義為:參與某個課程,但沒有得到相關 文憑或證明文件(黃富順,2004)。國內研究者將成人中途輟學定義為:學生於註 冊入學之後,未修習完所有課程,在取得資格或文憑前,不再繼續出席(陳訓祥,

1989;王世璋,1999)。綜合上述,因本研究之樣本超過國中小在學年齡,且並非 臺灣本地人士,故本研究中所稱之「中輟」,係指外籍配偶來臺後,參與政府及 相關單位辦理的各項學習活動,期間中斷學習,未完成學習目標之情形。而所謂

「中輟傾向」(tendency of the dropout),就是在就學期間尚未中輟,透過研究工 具預測發生中輟的可能性。本中輟傾向量表採用李克特(Likert)五點量表計分方 式計分,以五分至一分表示符合程度,分數愈高代表受試者中輟傾向愈高,反之 則較低。

五、新北市

本研究所指之「新北市」原稱「臺北縣」。97年經臺北縣議會第16屆第13次臨 時會議第5次會議通過之改制計畫書,對於改制後名稱先暫訂為「新北市」。98年4 月30日同時根據各界人士建議名稱,開放供民眾網路票選,結果以「新北市」佔 百分比最高。於99年11月27日舉辦新直轄市五都選舉後,在99年12月25日起,正式 改制稱「臺北縣」為「新北市」。

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第五節 研究範圍與限制

本研究以新北市(原稱臺北縣)就讀國小補校之新移民女性為研究對象,其 研究限制共分為:樣本選取方面、研究內容方面、變項選取方面等三方面來探討。

壹、研究範圍

本研究之樣本來源為就讀新北市(原稱臺北縣)國小附設補校之新移民女性,

包括大陸、港澳籍以及東南亞國家籍之新移民女性,年齡層設定在 18-40 歲之間,

分區按比例隨機選取有辦理補校之學校進行研究調查。

貳、研究限制

一、樣本選取方面

本研究之樣本來源為新北市(原稱臺北縣)國小補校之新移民女性,因 經費及樣本取得之困難,樣本並無平均分布在臺灣各地,縣市別或偏遠地區 與否,是否會影響,無法列入本研究之考量,此為限制一。

二、研究內容方面

影響中輟因素甚多,凡舉生理、心理、家庭、學校、社會等之因素皆包 含在內,但有限於研究者所能涉及,無法針對生理、心理方面做進一步分析 探討,僅能針對個人、家庭、學校與其他因素做統計分析,此為限制二。

三、變項選取方面

本研究之變項選取,提出:(一)個人因素:年齡、原生國籍、結婚年 數、原國籍教育程度、就業情形;(二) 家庭因素:子女數、丈夫學歷、家 中經濟狀況、公婆同住與否;(三)學校因素:補校就讀年級、授課教師性

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別;(四)其他因素:國籍取得等問題。這樣的篩選恐遺漏其他因素,如地 理環境、風俗民情等,但限於經費及研究目的,無法涵蓋所有變項,此為限 制三。

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第二章 文獻探討

本研究在探討不同背景變項之新北市國小補校新移民女性,學習適應與中輟 傾向之差異,在進行研究設計、問卷發展與正式施測之前,先就與本研究主題相 關之理論及實證研究進行文獻探討,以作為研究基礎架構。本章共分為四節:第 一節有關新移民女性形成背景與現況;第二節新移民女性教育實施現況之探討;

第三節有關學習適應理論之探討;第四節影響中輟傾向之相關研究。

第一節 新移民女性形成背景與現況

近年來新移民女性在臺人數迅速增加,已成為不容忽視的族群,本節將新移 民女性緣起與發展分為:臺灣新移民女性的形成歷程與發展、新移民女性在臺人 數與現況、新移民女性通婚管道等三方面說明與探討。

壹、臺灣新移民女性的形成歷程與發展

夏曉鵑(1997)指出,臺灣新移民女性的起始淵源,係民國 60 年代末期至民 國 70 年代初期,部份退伍的榮民面臨擇偶困境,少數在臺灣的東南亞歸僑於是媒 介越南、印尼、菲律賓、泰國及馬來西亞的婦女,其中以華裔貧困婦女佔多數,

這些婦女來臺最早的已超過二十年。在這種的婚姻基礎上,再加上語言、文化上 的隔閡、年齡之差距、人性之不尊重等,因此也就常有「逃婚」的事件產生。此 外,夏曉鵑(1995)在「外籍新娘在美濃」一文中也曾提到:不少受騙嫁來美濃的 泰國、菲律賓新娘因文化、語言的隔閡,或因無法忍受夫家的苦作而逃家不知去 向。這些男女受害而仲介獲利的不幸事件,使得娶泰國、菲律賓新娘的人數有逐 漸減少現象。

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孫武彥(1990)在「人類社會學」一書中曾指出:東南亞各國中,印尼、菲律 賓、泰國等地的人,對我國人民富足的生活最為嚮往,透過各種合法、非法的管 道,入境我國,而在我國生根發展。林若雩(1995)也曾提到:初期的進口配偶並 非全為華裔婦女,這些婦女多持偽造的觀光護照來臺。這顯示其中部份新移民女 性因以偷渡的方式進入臺灣,無法取得正式的身份;也有少數新移民女性在原國 籍並無正式的身份,可能是盜用或向他人買身份證而嫁入臺灣,產生許多法律與 社會的問題。此外,還有一種在國內非法居留的外國女郎,通常是在自己本國內 所受的教育不高,經人介紹來臺,以觀光護照入境,由於這些外國女郎沒有一技 之長,又不願意出賣勞力,只有出賣色相。這些外國女郎,為了取得合法在我國 居留的權利,通常都經人介紹後,與我國退伍的老榮民或在偏遠邊陲地區工作的 男士結婚(孫武彥,1990)。

諸如此類新移民女性逃婚、持偽照觀光護照、或出賣色相的例子雖少,但因

媒體、學者的偏頗報導,成為一般民眾對外籍配偶的負面刻板印象。這些事件接 連的被披露,使得臺灣當時迎娶新移民女性的人數有減少的趨勢,直接也使得此 種將女方騙婚來臺的婚姻仲介也逐漸消失。然至民國八十三年政府宣布「南向政 策」,公開鼓勵臺商到東南亞投資,在此之前臺資就已外流,整體而言臺灣資金大 量外流應始於民 70 年代中期(夏曉鵑,1997:10-21)。

這些外籍配偶以華人子女、及華人與泰、印、越等人通婚的子女為主,只有

少數是純泰、印、越等國的血統。臺灣男子多與東南亞國家的華人子女通婚,是 因為彼此在語言、文化風俗和生活習慣的差異性較小(夏曉鵑,1997)。且隨著臺 資的外流,臺灣男子娶外籍配偶的趨勢也逐漸升高,許多以工、農、漁業為主的 鄉村男子因社會與經濟權力的弱勢困境,間接影響他們在臺灣的婚姻市場中難以 尋找合適的結婚對象,而紛紛至東南亞地區尋找配偶(張實英,1996);

綜上所述,由於臺灣政府機構訂定限制核發簽證數量的法令因素,以及東南

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亞各國開放經濟投資及觀光的時期不同,使得臺灣男子對外通婚的對象會因配額 限制及接觸時間等因素而有所不同,在民國 70 年代中期以泰國和菲律賓籍新移民 女性最為普遍,自民國八十年開始,印尼籍新移民女性開始顯著增加,到了民國 八十五年起越南籍新移民女性逐漸成為人數最多的一群。

貳、新移民女性在臺人數與現況

根據臺灣內政部統計處發布的東南亞各國新移民女性數量統計顯示,從 1994 年 4,899 人,到了 1997 年已經達到 16,009 人,短短三年之間成長了將近四倍的人 數,而到了西元 2010 年 10 月為止,總人數則已經高達 4113140 人,這也說明了臺 灣境內東南亞國籍的新移民女性人數正逐年快速地成長。翻開臺灣報紙的分類廣 告,除了看護工、外籍女傭外,另一個引人注目的標題就是「婚友社」的廣告,

這類廣告通常會直接以「印尼新娘」、「越南新娘」及「外籍新娘」為標題,強調 女方柔順、乖巧,通國台語等等,於是成為上萬娶妻心切的臺灣男子,便在仲介 公司或媒人熱心穿針引線下前往印尼、越 、泰國、菲律賓和柬埔寨等東南亞國家,

選娶心中的理想對象。在許多入口網站鍵入「越南新娘」搜尋,就會有上百家的 婚姻仲介公司出現。而這些新移民女性在來臺後所面臨的問題可歸納為下列六個 方面,分述如下:

一、 生活適應方面

新移民女性離鄉背井來到異鄉,對環境陌生,加上剛建立新家庭,除了要面 對人生階段的轉變,還有不同的文化習慣,又缺乏原生家庭親友系統,許多文化、

生活適應的問題隨之產生(江亮演、陳燕禎、黃稚淳,2004)。這些新移民女性是 本土文化與異國文化間重要的傳遞者,但是在臺灣種族意形型態之下,文化與生 活上的適應採取同化的方式,往往容易使這些新移民女性一時之間無所是從。

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二、 子女教養方面

由於文化背景的不同,自然在子女的教養觀念上也不同,在這樣的情況下新 移民女性更容易與先生或公婆的意見不合而產生衝突,對子女可能造成矛盾,更 是不利的影響。此外,剛來臺的新移民女性對本國的語言、文化及及教育制度多 半不太了解,再加上若是嫁入社經地位較低或弱勢家庭的夫家,他們孩子的家庭 教育和學校教育也將成為相對弱勢(莫黎黎、賴佩玲,2004)。

三、 家庭暴力方面

近年來家暴案件層出不窮,其中新移民女性遭受家暴的案件也逐日遽增,新 移民女性會遭受家庭暴力通常是因為婚姻感情薄弱、夫家親友態度不友善、家務 無法達到要求或丈夫情緒不穩定等,隨著新移民女性家暴案件的增加,且其身分 的特殊性、處境的邊緣化,以及家庭支持系統缺乏,更凸顯了新移民女性家庭暴 力問題的多元性及迫切性。

四、 社會支持網絡方面

初來台灣的新移民女性在行為模式與價值觀上不同於台灣社會,較不易與社 區居民建立良好的互動關係,也很難與當今社會打成一片;加上離開母國,中斷 與娘家及過去支持系統的關係;且夫家方面亦擔心這些新移民女性與外界接觸太 多,導致自我意識提高,因此刻意限制其對外聯繫,將他們生活侷限在家庭內。

在語言溝通能力有所限制的情況下,使得這些新移民女性無法獲得更多的生活資 訊及社會資源,諸如此類的狀況都使得她們的社會支持網絡變得薄弱。

五、 社會歧視方面

新移民女性在跨國陌生的環境中面臨到法令政策、地理環境、大眾運輸及公 共設施等使用上的問題,在家庭中亦會遭遇到生活方式、習俗、語言等方面,因 文化相互理解不足而造成的衝突。因為跨國婚姻商品化的本質,加上大陸及東南

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亞國家普遍經濟發展落後於我國,使許多人對於這些新移民女性帶有社會歧視,

許多大新移民女性的先生更帶有一種 "妳是我用錢買來的,我可以任意對待妳"

的態度,不僅只著重其傳宗接代與操持勞務的工具性功能,更對其有一些精神或 肢體上的暴力行為,使這些新移民女性在生活適應困難之餘,更受到心理的深層 傷害。若是夫妻年齡差異大,加上在臺灣資源薄弱、婆媳關係緊張等因素,更影 響新移民女性的生活適應。其實她們既然已嫁來台灣,也是屬於國家社會的一份 子,社會大眾理應給予關懷與鼓勵。為協助新住民學習與教育,教育部於民國九 十一年通函各縣市政府,凡取得「臺灣地區居留證」或「中華民國護照」者得以 進入補校就讀以取得正式學歷,並且積極推動與輔導補助各縣市辦理新移民女性 家庭教育、語言識字教育及國民補習教育,希望透過教育方式提供完整適切的外 籍配偶基本教育課程,以充實其知識,改善其生活方式,進而提昇生活品質,以 適應社會生活。而針對新移民女性所作的國小補校,除了協助其增加生活適應能 力外,也是當前整個相關政策中最具建設性的措施之一,但實施方案行之有年,

在學習適應不良及就學中輟比例居高不下的狀況下,其成效如何,則有待進一步 探討。

六、 就業權益方面

由於多數的新移民女性所嫁的家庭係屬低社經地位,往往需要她們工作賺錢 養家,或者原生家庭需要她們寄錢回去。然而礙於法令規定,無法合法取得工作 證或身分證,工作機會自然是少的。就算領有工作證,在臺停留期間申請工作資 格較為嚴格,加上國人因對其信任感不足,多數的新移民女性謀職易遭拒絕,能 順利救業者實屬不易(邱汝娜、林維言,2004)。

綜合而言,我們可以推論,不管從教育背景、社經地位、居住環境來看,這 些娶新移民女性的臺灣郎,在臺灣的社會中,都算是屬於比較弱勢的一群。這群 臺灣郎的教育程度在整個臺灣社會中並不算高。加上在媒體的誇大負面報導之

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下,許多與東南亞婦女結婚的臺灣男性都被貼上「沒出息」、「吃軟飯」、「大男人」

的標籤。或許由於這樣的社經背景,這些新郎在臺灣要娶到新娘可能有困難,這 種透過仲介媒和的購買式婚姻關係本身,就潛藏著許多危機與問題,好像是顆不 定時炸彈,加上身處「邊陲」、「封閉」地帶與外界支持輔導系統明顯不足的情況 下,很容易衍生出許多問題,外藉配偶數目遽增,語言、文化的差異,將來不管 是新移民女性本身或及其家庭、子女等,都可能成為社會的負擔。

參、新移民女性通婚管道

夏曉鵑(1995)曾提到早期的仲介方式,民國 70 年代中期開始,部份婚姻受

挫的美濃青年經由仲介安排與來自泰國、菲律賓的婦女相親結婚,這些婦女多持 觀光護照來臺,誤以為是來臺打工,到了臺灣有些被仲介商人賣身,有些則被帶 到農村嫁人。承上所述,新移民女性的通婚管道以婚姻仲介方式居多,而依照時 期的不同,婚姻仲介的方式又有許多不同。早期的婚姻仲介多是以工作為理由騙 女方來臺而後被迫相親,且男方也在不清楚女方的情況下促成婚姻。新移民女性 仲介來臺方式與傳統的相親類似,而媒人開始多屬於個人跑單幫性的,如:臺商、

適應良好的外籍配偶、或娶外籍配偶的配偶。此種臺灣跨國婚姻產生外籍配偶之

「新移民」與王宏仁(1999)研究的觀點一致,網絡形式可能也是日漸增多的國際 性移民中重要的結構作用過程,移民網絡是人與人之間的連帶,透過親族、朋友 與來自相同社群的人際保證,連結著移民、先行移民者、非相同血緣的移民及前 往相同目的地的一群人。夏曉鵑(1997)曾提到,民國 70 年代以後,隨著臺灣與 東南亞經濟來往的頻繁,在臺商的仲介下,又逐漸有農村失婚男性與東南亞婦女 結婚的情況發生,但與以往不同的地方是,臺灣農村青年是經由媒人介紹,親自 到東南亞相親,到了當地以後,那邊的媒人負責安排帶婦女前來相親,男女雙方 同意後擇日訂婚並需親自到東南亞地方政府辦理結婚登記之後,男方可先回臺 灣,其餘手續則交由代辦人處理,總共花費金額約為 30 到 40 萬元不等。

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早期的移民行為可能有許多層面的因素,政府在核發新移民女性居留證的門 檻上,東南亞與大陸配偶相較之下就容易多了,國內未婚或失婚之男人在所謂的

「外籍新娘」的風潮下,可能會無限制的湧入更多的外籍兵團。在臺灣的男性因 為害怕被騙婚,加上東南亞女性也恐懼被欺騙或被賣掉的心理因素影響下,使得 與臺商熟識的外籍配偶或娶外籍配偶的配偶,皆成為媒人的來源,如果介紹得當,

聲譽良好,就成立專業的婚姻仲介公司,如:全臺灣娶越南新娘最多的臺南縣東 山鄉,起因由於當地陳先生娶得越南新娘婚姻美滿,因而到處介紹,十一年來中 外聯姻超過一千多對(華視全球資訊網,2002)。Massey(1988)提到,一旦這些 新移民努力爭取到機會並跨越門檻時,他們便會擴大移民網絡而促使遷移的成本 降低,並導致移民數量的上升;這些傾向會強化與重複擴散在整個移民過程,並 且包含所有的社會部門。例如:來臺後的印尼新娘為臺灣印尼男女遷紅線。

在歐美國家,這種跨國婚姻現象是一種非常普遍的社會現象。在 1980 年以前,

美國的異國婚姻關係主要是在駐外美軍與當地婦女通婚基礎;但是隨著東歐社會 主義解體與資本主義全球化的發展趨勢,也使得歐美國家男性逐漸透過郵購方 式,與東南亞、東歐、及蘇聯等國婦女結婚。臺灣婚姻仲介者的產生及宣傳策略 跨國婚姻方式雖相似於西方的「郵購新娘」(mail—order brides)(夏曉鵑,2002;

Glodava & Onizuka, 1994),然而婚姻介紹的過程卻截然不同。Del Rossario(1994)

指出,歐美地區的 MOB 介紹機構是先掌握男女雙方的姓名、地址、照片,將女方 檔案做成錄影帶再出租,男方若挑選好對象,需付會員費,基本費是介紹費,額 外則有信件的轉換費或錄音費(若不會講英語的話),大部份會通信交往半年至兩 年,而後男方會先到菲律賓去適應並結婚之後,再以太太的身份將新移民女性帶 回來,此種介紹方式使得男女雙方都有較多的選擇;而臺灣、日本地區的國際通 婚模式,和傳統的相親形式較像,男方集體到女方的家鄉相親,男方有機會來確 定自己的選擇對象,外籍新娘則逐一的被展示,相較之下並無選擇的餘地。

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國內仲介業者的宣傳花樣也是多變,許多腦筋動得快的業者利用「有線電視 頻道」相親的便捷,更加速了新移民女性的成長率,以新北市石碇區為例,這裡 居民晚間常聚精會神看著電視上最流行的相親節目。換句話說現在迎娶新移民女 性,根本不用組成相親團,民眾只要在家裡看電視,就可以選擇另一半。這些新 移民女性不但在電視上露臉,還有詳細的個人資料,他們主要是來自越南和大陸,

以這樣的紅娘節目,有將近十個,而待嫁的新娘估計超過一萬名。新北市石碇區 的中民村,因為紅娘節目,結婚對象幾乎都是外籍新娘,儼然成為一個新的「越 南村」。由於電視節目大行其道,讓不少村落快要變成聯合國。

歸納上述文獻發現,外籍新娘和郵購新娘之產生,其中經濟因素一直被認為 是主要的誘因(Del Rosario, 1994;Fan & Huang, 1998;Ishii, 1996)。由於菲律賓、

印尼、越南等東南亞國家的農工階級的生存空間日漸窄化,資本國際化與勞動大 眾的困境,農業破產,本國工業無法發展,公共投資的削減,政府教育經費逐漸 萎縮等情況下,出國打工變成為許多人的唯一出路,而對於這群東南亞的女性而 言,除了成為外籍勞工外,「跨國婚姻」更成為改變環境最好的出路。許多研究均 指出,東南亞等生活較為貧困國家的女性,希望能夠藉由婚姻關係移往到其他較 現代化國家,如:日本或臺灣,以便獲取較好的經濟生活(鄭雅雯,2000;蕭昭娟,

2000;吳美雲,2001;Ishii, 1996)。

這種跨國婚姻仲介方面的費用,雖然包括了機票、旅遊、婚禮和聘金等(Del Rossario, 1994:129-147)。但這些費用主要都落入商人口袋裡,實際上女方家人只有 獲取少數的聘金而已,可見這些婚姻仲介的暴利十分可觀。王宏仁(2001)研究指 出,傳統上是被認定為一個「去商品化」的社會過程,但是在臺越的跨國婚姻上,

它已經導向商品化,所有的活動都是市場活動,所有的行為都指向追求最大利潤 的經濟行為。未來的跨國婚姻仍然會繼續存在著,有需求自然就會帶動供給的產 生,而要讓市場能夠順利的運作,中間商人的角色也不可少的。然而不可否認的,

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這些透過仲介媒和的婚姻關係,大多數的男性配偶的教育水準或經濟條件都是屬 於社會階層較弱勢的一群。蕭昭娟(2000)的研究指出,彰化縣社頭鄉的臺灣新郎 大多集中在 30-39 歲,佔了全部的 65%。跟新娘的年齡相較,他們約比越南新娘大 了十二年。他們大部份的教育程度集中在初中與高中職,念大專的比例約 8.7%,

比 1996 年臺灣社會變遷調查資料所得到的數據 26.3%低了很多。根據外交部的統 計(2010),與東南亞婦女結婚的男性教育水準,大多集中在國中、高中職程度,

當然也有少數大專畢業者,大部份都是從事農、勞工、卡車司機、自營商等苦勞 力之工作。而外交部的資料顯示臺灣郎的教育程度更低,有 43%的新郎只有初中 畢業,而高中畢業的只有 28%,這群新郎的教育年數平均為 9.8 年,也就是剛好 國中畢業或接受一點高中職的教育,48%的人為初中畢業,26%的人高中職畢業,

大專以上畢業的只有 8%。

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第二節 新移民女性教育實施現況

臺灣社會新移民女性迅速增加的的特殊現象,迫使公務部門因其業務權責關 係,在縣市地方層級執行單位目前有提倡「優生保健」的衛生所,同時為「國籍 身分管理」的戶政事務所,以及發展成人基本教育之「識字教育」的國民中小學 附設補校,辦理公部門之相關業務。除此之外,各政府機構與民間團體,亦逐漸 重視新移民女性教育與輔導,敘述如下:

一、新移民女性的教育單位

各地方衛生所自民國八十三年七月起,將「大陸新娘及外籍配偶」增為加強 重點「列管」(列入建卡管理項目中)之族群。其目標主要在於「家庭計畫之推廣 教育」;而宗旨則在於人口控制,優生考量。但自八十八年七月起,排除大陸新娘 的部份,其原因是:大陸新娘人數龐大,業務量不勝負荷;大陸新娘的在避孕的 自覺意識與知識不亞於臺灣婦女,實不需列入宣導人口。因此,家庭計畫宣導,

只以「東南亞」國籍之新移民女性為重點。鑒於新移民女性語言與生活適應問題,

內政部特於八十八年頒布「外籍配偶生活適應輔導實施計畫」,積極規劃辦理新移 民女性生活適應與語文訓練,輔導其融入我國生活環境。自此,全國各地戶政事 務所辦理「外籍配偶生活適應班」,輔導新移民女性縮短其文化與生活適應的不 便,減低文化上的衝擊。除上述單位之外,基於國內新移民女性日益增加,教育 部為解決新移民女性實際學習需求,促使其適應生活及有助於教養子女,亦於九 十一年起,同意開放取得「臺灣地區居留證」、「中華民國護照」者,均可進入教 育體系之補習或進修學校就讀,取得正式學歷,並從九十一學年度起實施。同時,

還經費補助國民中小學辦理「外籍配偶成人基本教育班」,廣開新移民女性學習的 管道。

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二、新移民女性輔導課程實施現況

臺灣地區首開先例專為新移民女性所辦理的學習課程者,為國內學者夏曉 鵑,結合美濃愛鄉協進會,於民國八十四年七月三十日,在高雄縣美濃鎮龍肚國 小補校,開辦之「外籍配偶識字班」。夏曉鵑(1995)指出:「在與外籍配偶相處的 過程中,發現她們不會說、不會寫中文,是她們日常生活所面臨的主要障礙。」

她因此成為第一位親自採取行動研究,協助新移民女性識字教育的學者。民國八 十九年期間,該班還成為內政部戶政司專款補助委託試辦的個案。除此之外,八 十八年一月,臺灣省政府教育廳下達二十一縣市命令:「可受理外籍配偶就讀成人 基本教育研習班」,正式認可新移民女性的就學機會。八十九年起,嘉義縣香光尼 僧團紫竹林精舍及安慧學苑分別開辦「外籍配偶生活適應班」;臺中縣東勢鎮大茅 埔客家社區的「外籍配偶識字專班」;臺北市的賽珍珠基金會針對越南新娘開華語 班,天主教新事社會服務中心為菲律賓新娘開閩南語班。至此,新北市、苗栗縣、

新竹縣、彰化縣、臺中市、雲林縣、屏東縣、花蓮縣、澎湖縣、高雄市等縣市戶 政事務所,陸續開設新移民女性學習課程,表現出地方政府對新移民女性輔導的 重視,不論是開班名稱、授課內容與主辦單位,各縣市不盡相同,如雨後春筍般 蓬勃發展,實為可喜之現象(引自曾秀珠,2003)。

目前國內各單位階層對於新移民女性教育的實施現況分述如下:(一)鄉鎮市 公所:主要由民政課負責推動新移民女性教育工作。其主要推展家庭教育、夫妻 溝通、環保教育、技藝訓練等,通常配合鄉公所的家政推廣教育來辦理,每年亦 定期舉辦知性之旅與交流活動。然而,項目雖多,並有全鄉婦女共同參加,適合 來臺已有一段時日,語言無礙之新移民女性。(二)衛生所:針對全鄉新移民女性,

辦理衛生教育講座,以及營養與預防保健教育兩項工作。(三)國民小學與附設補 校:主要由學校辦理社區活動。活動的項目通常是烹飪、手工藝製作等才藝課程,

師資大都由學校教師兼任。此外家長參教學日,亦辦有親子活動、親職教育講座

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等。學校除辦理前項之社會教育活動外,其附設之補習學校則提供識字教育,以 增進其對本國與言文字的瞭解與認識,適合初到臺灣地區之新移民女性。(四)社 會教育工作站:社會教育工作站隸屬國立社教館,每年都有固定經費辦理社會教 育活動,對象是針對該轄區之社區民眾,但有些社會教育工作站則是針對新移民 女性來辦理各項活動,如編織研習、美容研習、拼布藝術研習、親子活動、社區 讀書會、健系列講座等課程。(五)教會或寺廟:宗教是社會的清流,許多熱心文 化教育的宗教團體亦紛紛加入新移民女性教育工作,如:嘉義縣香光尼僧團紫竹 林精舍與天主教新事社會服務中心等,針對新移民女性辦理有:生活適應班、本 國語文班、成長團體、唱詩班、團契活動、親子活動、休閒娛樂等活動。(六)其 他民間團體:社區發展協會、社區大學、賽珍珠基金會、婦女新知基金會、新移 民女性關懷協會等民間團體,民國八十九年起如雨後春筍般迅速增加,陸續辦理 新移民女性教育相關課程,受惠之新移民女性為數不少。相較於政府機關相較於 宗教團體,民間團體的課程則以使用者付費方式居多。

綜上所論,外籍新娘教育的實施,可以發現全國對新移民女性議題的重視,

與政府機關、宗教團體與民間團體的普遍參與。其次,課程或活動類型仍偏重強 化家庭的功能與技藝的訓練,忽略個人的自我成長課程以及人文社會的博雅課 程,使得新移民女性尋找其原生文化的可能性增加。

三、新移民女性之學習困境

探究相關專家學者研究的結果,研究者將新移民女性在學習上所遭遇的困境 分述如下:

(一)家庭支持不足:

曾秀珠(2003)研究結果發現,外籍新娘學員輟學率偏高,原因為「懷孕、生 子,不便出門」、「子女年幼,無人照顧」、「需要工作,分擔家計」、「缺乏 交通工具,交通不便」等因素,因此,積極成立各種支持性的措施。多數的外籍

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新娘家庭屬弱勢族群,家庭經濟環境較差,免費學習課程,不見得能夠吸引其前 來,因此,政府應寬列相關補助經費,才能使外籍新娘教育順利地推展。武曉霞、

徐文壽(2004)之研究發現:許多外籍配偶希望到補校或專班就學,但常因「婆婆 不同意」、「怕她學壞」而作罷。

(二)學習時間不夠:

多數新住民家庭處於經濟弱勢,所以必須找工作協助賺錢,以養活家人,因 此就缺乏足夠的學習時間。邱琡雯(2000)研究指出,外籍新娘專班與混合班比較,

無論是被動接受外籍新娘就讀的混合班,或是主動提供外籍新娘就學的專班,外 籍新娘語文學習「機會、管道、師資」的增加是許多受訪老師共同強調的。江志 宏(2006)研究指出,外籍新娘有經濟及家庭照顧的壓力,應依照外籍新娘不同需 求彈性調整上課時間。

(三)課程教材缺乏多樣:

吳美雲(2001)認為外籍新娘的識字教育不宜等同於一般成人補習教育、識字 教育,是需要更加審慎地思考與完整設計,特別是教材的研發也必要另行設想,

否則僅是很工具性地教導外籍新娘識字,強迫新娘要很快的順應臺灣文化與習 俗,強迫她們使用國語,就完全失去政府開設生活適應輔導班之美意。吳舒靜(2003)

研究指出,參與學習的外籍配偶多半具有一定的學習能力,如只參加基礎的識字 課程,恐無法完全滿足其學習目的,如能調查她們的學習需求或是邀請外籍配偶 代表共同規劃課程,較能提升其進修意願。薛淑今(2003)認為外籍配偶的識字教 育實施上,外籍新娘的書寫習慣、教材中詞句陳述與表達上的理解及教材編排形 式是否影響外籍新娘的學習成效仍待進一步的研究。陳永成(2005)研究指出,目 前外籍配偶識字教材大多是採用現行國民小學低年級注音符號的教科書,也有一 部分是教學者自編的教材。外籍配偶不排斥這些教材,但是希望能有一套適合學 習的識字教材。為了讓新住民有更多的學習機會,應該從事整體規劃,提供多樣

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化課程,才能滿足不同時間和不同層級新住民的需求。

(四)資源缺乏整合:

政府對於新住民教育與輔導工作,訂定各種計畫或方案,加上各單位配合辦 理,應深具成效,然實際成效卻屬有限,其中主要原因在於多頭馬車,資源缺乏 有效整合,難以發揮成效。林君諭(2003)研究指出,政策與開班的持續性計劃,

相關單位,應考量其政策並持續撥給固定金額的經費補助之可能性。因為政策的 搖擺不定,導致外籍新娘需面臨學習可能中斷的憂慮。江志宏(2006)研究指出,

外籍新娘識字教育活動的發展,目前還無整體規劃,政府各單位各行其事,雖具 活力但缺乏統整,因而浪費不少資源與時間。

綜上所述,新住民是否能充分融入臺灣社會生活,不僅影響其婚姻生活,更 影響其子女的家庭教育。知識的意義是解決生活問題和增進、重建經驗的能力,

新移民女性不僅具備生產的能力,更須承擔教養下一代優良素質國民的責任。透 過教育新移民女性來關注其生活素養的提升,將有助於解決不同文化背景家庭組 成的種種衍生問題。學習是要有延續性的,或許會因為無法銜接而產生學習必須 中斷的情況,不過新住民的教育計畫,中央實應訂定長遠的規劃與對策,以完整 的制度健全其發展,在面對政府統籌經費有限的情況下,建議積極鼓勵民間成立 外籍新娘識字教育基金,可擴大經費籌措的來源,並且可以運用來辦理各項活動。

期使教育能協助新移民女性擁有較有利的條件來面對未來在臺灣的新生活。

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第三節 學習適應之意涵及相關研究

所謂「適應」指個體為求利於自身生存,在心理機能上或心理結構上產生改 變的歷程(張春興,1989);Gist 和 Fava於1974年指出國際遷移者常因語言或其 他文化差異造成社會互動的障礙,而發生調適的困難(引自謝高橋,1981)。藉由 學習的管道(如補校學習)進而以調適個人生活的問題,如語言隔閡、風俗習慣、

飲食習慣及教養子女的態度等差異,且由於接受教育她們不僅學會識字外,也產 生自信心與適應生活的能力。本節先探討學習適應的意義與理論,並進一步分析 國際移民的遷移調適,與目前就讀國小補校新住民相關之社會發展任務理論,以 形成本研究理論架構依據。

一、學習適應的意義與理論

(一)學習適應的意義 1. 學習的意義

什麼是學習?Mayer(1982)爲學習下了一個典型的定義:「學習是由於經驗 而在個人的知識或行為方面所產生的較為持久性的改變」,這個定義指出(1)改 變的持續時間是長期而不是短期的;(2)改變的重心是在記憶中的知識之內容和 結構,或者學習者的行為;(3)改變的原因是因為學習者在環境中的經驗,而不 是動機、疲勞、藥物、身體條件或生理介入(引自林清山,1996)。Jarvis(1987)

認為,學習幾乎很少發生在「與學習者所生活世界完全隔絕的情況下;……而是 和這個世界息息相關,並身受其影響」;張春興(2001)認為,學習是一種個人適 應環境的整體過程,係指個體經由練習或經驗後致使其行為產生較為持久改變歷 程或結果。因此學習是個體經由學習而發展成為生活行為的方式,為了適應環境 的變化,不斷地學習新知識、技能、態度與興趣的過程。

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2. 適應的意義

適應是個人與環境間的交互作用,在不斷尋求滿足自身的需要以達成目的同 時,也面對環境的壓力,所以成長歷程中人與環境都會改變,環境與個人之間不 停的適應再適應。心理學上將適應分為兩種,分別為「感覺適應」,指個體因刺 激過久使得敏感度降低的現象;及「生活適應」,指個體使身心活動與其環境維 持和協的狀態。Piaget採靜態觀點,以同化(assimilation)和調適(accommodation)

來說明人類心理適應的功能,適應是指同化與調適兩者達平衡狀態(equilibration)。

Kaplan(1984)將適應視為一種動態觀點,主張適應為個人利用各種技能與策略,

應付、熟練及超越生活挑戰的歷程;Atwater在1987年曾經提到強調適應是個體透過 學習的改變,達到與環境之間和諧的關係,隨後在1990年對適應再一次說明指出,

適應是個體與社會環境奮鬥的歷程,「Adaptation」是個體消極地改變本身結構與 功能;「Adjustment」則為因應日常生活改變,例如結婚、離別或死亡等,個體積 極並巧妙的變化而與他人取得和諧的歷程(Atwater, 1990)。另有學者 Magnusson, Duner & Zetterblom 在1975年認為,適應是個人為平衡和諧關係,反映在個人內在 系統和外在環境系統的交互作用(林進材,1992)。

張春興(1989)將適應界定為,個體為了與其生活環境排除障礙、克服困難,

以滿足個體需求時,所表現的各種保持和諧狀態所表現的各種反應,除環境中的 人、事、物之外,個體內在態度、觀念等改變歷程;黃富順(1994)定義,適應是 調適自己來符合環境或情境的狀況;俞筱鈞(1996)以Hartmann 在1964年定義,

適應是個人終生維護心理平衡的持續過程,以毋須付出太高的代價,去因應一個 具有一般性及可預期性之環境;楊美蓉(2002)認為適應是一種外在動態與內在靜 態調適的歷程與結果,個體經由外在環境的互動過程中,為達到與環境間的平衡 與和諧,不斷地採取妥適或因應外在壓力的技巧與方法,進而調適個體內在的心 理適應,促進個人能力、滿足感與自我實現,並達成或維持個人與環境和諧狀況

數據

表 4-5-7  不同子女數的新北市國小補校新移民女性中輟傾向差異情形................. 122  表 4-5-8  不同丈夫學歷的新北市國小補校新移民女性中輟傾向差異情形 ...........
圖  3-1-1 研究架構 ...............................................................................................................
圖 3-4-1  研究流程    第五節  資料分析方法          本節分為資料處理與資料統計分析方式二部份,內容詳述如下:  一、資料處理          正式問卷回收後,先進行資料整理工作,剔除填答內容缺失過多的問卷並予 以作廢,再將其餘之有效問卷編碼登錄,方便查詢與統計。為有效分析問卷之調 查結果,在缺答部份以遺漏值(missing value)處理,進而以SPSS for Windows 18.0  版 統計套裝軟體進行資料統計分析處理。 研究背景與動機  確立研究主題  蒐集相關文獻
表 4-4-2  不同年齡的新北市國小補校新移民女性學習適應差異情形(續)  因素名稱  年齡層  人數  平均數  標準差  F值  事後比較 1. 20歲以下  20  3.08  .84  2
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參考文獻

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