第十二章 商務人士短期入境
第 12.01 條 定義
1.為本章之目的，相關用語定義如下：
商 務 活 動 ： 以 獲 取 市 場 利 潤 為 目 的 所 進 行 和 營 運 之 合 法 商 業 活 動；但不包括在締約國領域就業及提供勞務以獲得薪資或酬勞之 活動；
商務人士：從事商品貿易、提供服務或處理投資活動之締約國國 民；
勞動証明：由行政主管機關制定一定程序，以確定締約國國民短 期入境締約國他方領域，是否取代當地國民工作機會或明顯損害 當地工作條件；
國民：如第二章（一般定義）所定義，但不包括永久居留者；
慣 例 ： 指 締 約 國 入 出 國 當 局 以 往 所 執 行 經 常 且 重 覆 性 之 實 務 作 法；及
短期入境：締約國商務人士非以永久居留之意圖進入締約國他方 者。
2.為附錄 12.04（商務人士短期入境）之目的，相關用語定義如下：
決策功能：組織內之功能，而被授予具如下基本責任者：
(a) 指導組織、部門或運作之行政管理；
(b) 建立組織、部門或運作之政策與目標；或
(c) 僅接受更高階層主管、董事會、指導委員會或股東之監督 與命令。
管理功能：組織內之功能，而被授予具如下基本責任者：
(a) 管理組織或組織內之基本運作；
(b) 監督並控管其他專業員工、顧問或行政人員之工作；
(c) 具有僱用、解僱、建議之權力，以及直接管轄之相關人事 事 務 ， 並 在 組 織 中 擔 任 監 督 工 作 或 有 關 其 職 務 權 能 之 行 使；或
(d) 依其權責執行其所轄管之日常運作之裁量。
須具專業知識之功能：涉及商品、服務、研究、設備、技術、組
織管理或利益管理、其他國際市場應用，或涉及組織過程及程序 更進階之專業知識或經驗者。
第 12.02 條 一般原則
本章反應締約國間優惠貿易關係，在互惠並建立透明化準則及程 序下提供短期入境之便利，並反應保障邊境安全、保護雙方締約 國內勞工和其永續就業的需要。
第 12.03 條 一般義務
1.各締約國應依上述第 12.02 條之規定，採行與本章有關之措施，
並特別應迅速執行措施，以避免本協定下之商品或服務貿易、或 投資活動受到不當延誤或損害。
2.為執行本章之規定，締約國應致力於發展及採取共同之準則、
定義與解釋。
第 12.04 條 短期入境之准許
1.對於已符合其他有關公共衛生、公共安全與國家安全措施之商 務人士，每一締約國應依本章之規範及附件 12.04（商務人士暫准 進入）與附件 12.04(1)( 有關商務人士短期入境之特別規定)之規 定准許短期入境。
2.在商務人士短期入境會造成下列負面影響之情況下，締約國得 拒絕此種人士短期入境：
(a) 在僱用地或擬僱用之地正進行之有任何勞資爭議處理；或 (b) 涉及此種爭議人士之僱用。
3.當締約國依第 2 項拒絕給予短期入境，該締約國得：
(a) 以書面將拒絕之理由通知該商務人士；且
(b) 立即以書面附具理由，通知其商務人士被拒絕短期入境之 締約國。
4.各締約國處理申請短期入境之規費，應限制在與所提供服務之 成本相當之範圍內。
5.本章所示短期入境許可，並不取代核准短期入境之締約國對從 事專業工作或活動特定有效法規之要求。
第 12.05 條 資訊提供
1.除 16.03 條（公告）規定之外，每一締約國應：
(a) 提供資訊，使另一締約國得以瞭解該國有關本章規定之相 關措施；並
(b) 於本協定生效後至遲一年內，依本章短期入境之規定，在 各締約國內準備、公布並提供說明性資料，使締約國他方 之商務人士得以知悉。
2.各締約國應蒐集、保存並提供締約國他方，先前准許已核發入 出國文件商務人士准許短期入境該國之資料。此資料應包括各類 別之批准資料。
第 12.06 條 爭端解決
除符合下列情形外，締約國一方不得因締約國他方拒絕依本章規 定准許短期入境，或就第 12.03 條下之某一特定案例，依第 18.05 條（諮商）之規定，提起訴訟程序：
(a) 該案已成為一種慣例；且
(b) 受 影 響 之 當 事 人 依 據 該 國 國 內 法 規 對 此 案 已 用 盡 所 有 可 用之行政複查程序。
第 12.07 條 與其他各章之關係
除本章、第一章（原則性條款）、第二章（總定義）、第十七章
（協定之管理）、第廿一章（最終條款），及第 16.02 條（資訊 中心）、第 16.03 條（公布）、第 16.04 條（資訊提供）、第 16.05 條(聽證、合法性與正當程序之保證)及第 16.06 條（採取具一般 性適用措施之行政程序）等規定外，本協定其他規定並不對締約 國就其入出國措施附加任何之義務。
附件 12.04 商務人士短期入境
A 節－商務訪客
1.各締約國應對擬從事附件 12.04(A)(1) 所述商業活動之商務人 士，於其符合現行入出國措施時，應准許短期入境並加速文件之 審核，該商務人士應具備：
(a) 締約國國籍證明；
(b) 所欲從事之商務活動具有國際性，且不尋求進入當地勞動市場 之證明。
2.如提出下列證明，各締約國應認定商務人士已滿足第 1 項第(b) 款之要求：
(a) 所擬進行之商務活動之主要收入來源，係來自准許短期入境締 約國領域之外；且
(b) 該商務人士主要營業地點與大部分收益之地點均在於准許短 期入境之締約國領域之外。
為此項之目的，准許短期入境許可之締約國通常應接受有關主要 營業地點與大部分收益地點之聲明。如締約國要求額外證明，則 需依法辦理。
3.各締約國對於商務人士擬從事附錄 12.04(A)(1) 所列以外之商 務活動准許短期入境，應給予不低於附錄 12.04(A)(2) 所規定之 既有措施之待遇。
4.締約國不得：
(a) 要求事前核准程序、請求、勞動證明檢測或其他類似手續，作 為第 1 項或第 3 項准許短期入境之條件；或
(b) 增設或維持第 1 項或第 3 項短期入境之任何數量限制。
5.不論第 4 項之規定，締約國仍得要求依本節申請短期入境之商 務人士，先行取得簽證或類似證件。締約國應考慮避免或取消要 求簽證或類似規定之可行性。
B 節－貿易商及投資者
1.各締約國應對從事監督、決策或需專業知識之商務人士，於其 符合現行適用於短期入境之入出國措施時，准許短期入境並發給 文件，但該商務人員必須係尋求：
(a) 主要在兩締約國間完成相當數量之商品或服務貿易；或 (b) 建立、開發、管理、提供諮詢或關鍵技術服務予該商務人士個
人或其企業已經應承諾或正在承諾之相當大金額之投資。
2.締約國不得:
(a) 要求有關勞動證明檢測或其他類似手續，作為准許第 1 項短期 入境之條件；或
(b) 增設或維持第 1 項短期入境之任何數量限制。
3.不論第 2 項之規定，締約國仍得要求依本節申請短期入境之商 務人士，先行取得簽證或類似證件。締約國應考慮避免或取消要 求簽證或類似規定之可行性。
C 節－公司內部調動人員
1.各締約國應對公司所僱用之商務人士，擬對該公司、其子公司 或關係公司，提供管理、決策或專業知識之功能者，於其符合現 行適用於短期入境之入出國措施時，准許短期入境並發給文件。
締約國得要求該等人士提出申請短期入境前連續為該公司聘用一 年之證明。
2.締約國不得:
(a) 要求有關勞動證明檢測或其他類似手續，作為准許第 1 項短期 入境之條件；或
(b) 增設或維持第 1 項短期入境之任何數量限制。
3.不論第 2 項之規定，締約國仍得要求依本節申請短期入境之商 務人士，先行取得簽證或類似證件。締約國應考慮避免或取消要 求簽證或類似規定之可行性。
附件 12.04(1) 有關商務人士短期入境之特別規定
對瓜地馬拉：
1.附件 12.04 所涵括之商務人士進入瓜地馬拉從事商務應被視為 有用或有利於該國之活動。
2.附件 12.04 所涵括之商務人士進入瓜地馬拉從事的任何活動，
應持有暫時居留資格，並得在維持其資格下取得加簽。除非符合 移民法 (1998 年 11 月 26 日 95-98 號法令)，上述人士不得請求永 久居留或變更移民身份。
對中華民國(臺灣)：
1.商務人士應於入境前取得停留或居留簽證，停留簽證效期至多 一年，多次入境，單次停留期限九十日。商務人士持有居留簽證 者，得於其工作許可有效之情形下，繼續居留。除非符合入出國 移民法之規定，否則上述人士不得請求永久居留。
2.商務人士如係臺灣地區與大陸地區人民關係條例暨其施行細則 規範之大陸地區人民，則應依該條例及細則之規定，取得入境許 可。
附錄 12.04(A)(1) 商務訪客
研究與設計
─ 進 行 獨 立 研 究 ， 或 為 在 另 一 締 約 國 設 置 之 企 業 進 行 研 究 之 技 術、科技及統計研究人員。
採購
─為在另一締約國設置之企業，負責商業營運之採購與生產之經 理階層人員。
行銷
─進行獨立研究或分析，或為在另一締約國設置之企業而進行研 究或分析之市場調查人員與分析人員。
─參加商展之促銷人員。
銷售
─為在另一締約國設置之企業，就有關商品或服務交易，接單或 洽談契約之銷售代表及代理；惟其本身須不交付商品或提供服務。
─為在另一締約國設置之企業採買之採購人員。
售後服務
─具履行出賣人契約義務之專業知識之裝設、修護與保養人員，
依照銷售商業或工業設備或機器（包括電腦軟體）（該設備或機 器必須由擬入境之締約國領域外所購得）所附帶之擔保條款或服 務契約，在該擔保條款或服務契約期限內，執行服務，或訓練人 員以執行服務者。
一般性服務
─提供跨國境商務諮詢服務人員。
─為在另一締約國設置之企業，負責經營之管理及監督人員。
─為在另一締約國設置之企業，負責經營之財務人員。
─提供客戶諮詢或協助或參加展覽之宣傳及公關人員。
─出席或參加商展，或為來自於另一締約國旅行團執行旅遊業務 之觀光業人員（含旅行社、導遊或旅遊之經營者）。
附錄 12.04(A)(2) 現行移民法規
瓜地馬拉：
(a) 1998 年 11 月 26 日移民法 95-98 號法令，1998 年 12 月 23 日 公布於政府公報；
(b) Acuerdo Nº. 529-99, Reglamento de Migración，1999 年 7 月 29 日公布於政府公報。
中華民國(臺灣)：
(a) 入出國及移民法(1999 年 5 月 21 日公布；2003 年 2 月 6 日修 正)；
(b) 入出國及移民法施行細則(1999 年 10 月 30 日發布；2004 年 4 月 1 日修正)；
(c) 外國護照簽證條例（1999 年 6 月 2 日公布；2003 年 1 月 22 日修正）；
(d) 外國護照簽證條例施行細則(2000 年 5 月 31 日發布；2004 年 6 月 2 日修正)；
(e) 就業服務法(1992 年 5 月 8 日公布；2003 年 5 月 16 日修正)；
(f) 就業服務法施行細則(1992 年 8 月 5 日發布；2004 年 1 月 13 日修正)。
